I. Mở đầu
Công văn 5515/BCT-TTTN ngày 24/07/2025 của Bộ Công Thương là văn bản hướng dẫn mới nhất về điều hành kinh doanh xăng dầu theo các quy định cập nhật về kiểm soát giá và quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG). Văn bản này có hiệu lực kể từ 24/07/2025, trên toàn quốc, tạo sự linh hoạt và minh bạch trong việc xác định giá bán lẻ xăng dầu, điều chỉnh nguồn cung và trách nhiệm của các thương nhân đầu mối, phân phối.
Trong bối cảnh giá xăng dầu thế giới biến động mạnh, nguồn cung trong nước chịu áp lực lớn, công tác quản lý giá và bảo đảm bình ổn trở thành yêu cầu cấp thiết nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cũng như duy trì ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Việc điều chỉnh chính sách trích lập và sử dụng quỹ BOG về mức 0 đồng được xem là bước đi đáng chú ý trong minh bạch hóa điều hành giá, đồng thời tăng cường vai trò kiểm soát của Nhà nước.
Tác động dự kiến của chính sách này tới doanh nghiệp rất rõ nét: Các thương nhân phải chủ động dự báo biến động giá, xây dựng phương án điều chỉnh phù hợp, đồng thời đáp ứng các yêu cầu về báo cáo, bảo đảm nguồn cung, tuân thủ giá trần theo đúng hướng dẫn mới. Điều này đồng nghĩa, quản trị rủi ro biến động giá và đảm bảo an toàn pháp lý là ưu tiên hàng đầu cho các doanh nghiệp xăng dầu hiện nay.
II. Nội dung chính
1. Công văn 5515/BCT-TTTN năm 2025 điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công Thương ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Công văn 5515/BCT-TTTN (24/07/2025) của Bộ Công Thương hướng dẫn cơ chế điều hành kinh doanh xăng dầu trên cơ sở các quy định mới, cập nhật biện pháp kiểm soát giá và Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG). Văn bản xác định định mức giá cơ sở cho từng loại xăng dầu tiêu dùng phổ biến, thực hiện trích lập và chi sử dụng quỹ BOG ở mức 0 đồng, đồng thời hướng dẫn chi tiết về mặt thời gian và trách nhiệm của thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối trong việc điều chỉnh giá bán lẻ.
Động thái này nhằm đảm bảo nguồn cung xăng dầu ổn định, minh bạch giá bán, tuân thủ cơ chế thị trường có sự kiểm soát của Nhà nước.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu: Theo quy định mới này, mức trích lập và chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu với tất cả các mặt hàng xăng, dầu đều là 0 đồng/lít, kg trong kỳ công bố (Điều 1, Công văn 5515/BCT-TTTN ngày 24/7/2025)1. Điều này giúp linh hoạt hơn trong điều hành giá, nhưng cũng đặt ra thách thức nếu giá thế giới biến động mạnh.
- Quy định giá bán tối đa đối với các mặt hàng xăng dầu: Các mức giá trần bán lẻ xăng dầu phổ biến trên thị trường không được vượt quá mức giá cơ sở đã công bố, ví dụ: xăng E5RON92 tối đa 19.279 đồng/lít, xăng RON95-III tối đa 19.709 đồng/lít, dầu điêzen 0.05S tối đa 19.129 đồng/lít (Điều 2, Công văn 5515/BCT-TTTN ngày 24/7/2025)1.
- Thời điểm và đối tượng áp dụng: Việc trích lập/quyết toán Quỹ, điều chỉnh giá bán áp dụng từ 15h00 ngày 24/07/2025, do thương nhân đầu mối hoặc phân phối quyết định nhưng không muộn hơn thời điểm quy định đối với hàng hóa giảm giá và không sớm hơn đối với mặt hàng tăng giá (Điều 3, Công văn 5515/BCT-TTTN ngày 24/7/2025)1.
- Yêu cầu về bảo đảm nguồn cung và trách nhiệm báo cáo: Bộ Công Thương sẽ tăng cường phối hợp các cơ quan chức năng giám sát, kiểm tra việc bảo đảm nguồn cung xăng dầu của thương nhân, cũng như xử lý nghiêm các hành vi vi phạm (Điều 4, Công văn 5515/BCT-TTTN ngày 24/7/2025)1.
- Bám sát diễn biến thị trường thế giới: Giá cơ sở được tính toán dựa trên giá thành phẩm thế giới cập nhật trong tuần công bố, đảm bảo phản ánh kịp thời biến động thị trường và yêu cầu bình ổn trong nước.
1.3 Tham khảo
- Điều 1, 2, 3, 4 Công văn 5515/BCT-TTTN năm 2025 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công Thương ban hành ngày 24/07/2025.
- Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu.
- Nghị định số 80/2023/NĐ-CP ngày 17/11/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu.
- Luật Giá số 16/2023/QH15 ngày 19/06/2023.
- Thông tư số 17/2021/TT-BCT, Thông tư số 18/2025/TT-BCT, Thông tư số 103/2021/TT-BTC, Thông tư số 104/2021/TT-BTC.
Như vậy, có thể thấy, các doanh nghiệp xăng dầu cần thường xuyên cập nhật các quy định điều hành mới nhằm chủ động xây dựng kế hoạch giá bán và quản lý nguồn cung ứng hiệu quả, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật cũng như tối ưu lợi ích kinh doanh.
III. Kết luận và nhận định
Như vậy, việc áp dụng hướng dẫn tại Công văn 5515/BCT-TTTN năm 2025 sẽ tiếp tục tạo nền tảng cho thị trường xăng dầu ổn định, minh bạch, đồng thời mở rộng quyền tự chủ cho doanh nghiệp trong điều hành giá nhưng vẫn nằm trong kiểm soát của Nhà nước. Tuy nhiên, doanh nghiệp cần lưu ý những rủi ro từ việc trích lập 0 đồng vào Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, đặc biệt khi giá thế giới diễn biến khó lường, có thể làm tăng áp lực lên dòng tiền và kế hoạch kinh doanh.
- Khuyến nghị: Thường xuyên cập nhật các quy định mới, xây dựng phương án giá phù hợp và tích cực phối hợp với cơ quan quản lý khi phát sinh các tình huống bất thường.
- Lưu ý rủi ro pháp lý: Cần tuân thủ chặt chẽ quy định về thời điểm điều chỉnh giá, quy trình báo cáo, cũng như quản lý nguồn cung để tránh các chế tài xử phạt.
- Các bước doanh nghiệp cần thực hiện:
- Rà soát, cập nhật quy trình nội bộ về xây dựng giá bán lẻ, quản lý quỹ bình ổn.
- Đào tạo bộ phận nghiệp vụ về các quy định và văn bản mới ban hành.
- Lập và duy trì báo cáo định kỳ gửi cơ quan chức năng theo quy định.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
