I. Mở đầu
Quyết định 411/QĐ-UBND ngày 23/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ đã chính thức phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, Công điện 120/CĐ-TTg ngày 23/07/2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành đã chỉ đạo tập trung khắc phục hậu quả bão số 3 và mưa lũ tại các tỉnh miền Bắc, Bắc Trung Bộ.
Theo quy định mới này, Quyết định 411/QĐ-UBND có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành (23/07/2025), thay thế cho các quy trình đã lỗi thời tại Quyết định số 805/QĐ-UBND ngày 19/4/2023 và 1591/QĐ-UBND ngày 21/7/2020. Quyết định này hướng tới mục tiêu chuẩn hóa, số hóa toàn diện thủ tục hành chính, áp dụng tại cấp tỉnh và xã trên địa bàn Phú Thọ.
Trong bối cảnh yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao và nhu cầu ứng phó linh hoạt với thiên tai, việc ban hành các quy định này mang ý nghĩa rất quan trọng. Đặc biệt, Công điện của Thủ tướng nhấn mạnh tính chủ động, phối hợp liên ngành và yêu cầu các địa phương tập trung mọi nguồn lực để ổn định sản xuất, bảo đảm an toàn hạ tầng, hỗ trợ nhanh chóng, minh bạch.
Như vậy, có thể thấy các văn bản nêu trên sẽ có tác động mạnh tới doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, khuyến nông và các doanh nghiệp liên quan hạ tầng, chuỗi cung ứng. Doanh nghiệp cần chú trọng tuân thủ quy trình điện tử mới, linh hoạt phòng ngừa rủi ro thiên tai và chủ động chuẩn bị kiến nghị, báo cáo cần thiết với chính quyền địa phương khi phát sinh thiệt hại sản xuất.
II. Nội dung chính
1. Quyết định 411/QĐ-UBND năm 2025 phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực Khoa học và công nghệ, nông nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
1.1 Tóm tắt văn bản
Quyết định 411/QĐ-UBND ngày 23/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ phê duyệt quy trình nội bộ thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh. Quyết định này ban hành quy trình chi tiết cho từng thủ tục, cập nhật các biểu mẫu, phân công rõ trách nhiệm và thời nhiệm giải quyết, hướng tới mục tiêu chuẩn hóa, số hóa thủ tục, nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC tại địa phương. Quyết định đồng thời bãi bỏ nhiều quy trình trước đây không còn phù hợp.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Chuẩn hóa và số hóa quy trình giải quyết TTHC: Các thủ tục được chia thành cấp tỉnh và cấp xã, quy định rõ quy trình xử lý, phân công đầu mối, ứng dụng lưu trữ hồ sơ điện tử và cập nhật kết quả trên phần mềm quản lý TTHC.
- Phạm vi áp dụng rộng và cập nhật nhiều thủ tục mới/điều chỉnh: Bao gồm thủ tục công nhận vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nhận (và công nhận lại) doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phê duyệt kế hoạch khuyến nông địa phương ở cả cấp tỉnh và xã. Tổng thời hạn xử lý tùy loại thủ tục – tối đa có thể lên đến 60 ngày đối với thủ tục phê duyệt kế hoạch khuyến nông địa phương (cấp xã và tỉnh); 30-65 ngày đối với công nhận vùng nông nghiệp ứng dụng cao; 5-18 ngày với hồ sơ công nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.
- Bãi bỏ quy trình thủ tục cũ: Quyết định 411/QĐ-UBND bãi bỏ các quy trình giải quyết TTHC trùng lặp hoặc không còn phù hợp tại Quyết định số 805/QĐ-UBND ngày 19/4/2023 và Quyết định số 1591/QĐ-UBND ngày 21/7/2020. Doanh nghiệp cần lưu ý sử dụng quy trình mới, tránh căn cứ nhầm lẫn các thủ tục đã hết hiệu lực.
- Chú trọng vận hành điện tử: Theo yêu cầu tại Điều 2, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường phải phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ phát triển quy trình điện tử chuẩn, cập nhật trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh, hướng dẫn vận hành và khai thác.
- Trách nhiệm kiểm soát chặt chẽ: Văn phòng UBND tỉnh chịu trách nhiệm kiểm tra tính hợp lý/hợp pháp quy trình điện tử trước khi thực hiện.
- Khuyến nghị: Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, khuyến nông tại Phú Thọ nên nghiên cứu kỹ từng quy trình nội bộ, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và nộp qua các kênh điện tử nhằm rút ngắn thời gian xử lý, hạn chế rủi ro về bổ sung, sửa đổi hồ sơ hoặc bị trả lại.
1.3 Tham khảo
- Theo Điều 1 Quyết định 411/QĐ-UBND ngày 23/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ: “Phê duyệt kèm theo Quyết định này quy trình nội bộ giải quyết đối với từng thủ tục hành chính lĩnh vực Khoa học và công nghệ, nông nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.” (Điều 1 Quyết định 411/QĐ-UBND ngày 23/07/2025)
- Theo Điều 2 Quyết định 411/QĐ-UBND: “Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì… xây dựng quy trình điện tử giải quyết thủ tục…” (Điều 2 Quyết định 411/QĐ-UBND ngày 23/07/2025)
- Theo mẫu quy trình được ban hành kèm Quyết định: Các bước, thời hạn, phân công trách nhiệm xử lý cụ thể với từng loại thủ tục hành chính cấp tỉnh/xã – (Phụ lục, Quyết định 411/QĐ-UBND)
- Bãi bỏ hiệu lực với các thủ tục cũ tại: Quyết định 805/QĐ-UBND ngày 19/4/2023; Quyết định 1591/QĐ-UBND ngày 21/7/2020 (Điều 3 Quyết định 411/QĐ-UBND)
Để tra cứu chi tiết quy trình, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cần xem văn bản chi tiết tại đây.
2. Công điện 120/CĐ-TTg năm 2025 tập trung khắc phục hậu quả bão số 3 và mưa lũ do Thủ tướng Chính phủ điện
2.1 Tóm tắt văn bản
Công điện 120/CĐ-TTg ngày 23/07/2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành, chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương tập trung khắc phục hậu quả nghiêm trọng do bão số 3 (Wipha) và mưa lũ gây ra tại nhiều tỉnh miền Bắc, Bắc Trung Bộ. Văn bản nhấn mạnh yêu cầu huy động các nguồn lực, triển khai biện pháp cấp bách bảo vệ đời sống, tài sản, sản xuất kinh doanh và ổn định xã hội, trong đó chú trọng khôi phục sản xuất nông nghiệp, đảm bảo an toàn hạ tầng, kịp thời hỗ trợ người dân bị thiệt hại.
2.2 Những điểm cần lưu ý
- Ưu tiên khôi phục sản xuất nông nghiệp và hỗ trợ thiệt hại: Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố chịu ảnh hưởng phải triển khai tiêu úng, chống ngập, bảo vệ diện tích lúa, cây trồng; đồng thời rà soát, thống kê thiệt hại và kịp thời sử dụng dự phòng ngân sách hoặc đề nghị hỗ trợ nếu cần thiết để thực hiện chính sách hỗ trợ đúng đối tượng, tránh thất thoát, tham nhũng.
Theo khoản 1, 2 Công điện 120/CĐ-TTg ngày 23/07/2025. - Bảo đảm an toàn hệ thống hạ tầng trọng yếu: Bộ Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo sửa chữa hồ đập, đê điều; Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn lưới điện, giao thông, thủy điện và khắc phục sự cố sạt lở. Đặc biệt, các chủ đập, nhà máy điện phải chuẩn bị phương án ứng phó mưa lũ ở mức vượt thiết kế.
Theo khoản 3, 4 và 5 Công điện 120/CĐ-TTg ngày 23/07/2025. - Huy động lực lượng, vật tư phối hợp ứng cứu: Lực lượng quân đội, công an được yêu cầu sẵn sàng tham gia hỗ trợ, cứu hộ khi có yêu cầu từ địa phương, đảm bảo phản ứng nhanh và hiệu quả.
Theo khoản 2 Công điện 120/CĐ-TTg ngày 23/07/2025. - Thời hạn báo cáo kiểm điểm: Các tỉnh, thành phải tổng hợp báo cáo đánh giá toàn diện về thiệt hại, công tác chỉ đạo, kết quả xử lý, đề xuất giải pháp, gửi Thủ tướng trong ngày 24/07/2025.
Theo khoản 1(c) Công điện 120/CĐ-TTg ngày 23/07/2025.
2.3 Tham khảo
- Công điện 120/CĐ-TTg ngày 23/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ về tập trung khắc phục hậu quả bão số 3 và mưa lũ.
- Công điện số 112/CĐ-TTg ngày 19/07/2025, số 117/CĐ-TTg ngày 21/07/2025, số 119/CĐ-TTg ngày 22/07/2025 về chỉ đạo ứng phó bão, mưa lũ.
Như vậy, có thể thấy các doanh nghiệp và tổ chức cần chủ động phối hợp địa phương, chuẩn bị các kế hoạch phòng ngừa gián đoạn sản xuất, rà soát bảo hiểm tài sản và cập nhật tình hình thực hiện khắc phục hậu quả thiên tai. Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Điều đáng chú ý là việc chuẩn hóa thủ tục hành chính và ứng dụng số hóa tại tỉnh Phú Thọ sẽ góp phần rút ngắn thời gian giải quyết, hạn chế rủi ro pháp lý do sử dụng các quy trình cũ đã hết hiệu lực. Các doanh nghiệp, tổ chức cần nghiên cứu kỹ nội dung Quyết định 411/QĐ-UBND, đảm bảo sử dụng đúng biểu mẫu, quy trình nội bộ, chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và ưu tiên nộp qua kênh điện tử nhằm tối ưu hiệu quả xử lý.
Trong bối cảnh các sự kiện thiên tai gần đây, Công điện 120/CĐ-TTg đặt ra yêu cầu rất cao đối với doanh nghiệp về công tác phòng ngừa, rà soát bảo hiểm tài sản và xây dựng phương án ứng phó khẩn cấp. Các doanh nghiệp nên chủ động phối hợp với chính quyền để cập nhật chính sách hỗ trợ, lập báo cáo thiệt hại kịp thời (trước ngày 24/07/2025 đối với các tỉnh bị ảnh hưởng). Ngoài ra, cần lưu ý nghiêm túc triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn hạ tầng và xác minh thông tin thiệt hại để được hỗ trợ hợp lệ.
- Bước 1: Cập nhật, nghiên cứu toàn bộ quy trình mới (tham khảo phụ lục kèm quyết định).
- Bước 2: Kiểm tra, tổ chức rà soát thủ tục nội bộ đang áp dụng để điều chỉnh, thay thế phù hợp.
- Bước 3: Đào tạo nhân sự về vận hành hồ sơ điện tử và làm việc với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh.
- Bước 4: Thiết lập phương án phòng ngừa gián đoạn sản xuất, bảo hiểm rủi ro, cập nhật thường xuyên tình hình hỗ trợ từ cơ quan nhà nước.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần. Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
