Bản tin pháp lý – Ngày 27 tháng 7 năm 2025 – Danh mục: Pháp Lý

I. Mở đầu

Từ ngày 16/06/2025 đến 24/07/2025, hàng loạt văn bản pháp luật quan trọng đã được ban hành và hợp nhất, bao gồm: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Văn bản hợp nhất 52/VBHN-VPQH/2025), Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 cùng các nghị quyết, nghị định hướng dẫn, quyết định triển khai thi hành và các văn bản hợp nhất về tố tụng, kiểm soát thủ tục hành chính, quản lý công chức, quốc phòng, công chứng…được ban hành bởi Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ ngành và địa phương.
Hầu hết các văn bản có hiệu lực ngay từ thời điểm ký hoặc từ 01/7/2025, tạo nên bước chuyển lớn về tổ chức bộ máy, thủ tục hành chính, quản trị công và môi trường pháp lý tại Việt Nam.

Sự kiện pháp lý này diễn ra trong bối cảnh Chính phủ quyết liệt thực thi lộ trình chuyển đổi mô hình chính quyền 02 cấp trên toàn quốc, tinh gọn tổ chức bộ máy, tăng phân cấp, phân quyền và hiện đại hóa hành chính nhà nước, phù hợp yêu cầu cải cách thể chế và chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ mới. Nhiều quy định then chốt về thủ tục hành chính, quản lý cán bộ, công chức, quốc phòng, an ninh, công chứng… được cập nhật, bổ sung, hợp nhất để làm rõ trách nhiệm, nâng cao hiệu quả quản lý và bảo đảm tính liên thông, minh bạch, thực tiễn trong toàn hệ thống pháp luật.

Tác động dự kiến đối với doanh nghiệp bao trùm nhiều mặt: từ việc chuẩn bị và điều chỉnh quy trình nội bộ, cập nhật thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý hành chính, tới tăng cường phối hợp với các cơ quan nhà nước, phòng tránh rủi ro trong hoạt động và đảm bảo tuân thủ pháp luật mới một cách kịp thời, toàn diện.

II. Nội dung chính

1. Quyết định 1589/QĐ-TTg năm 2025 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương 72/2025/QH15 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

1.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 1589/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, nhằm chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền địa phương từ 03 cấp sang 02 cấp trên toàn quốc. Văn bản đề ra lộ trình, xác định nhiệm vụ, phân công trách nhiệm và thời hạn cụ thể cho các bộ, ngành, địa phương trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức phổ biến, tập huấn cũng như cơ chế phối hợp thực thi, tháo gỡ khó khăn nhằm đảm bảo Luật mới được triển khai đồng bộ, thống nhất, kịp thời và hiệu quả.

1.2 Những điểm cần lưu ý

• Chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền 02 cấp: Toàn bộ mô hình chính quyền địa phương sẽ được sắp xếp lại, bỏ cấp trung gian để chỉ còn tỉnh/thành phố và xã/phường/thị trấn. Việc chuyển đổi này đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, giảm tầng nấc trung gian, đảm bảo tính liên thông, hiệu quả và sát thực tiễn quản lý nhà nước.
  Theo điểm c khoản 1 mục I Kế hoạch kèm theo Quyết định 1589/QĐ-TTg.
• Thời hạn hoàn thành từng nội dung quan trọng: Đăng tải Luật và các văn bản hướng dẫn chi tiết phải hoàn thành trước 31/07/2025; tập huấn, phổ biến xong trước 31/08/2025; kịp thời xây dựng, trình hoặc ban hành các Nghị định, Nghị quyết trọng yếu từ tháng 8 đến tháng 11/2025; tổng kết, đề xuất sửa đổi pháp luật liên quan trước 01/03/2027.
  Theo mục II Kế hoạch kèm theo Quyết định 1589/QĐ-TTg.
• Ban hành đồng bộ nhiều văn bản hướng dẫn thi hành: Bao gồm Nghị quyết về tiêu chuẩn đơn vị hành chính, Nghị định về tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp, Nghị định về số lượng, cơ cấu, tổ chức và nhiệm vụ các chức danh lãnh đạo, Nghị định về phân loại, lấy ý kiến cử tri khi điều chỉnh địa giới, các chế độ chính sách cho người không chuyên trách, cơ chế xử lý tình huống phát sinh khi tổ chức 02 cấp.
  Theo điểm 4, 5 mục II Kế hoạch kèm theo Quyết định 1589/QĐ-TTg.
• Lập bộ phận thường trực xử lý, giải đáp vướng mắc: Các bộ, ngành, địa phương phải thành lập bộ phận chuyên trách hỗ trợ việc chuyển đổi và thực thi Luật; mọi khó khăn vượt thẩm quyền sẽ được Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo Chính phủ xử lý.
  Theo điểm 3 mục II Kế hoạch kèm theo Quyết định 1589/QĐ-TTg.
• Kinh phí thực hiện: Được đảm bảo từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác, các chủ thể được phân công phải lập dự toán, xin phê duyệt đúng quy định.
  Theo mục III Kế hoạch kèm theo Quyết định 1589/QĐ-TTg.

1.3 Tham khảo

• Theo Điều 1, 2, 3 Quyết định 1589/QĐ-TTg ngày 24/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ: “Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15… Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký”.
• Theo khoản 9 Điều 54 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15: “Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định giải quyết tình huống phát sinh chưa được quy định khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp”.
• Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và UBND xã, phường, đặc khu…

Như vậy, có thể thấy việc tổ chức thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 đòi hỏi các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan cần nhanh chóng cập nhật, chủ động phối hợp với cơ quan nhà nước trong quá trình chuyển đổi mô hình quản lý, bố trí lại bộ máy, và xây dựng quy trình hành chính nội bộ phù hợp.
Xem văn bản chi tiết tại đây.

2. Kết luận 179-KL/TW năm 2025 tiếp tục triển khai nhiệm vụ hoàn thiện tổ chức bộ máy và hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp do Ban Chấp hành Trung ương ban hành

2.1 Tóm tắt văn bản

Kết luận 179-KL/TW ngày 25/7/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, xác định các nhiệm vụ trọng tâm nhằm tiếp tục triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Văn bản nhấn mạnh hoàn thiện tổ chức bộ máy, cơ chế phân cấp – phân quyền, tăng cường hướng dẫn, tuyên truyền và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả và gần dân. Đặc biệt, kết luận yêu cầu kiện toàn nhân sự, phân định rõ thẩm quyền, bổ sung pháp lý cho các lĩnh vực trọng yếu như đất đai, cấp phép hành chính, tài chính, cung cấp dịch vụ công, và quản lý nhà nước về tôn giáo, giáo dục, hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

2.2 Những điểm cần lưu ý

• Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý, hướng dẫn triển khai đồng bộ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhằm tạo nền tảng pháp lý ổn định, hỗ trợ thực thi các nhiệm vụ phân cấp, phân quyền hiệu quả.¹
• Các cơ quan, địa phương chủ động rà soát, đề xuất xử lý các vướng mắc phát sinh liên quan tới thủ tục hành chính cho doanh nghiệp về đất đai, xây dựng, đầu tư, thuế, kinh doanh và đảm bảo đủ cán bộ tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã.²
• Đẩy mạnh công tác truyền thông và hướng dẫn triển khai mô hình, tăng cường nhận thức, đồng thuận của người dân và doanh nghiệp; kịp thời phản bác thông tin sai lệch, lợi dụng tôn giáo gây mất an ninh trật tự.
• Đảng uỷ Chính phủ tập trung hoàn thiện thể chế về phân cấp, phân quyền; công bố minh bạch thủ tục hành chính, ban hành, rà soát hướng dẫn về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực trọng yếu.³
• Siết chặt việc kiện toàn nhân sự chủ chốt cấp xã; đảm bảo biên chế hợp lý, tránh thừa thiếu cán bộ, đồng thời tổ chức đại hội đảng bộ, kiện toàn bộ máy nhanh chóng tuân thủ yêu cầu tiến độ, chất lượng.
• Giao các Bộ chuyên ngành (Tài chính, Nội vụ, Xây dựng, Nông nghiệp, Tư pháp, v.v.) khẩn trương ban hành hướng dẫn cụ thể cho các hoạt động quản trị, cung cấp dịch vụ công và quyền hạn phân cấp tại địa phương.
• Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và dữ liệu nhằm thúc đẩy chuyển đổi số tại cấp xã, cải thiện dịch vụ công trực tuyến, liên thông các thủ tục hành chính.

2.3 Tham khảo

• Theo Khoản 1, Điều 10 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai: “Thẩm quyền uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định biện pháp, mức hỗ trợ khác đối với từng dự án cụ thể quy định tại Khoản 2, Điều 108 Luật Đất đai; Khoản 7, Điều 12 và Khoản 9, Điều 13 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP do uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện.”¹
• Theo Điều 13, Nghị định số 120/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp: “Cho phép uỷ quyền cho Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã thực hiện chứng thực về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch.”²
• Nghị quyết số 201/2025/QH15 ngày 29/5/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.
• Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc XIV.
• Các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo liên quan khác như Kế hoạch số 56-KH/BCĐ ngày 04/7/2025 của Ban Chỉ đạo.

Xem văn bản chi tiết tại đây: Xem văn bản chi tiết tại đây.

3. Nghị định 209/2025/NĐ-CP sửa đổi 11 Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng

3.1 Tóm tắt văn bản

Nghị định 209/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 21/07/2025, sửa đổi, bổ sung một số điều tại 11 nghị định quan trọng liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng, trong đó tập trung điều chỉnh quy trình, thủ tục, thuật ngữ và trách nhiệm thực hiện các chế độ, chính sách đối với quân nhân, đối tượng tham gia chiến tranh, sĩ quan dự bị, lực lượng dự bị động viên và nhiều vấn đề quản lý tổ chức bộ máy liên quan. Văn bản mang tính cập nhật đối với thay đổi tổ chức nhà nước, ngành nghề, chức năng thực tiễn của lực lượng vũ trang.

3.2 Những điểm cần lưu ý

• Tiêu chuẩn, trình tự thủ tục, trách nhiệm rõ ràng hơn: Theo quy định mới này, các quy định về thời hạn xử lý thủ tục (ví dụ, không quá 7 ngày làm việc cho nhiều hồ sơ thủ tục) cũng như trách nhiệm của từng cấp chính quyền (xã, tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự, Bộ Tư lệnh Quân khu) được bổ sung, đảm bảo minh bạch, rút ngắn quy trình hành chính (Điểm b, d khoản 2 Điều 6 Nghị định 23/2012/NĐ-CP, khoản 2 Điều 7, Điều 10 Nghị định 78/2020/NĐ-CP).¹
• Điều chỉnh và chuẩn hóa tên gọi, chức vụ, cơ quan: Đặc biệt quan trọng đối với doanh nghiệp có hoạt động liên quan đến quốc phòng, nhiều văn bản được cập nhật về thuật ngữ, ví dụ việc thay “Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội” thành “Bộ Nội vụ”, “Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng” thành “Bảo hiểm xã hội Quân đội”. Những thay đổi này tác động đến xác định trách nhiệm, đầu mối xử lý hồ sơ; lưu ý cập nhật mẫu văn bản hành chính, hồ sơ nhân sự liên quan (Điều 5 Nghị định này và các điểm thay thế/bãi bỏ tại nhiều điều khoản các nghị định cũ).²
• Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và hồ sơ điện tử: Thủ tục hồ sơ, xác minh giấy tờ, giao nộp hoặc khai thác dữ liệu được bổ sung hình thức gửi trên môi trường điện tử, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số trong quản lý nhà nước, từ đó doanh nghiệp, tổ chức cần chuẩn bị nguồn lực và cơ chế kiểm tra thông tin, dữ liệu chính xác, bảo mật (Điểm b Khoản 2 Điều 8 Nghị định 79/2020/NĐ-CP; Điều 10, Điều 14 Nghị định 78/2020/NĐ-CP).³
• Bổ sung, bãi bỏ và thay thế hàng loạt quy định về quản lý sĩ quan dự bị: Cập nhật các quy định về đăng ký, quản lý, phúc tra, đào tạo, huấn luyện, hồ sơ sĩ quan dự bị nhằm tăng cường kiểm soát, xóa bỏ các quy trình không còn phù hợp thực tiễn (Điều 10, 12, 13, 14 Nghị định 78/2020/NĐ-CP; Điều 20 bị bãi bỏ).⁴
• Khuyến nghị cho doanh nghiệp: Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực liên quan (quốc phòng, an ninh, xuất khẩu lao động, đào tạo, hỗ trợ người có công…) cần rà soát lại toàn bộ quy trình, mẫu văn bản nội bộ, hợp đồng lao động, nguồn nhân lực phối hợp các cơ quan quân sự, nội vụ để đảm bảo tuân thủ quy định mới.

3.3 Tham khảo

• Điểm b, d khoản 2 Điều 6 Nghị định số 23/2012/NĐ-CP (theo khoản 1 Điều 1 Nghị định 209/2025/NĐ-CP)
• Điều 5; các khoản tại Điều 1, 2, 3, 4 Nghị định 209/2025/NĐ-CP
• Điểm b khoản 2 Điều 8 Nghị định 79/2020/NĐ-CP (theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 209/2025/NĐ-CP); Điều 10 Nghị định 78/2020/NĐ-CP
• Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 14 Nghị định 78/2020/NĐ-CP; Điều 20 Nghị định 78/2020/NĐ-CP bị bãi bỏ theo khoản 14 Điều 3 Nghị định 209/2025/NĐ-CP

Như vậy, có thể thấy việc cập nhật quy trình pháp lý mới sẽ giúp nâng cao hiệu quả trong quản lý hoạt động quốc phòng cũng như các đối tượng chính sách liên quan. Xem văn bản chi tiết tại đây.

4. Văn bản hợp nhất 16/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất Thông tư liên tịch quy định phối hợp trong thực hiện trình tự, thủ tục giảm thời hạn, miễn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ và miễn chấp hành thời hạn cấm cư trú, quản chế còn lại do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành

4.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất số 16/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất các Thông tư liên tịch về phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng và cơ quan quản lý thi hành án trong việc thực hiện trình tự, thủ tục giảm thời hạn, miễn chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ cũng như miễn chấp hành thời hạn cấm cư trú, quản chế còn lại. Văn bản quy định cụ thể các điều kiện, hồ sơ, trình tự và phương thức phối hợp giữa Tòa án, Viện kiểm sát, các cơ quan thi hành án hình sự… Văn bản này tích hợp các sửa đổi, bổ sung mới nhất ban hành đến ngày 23/07/2025.

4.2 Những điểm cần lưu ý

• Điều chỉnh quan trọng về quy trình, thẩm quyền: Theo quy định mới, các cụm từ như “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện” được thay thế bằng “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh”, nâng tầm trách nhiệm và hiệu quả phối hợp (Xem điểm b khoản 6 Điều 5 của Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP^{[4][7][9][11][14][16]}).
• Quy định tiêu chí cụ thể cho từng trường hợp giảm hoặc miễn: Làm rõ các yếu tố: lập công, bệnh hiểm nghèo, quá già yếu, bồi thường nghĩa vụ dân sự… và yêu cầu về chứng minh, xác nhận của các cơ quan có thẩm quyền.
  (Xem Điều 3, Điều 5, Điều 9 và các hướng dẫn sử dụng mẫu kèm theo).
• Sửa đổi về hồ sơ và cơ quan phối hợp: Yêu cầu hồ sơ phải bổ sung tài liệu xác minh do cơ quan chuyên môn cấp chuyên sâu hoặc bệnh viện cấp quân khu trở lên đối với đối tượng có tình trạng bệnh lý phức tạp.
• Trình tự thủ tục được chuẩn hóa và chi tiết hóa: Thời hạn, thành phần tham gia, phương thức xét, các mẫu văn bản, quy trình thông báo… được cụ thể hóa nhằm đảm bảo thống nhất thực thi trên toàn quốc.
  Ví dụ, quyết định giảm/miễn chỉ có hiệu lực sau khi hết hạn kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm (Theo khoản 5 Điều 103, khoản 5 Điều 104, khoản 5 Điều 110, khoản 5 Điều 117 Luật Thi hành án hình sự^[6][10][15]).
• Cập nhật loạt mẫu quyết định: 08 mẫu mới về giảm, không giảm, miễn, không miễn đối với từng trường hợp cụ thể; hướng dẫn chi tiết việc sử dụng từng mẫu được ban hành kèm theo văn bản.
• Hiệu lực và chuyển tiếp: Thông tư liên tịch có hiệu lực từ 01/07/2025 và thay thế toàn bộ hướng dẫn trước đây tại Thông tư số 09/2012/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC.^[17]

4.3 Tham khảo

• Theo Điều 103, 104, 110, 117 Luật Thi hành án hình sự năm 2019 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 59/2024/QH15 và 86/2025/QH15): “Hồ sơ, trình tự xét miễn, giảm được quy định rõ tại các điều này, với các điều kiện, thời điểm và quy trình phối hợp giữa cơ quan Công an, Viện kiểm sát và Tòa án…”.
• Theo khoản 6 Điều 5 Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP:

“Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh” thay thế toàn bộ “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện”; bổ sung, làm rõ về thẩm quyền, phạm vi điều chỉnh.

Đặc biệt quan trọng, doanh nghiệp có người lao động bị áp dụng các hình phạt này cần rà soát lại quy trình hỗ trợ, xác nhận, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để đảm bảo tuân thủ và quyền lợi cho người lao động.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

5. Văn bản hợp nhất 13/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất Thông tư liên tịch quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục tạm đình chỉ và giảm thời hạn chấp hành án phạt tù

5.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất 13/VBHN-TANDTC năm 2025 do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành hợp nhất các quy định về quan hệ phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan quản lý thi hành án hình sự và các tổ chức liên quan trong việc thực hiện trình tự, thủ tục tạm đình chỉ và giảm thời hạn chấp hành án phạt tù đối với phạm nhân. Văn bản hợp nhất này tích hợp nội dung Thông tư liên tịch số 02/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 12/08/2021 (có hiệu lực từ 01/10/2021) và các sửa đổi, bổ sung tại Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 30/06/2025 (hiệu lực từ 01/07/2025).

Theo đó, quy định mới nhất hướng dẫn cụ thể hồ sơ, quy trình, trách nhiệm phối hợp và các trường hợp xét tạm đình chỉ, giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, đảm bảo tính công khai, minh bạch, nhân đạo xã hội chủ nghĩa và quyền hợp pháp của phạm nhân.

5.2 Những điểm cần lưu ý

• Hồ sơ tạm đình chỉ, giảm thời hạn chấp hành án phạt tù được quy định rõ về thành phần, quy trình lập, chuyển và thẩm định. Quyền đề nghị và trách nhiệm của từng cơ quan được phân định rõ, trong đó nhấn mạnh vai trò chủ động, phối hợp giữa trại giam/trại tạm giam, cơ quan thi hành án, tòa án và viện kiểm sát.
  Theo Điều 5, Điều 6 Thông tư liên tịch hợp nhất.
• Nội dung sửa đổi, bổ sung năm 2025 chủ yếu liên quan tới: (i) Quy trình xét thẩm định, chuyển hồ sơ; (ii) Thay đổi về thành phần hội đồng xét duyệt; (iii) Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, đảm bảo tối đa 2 ngày làm việc cho một số khâu thẩm định; (iv) Đơn giản hóa thủ tục cho đối tượng đặc biệt (phụ nữ có thai, nuôi con nhỏ, phạm nhân nhiễm HIV giai đoạn cuối v.v.).
  Theo khoản 2, khoản 3, khoản 4, Điều 3 Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP.
• Đối với phạm nhân vi phạm kỷ luật, pháp luật trước thời điểm quyết định giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, cơ quan liên quan phải báo cáo kịp thời để loại khỏi danh sách xét giảm.
  Theo Điều 19 Thông tư liên tịch hợp nhất.
• Các mẫu quyết định hành chính cập nhật mới về tạm đình chỉ, hủy tạm đình chỉ, mở phiên họp xét giảm hình phạt… được ban hành thay thế các mẫu cũ, áp dụng từ 01/07/2025.
  Bổ sung theo các phụ lục ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP.
• Hiệu lực thi hành và thay thế quy định cũ: Các hướng dẫn trước đây tại Thông tư liên tịch số 02/2021 và một số văn bản năm 2013 đồng thời hết hiệu lực từ 01/07/2025, tạo sự thống nhất đồng bộ trong thực tiễn xét giảm, tạm đình chỉ án phạt tù.
  Theo Điều 21, 22 Thông tư liên tịch hợp nhất.

5.3 Tham khảo

• Theo Điều 36, 37, 38 Luật Thi hành án hình sự ngày 14/06/2019 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 59/2024/QH15, Luật số 86/2025/QH15):
  Quy định trình tự, thủ tục tạm đình chỉ, giảm thời hạn chấp hành án phạt tù; trách nhiệm, thẩm quyền của các cơ quan liên quan.
• Theo Điều 5, 6, 9, 18, 19 của Văn bản hợp nhất 13/VBHN-TANDTC năm 2025:
  Hồ sơ, trình tự xét duyệt, thẩm định, mẫu quyết định, xử lý trường hợp vi phạm…
• Theo Bộ luật Hình sự năm 2015:
  Điểm a, b, c, d Khoản 1 Điều 67 quy định các trường hợp được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

6. Quyết định 411/QĐ-UBND năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

6.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 411/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành ngày 22/07/2025 nhằm công bố Danh mục thủ tục hành chính mới về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng theo quy định tại Nghị định 170/2025/NĐ-CP. Văn bản đồng thời bãi bỏ các thủ tục cũ không còn phù hợp.

6.2 Những điểm cần lưu ý

• Ba thủ tục hành chính mới được ban hành: Thi tuyển công chức (tối đa 190 ngày, lệ phí từ 300.000 đến 500.000 đồng/thí sinh tuỳ số lượng), Xét tuyển công chức (tối đa 85 ngày, lệ phí tương tự), Tiếp nhận vào công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (không quy định thời gian, không thu phí).
• Điểm mới về căn cứ pháp lý: Quyết định này thực hiện theo quy định mới nhất tại Nghị định 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 và Luật Cán bộ, công chức ngày 24/6/2025, cập nhật so với các thủ tục cũ.
• Bãi bỏ các thủ tục hành chính cũ: Toàn bộ các thủ tục cũ về thi tuyển, xét tuyển, tiếp nhận không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý mã 1.012933–1.012935 đều được hủy bỏ theo Nghị định 170/2025/NĐ-CP.
• Địa điểm thực hiện: Tất cả các thủ tục mới được thực hiện tập trung tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Lâm Đồng.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành là 22/07/2025.

6.3 Tham khảo

Theo Điều 1 Quyết định 411/QĐ-UBND ngày 22/07/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng: “Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục hành chính được quy định tại Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.”
Các căn cứ pháp lý liên quan gồm:
– Luật Cán bộ, công chức ngày 24/6/2025.
– Nghị định 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025.
– Thông tư 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021.
Xem văn bản chi tiết tại đây.

7. Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất Thông tư liên tịch quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành

7.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất này tổng hợp các quy định sửa đổi, bổ sung của Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP (có hiệu lực từ 01/10/2021) và Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP (có hiệu lực từ 01/7/2025). Văn bản quy định cụ thể về phối hợp giữa các cơ quan: Tòa án, Viện kiểm sát, cơ quan quản lý thi hành án hình sự, Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, đề nghị, quyết định và thi hành quyết định hoãn, miễn chấp hành án phạt tù tại Việt Nam. Đặc biệt, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng đã được làm rõ, bổ sung nhiều mẫu văn bản liên quan và hướng dẫn chi tiết về trình tự, thời hạn giải quyết.

7.2 Những điểm cần lưu ý

• Thay đổi thẩm quyền và đầu mối: Cụm từ “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện” được thay thế bằng “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh” trong toàn bộ trình tự thủ tục (theo khoản 5 Điều 2 Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP).
• Chi tiết hồ sơ và thủ tục: Hồ sơ đề nghị hoãn, miễn chấp hành án phạt tù phải đáp ứng đầy đủ các tài liệu theo từng trường hợp đặc biệt như: bị bệnh nặng, phụ nữ có thai, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, lao động duy nhất của gia đình, nhu cầu công vụ… (Theo Điều 6 Thông tư liên tịch hợp nhất).
• Bổ sung quyền và trách nhiệm của các chủ thể liên quan: Quy định rõ trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng, đặc biệt là giữa Tòa án và Viện kiểm sát trong việc xem xét, ra quyết định và gửi hồ sơ, tài liệu liên quan; đồng thời bổ sung quy định về kháng nghị, khiếu nại đối với quyết định hoãn, miễn chấp hành án phạt tù.
• Hình thức nộp hồ sơ linh hoạt và cập nhật: Ngoài nộp trực tiếp và qua đường bưu điện, cá nhân/tổ chức có thể gửi trực tuyến qua cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có), phù hợp xu hướng chuyển đổi số.
• Bổ sung mẫu văn bản: Đã ban hành và hướng dẫn chi tiết các mẫu biểu mới (Mẫu số 01 đến 06) phục vụ cho từng khâu hoãn, miễn, hủy quyết định, bắt buộc chữa bệnh, xét và mở phiên họp.
• Hiệu lực thi hành: Văn bản có hiệu lực áp dụng đồng bộ từ ngày 01/7/2025.

7.3 Tham khảo

• Theo Điều 1, Điều 2, Điều 3, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 14, Điều 15 của Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất Thông tư liên tịch quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành
• Khoản 5 Điều 2, điểm a, b, c khoản 2, khoản 3, khoản 4 Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP
• Điều 24, Điều 39 Luật Thi hành án hình sự năm 2019, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 59/2024/QH15 và Luật số 86/2025/QH15
• Chương XXII, XXV, XXVI Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015

Để đọc toàn văn văn bản, vui lòng xem văn bản chi tiết tại đây.

8. Văn bản hợp nhất 15/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất Thông tư liên tịch quy định phối hợp trong thực hiện trình tự, thủ tục rút ngắn thời gian thử thách đối với người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người được hưởng án treo

8.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất 15/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất các quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP và Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP. Văn bản này quy định trình tự, thủ tục rút ngắn thời gian thử thách đối với người được tha tù trước thời hạn có điều kiện và người được hưởng án treo, đồng thời hướng dẫn việc phối hợp giữa các cơ quan: Tòa án, Viện kiểm sát, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng. Các mẫu hồ sơ, quyết định áp dụng mới cũng được ban hành và thay thế mẫu cũ.

8.2 Những điểm cần lưu ý

• Phạm vi điều chỉnh mở rộng: Bao quát toàn bộ trình tự, thủ tục rút ngắn thời gian thử thách, đồng thời cập nhật các quy định mới tại Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP^[2].
• Đối tượng áp dụng rõ ràng: Bổ sung cụ thể các chủ thể liên quan như cơ quan thi hành án hình sự, Công an, Bộ Quốc phòng, người được tha tù, người được hưởng án treo^[2].
• Thay đổi về nghiệp vụ: Thủ tục đề nghị và xét, quyết định rút ngắn thời gian thử thách được quy định rõ hơn ở từng khâu theo Điều 4, Điều 5, Điều 7, Điều 8 của văn bản^[3][4].
• Bổ sung mẫu văn bản: Áp dụng 4 mẫu quyết định mới cho từng trường hợp cụ thể (tha tù, án treo; chấp nhận, không chấp nhận)^[1][2][3][4].
• Hiệu lực thi hành: Các thay đổi có hiệu lực từ ngày 01/07/2025, thay thế, bãi bỏ các phần tương ứng của các Thông tư liên tịch trước đây^[6].
• Cơ chế phối hợp liên ngành chặt chẽ: Tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan tư pháp và quản lý nhà nước đảm bảo xử lý hồ sơ nhanh, minh bạch, đúng pháp luật.
• Giám sát & kiểm sát của Viện kiểm sát: Viện kiểm sát có quyền giám sát và yêu cầu lập hồ sơ khi phát hiện trường hợp đủ điều kiện nhưng chưa được đề nghị^{Theo Điều 4, 7 Văn bản hợp nhất 15/VBHN-TANDTC năm 2025}.

8.3 Tham khảo

• Theo Điều 4, Điều 5, Điều 7, Điều 8 Văn bản hợp nhất 15/VBHN-TANDTC năm 2025: Quy định trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, quyết định rút ngắn thời gian thử thách đối với người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người được hưởng án treo.
• Điều 65, Điều 85, Điều 90 Luật Thi hành án hình sự ngày 14/6/2019 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 59/2024/QH15 và Luật số 86/2025/QH15): Quy định về rút ngắn thời gian thử thách.
• Điều 6 Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP: “Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025.”

Xem văn bản chi tiết tại đây.

9. Văn bản hợp nhất 52/VBHN-VPQH năm 2025 hợp nhất Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

9.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất 52/VBHN-VPQH năm 2025 do Văn phòng Quốc hội ban hành hợp nhất Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với các sửa đổi, bổ sung mới nhất tại Nghị quyết số 203/2025/QH15 (hiệu lực từ ngày 16/06/2025). Văn bản là bản tổng hợp tất cả các nội dung gốc cùng nội dung được sửa đổi, bổ sung, giúp chuẩn hóa hệ thống pháp lý cao nhất của Việt Nam.

9.2 Những điểm cần lưu ý

• Điều chỉnh quan trọng về cơ cấu hành chính cấp huyện và công tác tổ chức bộ máy: Theo Điều 2 Nghị quyết 203/2025/QH15, chấm dứt hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện trên cả nước từ ngày 01/07/2025, mọi chức danh chủ chốt ở cấp này sẽ thực hiện theo phương thức chỉ định thay thế bầu cử truyền thống trong giai đoạn chuyển tiếp.¹
• Tinh gọn bộ máy và gia tăng thẩm quyền chỉ định nhân sự: Đối với các đơn vị hành chính hình thành sau quá trình sắp xếp, việc bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân sẽ do các cơ quan trung ương chỉ định, thay vì qua bầu cử như trước.
• Cập nhật đầy đủ các quyền cơ bản của con người, công dân và bảo đảm sự tôn trọng tuyệt đối Hiến pháp: Quy định rõ mọi văn bản pháp luật phải phù hợp với Hiến pháp – là luật cơ bản cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.²
• Bảo đảm nguyên tắc kiểm soát quyền lực và minh bạch hóa trách nhiệm: Quốc hội vẫn là cơ quan quyền lực cao nhất, kiểm soát tối cao mọi hoạt động của Nhà nước, với cơ chế mới về nhiệm kỳ, bộ máy, bổ sung rõ ràng hơn về quyền bầu cử, ứng cử, phúc thẩm, giám sát.³
• Thay đổi về đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt: Việc thành lập, tổ chức chính quyền và điều chỉnh địa giới các đơn vị này chỉ do Quốc hội quyết định, bảo đảm sự tập trung thống nhất theo quy trình mới.⁴

9.3 Tham khảo

• Theo Điều 2 Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/06/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày 16/06/2025: “Kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện trên cả nước từ ngày 01/07/2025… chức danh lãnh đạo sẽ chỉ định…”
• Điều 119 Văn bản hợp nhất 52/VBHN-VPQH: “Hiến pháp là luật cơ bản của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp lý cao nhất. Mọi văn bản pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp…”
• Chương V và các điều từ 69-85 của Hiến pháp: Quy định chi tiết thẩm quyền, nhiệm kỳ, chức năng và trách nhiệm của Quốc hội.
• Điều 110 Văn bản hợp nhất 52/VBHN-VPQH: “Các đơn vị hành chính được tổ chức theo hai cấp; đơn vị kinh tế- hành chính đặc biệt do Quốc hội thành lập.”

Xem văn bản chi tiết tại đây.

10. Quyết định 1581/QĐ-TTg năm 2025 về Kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp do Thủ tướng Chính phủ ban hành

10.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 1581/QĐ-TTg ngày 22/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp. Văn bản này xác định các nhiệm vụ trọng tâm về tinh gọn bộ máy, phân cấp, phân quyền giữa trung ương và địa phương, chuẩn bị nguồn lực cho Đại hội đảng bộ, đồng thời yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương rà soát, ban hành hoặc đề xuất các quy định mới phù hợp yêu cầu phát triển giai đoạn mới. Thời hạn triển khai một số nhiệm vụ kéo dài tới năm 2026, một số nhiệm vụ được thực hiện thường xuyên.

10.2 Những điểm cần lưu ý

• Tăng cường phân cấp, phân quyền giữa các cấp chính quyền: Theo quyết định này, các Bộ, cơ quan ngang Bộ phải chủ động rà soát, đề xuất quy định mới nhằm đẩy mạnh phân định thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng thực tiễn quản lý hiện nay¹.
• Sắp xếp, tinh gọn bộ máy hành chính: Giao nhiệm vụ cụ thể cho từng Bộ chủ trì trong việc kiểm tra, hướng dẫn sắp xếp các cơ quan như: Thanh tra, Thuế, Hải quan, Ngân hàng Nhà nước, Thi hành án dân sự, đơn vị sự nghiệp công lập…, hướng đến tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng hoạt động².
• Rà soát, sửa đổi các chính sách nhân sự và tài chính: Yêu cầu rà soát các quy định về biên chế, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức; sắp xếp, xử lý tài sản, trụ sở, đất đai dôi dư sau tổ chức lại đơn vị hành chính³.
• Chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp năm 2025-2026: Đặt mục tiêu đảm bảo nguồn nhân lực, tổ chức đảng các đơn vị sự nghiệp, tổng công ty, ngân hàng thương mại thuộc khối Nhà nước được cơ cấu hợp lý trước thềm Đại hội đảng bộ các cấp.
• Chú trọng đào tạo, tập huấn cán bộ sau sắp xếp: Ban hành và thực hiện các chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cấp xã, địa phương sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính.
• Rà soát tổng thể các quy định liên quan lĩnh vực tư pháp, tài chính, ngân hàng, đầu tư, giáo dục, y tế, lao động,…: Đề xuất sửa đổi, bổ sung các luật, nghị quyết phù hợp tình hình mới, hỗ trợ hoạt động quản trị công hiện đại.

10.3 Tham khảo

• Theo Điều 1 Quyết định 1581/QĐ-TTg ngày 22/07/2025: “Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chuẩn bị Đại hội đảng bộ các cấp”.
• Theo Khoản 3 Mục I Kế hoạch kèm theo Quyết định 1581/QĐ-TTg: “Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao;… đề xuất sửa đổi, bổ sung […] các văn bản quy phạm pháp luật theo hướng tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền giữa trung ương và địa phương; giữa chính quyền địa phương cấp tỉnh và cấp xã”.
• Theo Bảng phân nhiệm tại Mục II Kế hoạch kèm theo Quyết định 1581/QĐ-TTg: “Giao các Bộ, ngành chủ trì kiểm tra, hướng dẫn sắp xếp, tinh gọn bộ máy các đơn vị trực thuộc theo đúng chủ trương của Trung ương, quy định của Chính phủ”.

Để tham khảo chi tiết toàn văn bản và nội dung chỉ đạo cụ thể, nhấn vào đây.

11. Quyết định 1575/QĐ-TTg về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

11.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 1575/QĐ-TTg ngày 22/07/2025 (Decision) phê duyệt Kế hoạch triển khai thi hành Luật Cán bộ, công chức năm 2025, hướng tới thực hiện thống nhất, đồng bộ, hiệu quả các quy định mới về quản lý cán bộ, công chức trên phạm vi cả nước. Văn bản xác định trách nhiệm, tiến độ, cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương cũng như yêu cầu rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp lý liên quan; chú trọng xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, phổ biến tuyên truyền pháp luật và tổ chức tập huấn cho đối tượng chịu tác động.

11.2 Những điểm cần lưu ý

• Tiêu điểm đồng bộ hóa hệ thống pháp luật và tổ chức thực thi: Triển khai rà soát, sửa đổi, thay thế hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm phù hợp với Luật Cán bộ, công chức 2025 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.
  Theo Kế hoạch kèm theo Quyết định 1575/QĐ-TTg¹.
• Quy định rõ về trách nhiệm và tiến độ thực thi: Xác định trách nhiệm cụ thể, giao đầu mối chủ trì cho Bộ Nội vụ, UBND cấp tỉnh, các bộ/ngành, với các mốc thời gian hoàn thành rõ ràng cho từng nội dung như: phổ biến tập huấn luật, thiết lập cơ sở dữ liệu, xếp ngạch và vị trí việc làm.
  Theo Mục II Kế hoạch ban hành kèm Quyết định 1575/QĐ-TTg².
• Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia: Đẩy mạnh cập nhật, đồng bộ dữ liệu cán bộ, công chức vào cơ sở dữ liệu quốc gia (deadline hằng năm), hỗ trợ minh bạch, thống nhất trong quản lý nhân sự công quyền.
  Theo điểm 5 Mục II Kế hoạch kèm theo Quyết định 1575/QĐ-TTg; khoản 4 Điều 42 Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15³.
• Ban hành, hoàn thiện các nghị định hướng dẫn: Giao Bộ Nội vụ chủ trì soạn thảo, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các nghị định hướng dẫn về tuyển dụng, quản lý, đánh giá, xếp loại, kỷ luật cán bộ công chức; một số nghị định đã có hiệu lực từ 30/06/2025.
  Theo Phụ lục Kế hoạch kèm theo Quyết định 1575/QĐ-TTg; các Nghị định số 170/2025/NĐ-CP, 171/2025/NĐ-CP, 172/2025/NĐ-CP…⁴.
• Bố trí vị trí việc làm, cải cách hành chính: Các cơ quan phải hoàn thành bố trí, xếp ngạch cho công chức trước ngày 01/07/2027, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, điều kiện theo vị trí việc làm mới.
  Theo điểm 6 Mục II Kế hoạch; khoản 4 Điều 23, khoản 3 Điều 24 Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15⁵.

11.3 Tham khảo

• Theo Điều 1, 2, 3 Quyết định 1575/QĐ-TTg ngày 22/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ: “Ban hành kế hoạch và giao trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành, địa phương trong việc tổ chức thực hiện Luật Cán bộ, công chức”.
• Điểm 4, 5 Mục II Kế hoạch triển khai: “Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng, ban hành các nghị định và phối hợp với các bộ/ngành có liên quan trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến cán bộ, công chức theo Luật mới”.
• Theo Phụ lục Danh mục các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15: “Nghị định số 170/2025/NĐ-CP, 171/2025/NĐ-CP, 172/2025/NĐ-CP đã được Chính phủ ban hành ngày 30/06/2025”.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

Chú thích:
1. Quyết định 1575/QĐ-TTg ngày 22/07/2025, Kế hoạch kèm theo.
2. Mục II, Quyết định 1575/QĐ-TTg
3. Điểm 5 Mục II Kế hoạch; khoản 4 Điều 42 Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15
4. Phụ lục Kế hoạch; Nghị định số 170/2025/NĐ-CP, 171/2025/NĐ-CP, 172/2025/NĐ-CP
5. Điểm 6 Mục II Kế hoạch; khoản 4 Điều 23, khoản 3 Điều 24 Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15

12. Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025 hợp nhất Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính do Văn phòng Chính phủ ban hành

12.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất số 2/VBHN-VPCP ngày 21/07/2025 hợp nhất các nội dung sửa đổi, bổ sung của các Nghị định liên quan tới kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), tập trung vào quy định quản lý, đơn giản hóa, rà soát, công khai, minh bạch và ứng dụng công nghệ trong quản lý TTHC của các bộ, ngành và địa phương. Văn bản kế thừa, cập nhật hợp nhất các sửa đổi từ Nghị định 63/2010/NĐ-CP, được sửa đổi bởi các Nghị định 48/2013/NĐ-CP, 150/2016/NĐ-CP, 92/2017/NĐ-CP, 78/2025/NĐ-CP và 118/2025/NĐ-CP. Quy định cụ thể phạm vi, đối tượng, quy trình kiểm soát, nguyên tắc, trách nhiệm tổ chức, kiểm tra, xử lý vi phạm liên quan tới TTHC.

12.2 Những điểm cần lưu ý

• Cập nhật phạm vi điều chỉnh: Nghị định hợp nhất quy định không chỉ việc kiểm soát soạn thảo TTHC mới mà còn bảo đảm việc rà soát, đánh giá, cập nhật, công bố, công khai và quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính (theo Điều 1). Một số loại TTHC nội bộ hoặc liên quan bí mật nhà nước được loại trừ.
• Định nghĩa mới và nguyên tắc kiểm soát: Bổ sung, sửa đổi giải thích các “thủ tục hành chính”, “kiểm soát TTHC”, làm rõ trách nhiệm loại trừ, chỉnh sửa, bổ sung các thủ tục không phù hợp, yêu cầu tuân thủ tính đơn giản, minh bạch, tiết kiệm, bảo đảm tính liên thông dữ liệu và ứng dụng công nghệ (Điều 3, Điều 4).
• Thay đổi cơ cấu tổ chức thực hiện kiểm soát: Văn phòng Chính phủ, Cục Kiểm soát TTHC có vai trò trọng tâm, kết hợp cùng Văn phòng Bộ, cơ quan ngang Bộ và Văn phòng UBND cấp tỉnh, trong đó tăng cường vai trò của Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp hoặc đa cấp theo từng địa phương (Điều 5).
• Quy trình công khai, công bố, đăng tải và giá trị pháp lý: Cụ thể hoá trách nhiệm của từng cấp quản lý trong việc công bố TTHC mới, sửa đổi, bãi bỏ, đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Thời hạn công bố, cập nhật được siết chặt (Điều 13–16, 23–26).
• Xử lý vi phạm và trách nhiệm cá nhân/tổ chức: Siết chặt quy định về các hành vi bị nghiêm cấm, như tiết lộ bí mật, trục lợi, can thiệp trái phép, đùn đẩy trách nhiệm khi thực hiện TTHC; đồng thời tăng trách nhiệm giải trình của các cán bộ, cơ quan liên quan (Điều 6, Điều 33).
• Rà soát, đánh giá và phản ánh thủ tục: Quy định chi tiết quy trình, tiêu chí, quyền và nghĩa vụ các bên trong khâu rà soát, đơn giản hóa TTHC; cơ chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân (Điều 27–32).
• Liên thông dữ liệu, chuyển đổi số TTHC: Thể hiện rõ định hướng hiện đại hóa, đồng bộ giữa TTHC tại cơ sở dữ liệu quốc gia, Cổng dịch vụ công quốc gia với hệ thống thông tin Bộ, ngành, địa phương và trụ sở trực tiếp, giúp tiết kiệm chi phí, tăng minh bạch cho doanh nghiệp (Điều 16, 24, 26).
• Quy định kinh phí, khen thưởng và báo cáo: Xác định nguồn kinh phí nhà nước bảo đảm cho kiểm soát TTHC; quy trình khen thưởng cán bộ có thành tích và nghĩa vụ báo cáo định kỳ 6 tháng bằng hệ thống báo cáo chuyên biệt (Điều 32, 34–35).

12.3 Tham khảo

Trích dẫn chính xác các quy định nổi bật:

• Theo Điều 1 Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025: “Nghị định này quy định về kiểm soát việc quy định, thực hiện, rà soát, đánh giá thủ tục hành chính và quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính…”
• Theo Điều 13: “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ công bố thủ tục hành chính được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật về ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền…”.
• Theo Điều 16: “Thông tin về thủ tục hành chính đã được người có thẩm quyền công bố phải được công khai đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng, đúng địa chỉ, dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng và phải được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính”.
• Theo Điều 27: “Bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý…”
• Theo Điều 33: “Cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của Nghị định này, thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý theo quy định của pháp luật”.

Để nắm rõ các thay đổi, doanh nghiệp cần có chiến lược rà soát, cập nhật thủ tục nội bộ, tăng cường ứng dụng regtech và tuân thủ quy trình công bố, công khai TTHC. Xem văn bản chi tiết tại đây.

13. Quyết định 6335/QĐ-BCA-V03 năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực Quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; Phòng, chống tệ nạn xã hội; Quản lý xuất nhập cảnh; Chính sách; Khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an

13.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 6335/QĐ-BCA-V03 ngày 22/07/2025 do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành đã công bố danh mục các thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong nhiều lĩnh vực trọng yếu như: quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; phòng, chống tệ nạn xã hội; quản lý xuất nhập cảnh; chính sách; khiếu nại, tố cáo. Danh mục này áp dụng ở cả ba cấp: tỉnh, huyện, xã, liên quan trực tiếp tới các thủ tục quản lý điều kiện kinh doanh, cấp giấy phép xuất nhập cảnh, đăng ký và xác nhận thông tin, giải quyết khiếu nại/tố cáo, v.v.

Danh mục chi tiết các thủ tục bị bãi bỏ được đính kèm theo quyết định này.

13.2 Những điểm cần lưu ý

• Doanh nghiệp và tổ chức có liên quan đến các hoạt động kinh doanh điều kiện về an ninh, trật tự, xuất nhập cảnh, phòng chống tệ nạn xã hội cần rà soát để kịp thời điều chỉnh quy trình nội bộ liên quan tới các thủ tục bị bãi bỏ. Việc bãi bỏ này tác động trực tiếp đến giấy phép kinh doanh, xác nhận đủ điều kiện, thủ tục xuất nhập cảnh và các vấn đề hành chính với cơ quan Công an.
• Nhiều thủ tục hành chính thiết yếu bị bãi bỏ ở cả cấp tỉnh, huyện và xã. Đơn cử: cấp/cấp lại/thu hồi giấy phép hoạt động cai nghiện ma tuý tự nguyện, xác nhận thông tin xuất nhập cảnh, trình báo mất giấy tờ thông hành, hoặc cấp, đổi, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự khi kinh doanh ngành nghề có điều kiện.
• Việc bãi bỏ các thủ tục này nhằm đơn giản hoá quy trình quản lý nhà nước, giảm gánh nặng hồ sơ, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, tổ chức khi thực hiện hoạt động kinh doanh và thực hiện dịch vụ công liên quan tới Bộ Công an.
• Tuy nhiên, doanh nghiệp cần chủ động theo dõi hướng dẫn triển khai từ cơ quan chuyên môn để hiểu rõ các thay đổi, tránh vướng mắc trong hoạt động và đảm bảo tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật mới.

13.3 Tham khảo

Theo Điều 1 và Điều 2 Quyết định 6335/QĐ-BCA-V03 ngày 22/07/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an:
“Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này các thủ tục hành chính bị bãi bỏ… thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công an.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.”
Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ được ban hành kèm theo Quyết định, gồm nhiều nội dung liên quan Nghị định số 184/2025/NĐ-CP, Nghị định 02/2025/NĐ-CP…
Như vậy, có thể thấy việc bãi bỏ một loạt thủ tục hành chính trong các lĩnh vực trọng yếu sẽ có ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp đầu tư kinh doanh ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự, tổ chức dịch vụ phòng chống tệ nạn xã hội và xuất nhập cảnh. Doanh nghiệp nên chủ động nghiên cứu, cập nhật quy trình nội bộ phù hợp và liên hệ với cơ quan chức năng khi cần thiết.
Để xem chi tiết toàn bộ nội dung, nhấn vào đây.

14. Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung lĩnh vực công chứng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ

14.1 Tóm tắt văn bản

Theo Quyết định số 385/QĐ-UBND ngày 21/07/2025, UBND tỉnh Phú Thọ đã công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực công chứng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp tỉnh. Các thủ tục này áp dụng cho cấp tỉnh, cụ thể gồm:

• Bổ nhiệm công chứng viên
• Bổ nhiệm lại công chứng viên
• Miễn nhiệm công chứng viên (trường hợp được miễn nhiệm)
• Công nhận tương đương đối với người được đào tạo nghề công chứng ở nước ngoài

Nội dung chi tiết thực hiện theo Quyết định số 2009/QĐ-BTP ngày 30/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

14.2 Những điểm cần lưu ý

• Danh mục các thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung này được đồng bộ, công khai trên Cổng dịch vụ công quốc gia và Cổng thông tin điện tử tỉnh (theo Điều 1 Quyết định 385/QĐ-UBND)¹.
• Thời hạn giải quyết đối với từng thủ tục hành chính rõ ràng, ví dụ:
  • Bổ nhiệm công chứng viên: Tổng thời gian xử lý không quá 25 ngày làm việc (bao gồm cả xác minh, nếu cần thiết).
  • Bổ nhiệm lại công chứng viên: Tương tự về thời hạn, lệ phí là 500.000 đồng (năm trăm nghìn đồng) cho mỗi hồ sơ.
  • Miễn nhiệm công chứng viên: Thời gian xử lý có thể kéo dài đến tối đa 35 ngày làm việc nếu phải xác minh thông tin.
  • Công nhận tương đương đối với người được đào tạo nghề công chứng ở nước ngoài: Tổng thời gian giải quyết không quá 20 ngày làm việc.
• Bãi bỏ 04 thủ tục hành chính trước đây tại mục X, phần A của Quyết định số 1615/QĐ-UBND ngày 27/06/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ, đảm bảo cập nhật quản trị thống nhất.
• Tính công khai, minh bạch trong quản lý nhà nước về công chứng được chú trọng; việc cập nhật, rà soát, công khai danh mục do Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Văn phòng UBND tỉnh phối hợp thực hiện.
• Căn cứ pháp lý đầy đủ, phù hợp với quy định mới nhất của Luật Công chứng 2024, Nghị định 121/2025/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn.

14.3 Tham khảo

Trích dẫn điều luật, khoản, điểm liên quan:

• Theo Điều 1, Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2025 của UBND tỉnh Phú Thọ: “Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung lĩnh vực công chứng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ.”¹
• Theo Điều 2, Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2025: “Sở Tư pháp chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan rà soát, xây dựng quy trình nội bộ, hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt chậm nhất 3 ngày kể từ ngày ban hành quyết định.”
• Theo khoản 1, Điều 19 Luật Công chứng số 46/2024/QH15: Về điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục bổ nhiệm công chứng viên.
• Theo khoản 2, Điều 16 Luật Công chứng số 46/2024/QH15: Về các trường hợp miễn nhiệm công chứng viên.
• Theo Điều 1, Thông tư 11/2025/TT-BTP ngày 25/6/2025: Sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính liên quan đến công chứng.

(1) Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2025 của UBND tỉnh Phú Thọ

Như vậy, doanh nghiệp cần theo dõi sát những thay đổi về thủ tục hành chính trong lĩnh vực công chứng để chủ động cập nhật quy trình, hồ sơ khi thực hiện các giao dịch pháp lý trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Xem văn bản chi tiết tại đây.

III. Kết luận và nhận định

Đánh giá tác động: Những văn bản mới nêu trên tác động sâu rộng tới hoạt động quản trị doanh nghiệp tại Việt Nam. Việc chuyển đổi mô hình chính quyền sang 02 cấp, đồng loạt tinh gọn tổ chức, cập nhật hàng loạt quy trình, chỉnh sửa thủ tục hành chính, nhân sự, quốc phòng – an ninh… đòi hỏi cộng đồng doanh nghiệp phải chủ động đổi mới quản trị, nâng cao năng lực tuân thủ, thích ứng linh hoạt với các quy định và yêu cầu mới.

Khuyến nghị: Doanh nghiệp cần cập nhật kịp thời các thay đổi, chủ động rà soát, điều chỉnh quy trình nội bộ, hồ sơ nhân sự, vận dụng các hướng dẫn của cơ quan chức năng để hạn chế rủi ro và sử dụng tối đa tiện ích của các thủ tục hành chính mới, đồng thời thường xuyên tập huấn pháp lý cho bộ phận chuyên trách. Lưu ý tầm quan trọng của tương tác với Trung tâm phục vụ hành chính công để xử lý hiệu quả các phát sinh về tổ chức bộ máy, đất đai, đầu tư, xuất nhập cảnh, quốc phòng, công chứng.

Lưu ý về rủi ro pháp lý: Nếu bỏ sót cập nhật quy định mới, doanh nghiệp dễ gặp các rủi ro: thủ tục không hợp lệ; trì hoãn tiến độ dự án; mất cơ hội ưu đãi; nguy cơ xử phạt hành chính; hoặc vi phạm quy định về bổ nhiệm, hợp đồng, hồ sơ tài liệu… Điều này đặc biệt đúng với ngành nghề có điều kiện, liên quan an ninh, quốc phòng, đầu tư, đất đai, giao dịch công chứng.

Các bước cần thực hiện:

• Rà soát toàn bộ danh mục thủ tục hành chính liên quan doanh nghiệp mình theo các quyết định công bố/bãi bỏ của từng ngành, từng địa phương.
• Chủ động cập nhật thay đổi mô hình tổ chức, bố trí nhân sự, quy trình hành chính nội bộ phù hợp lộ trình chuyển đổi mô hình chính quyền mới.
• Cập nhật văn bản hợp nhất, Luật mới và các nghị định hướng dẫn để tham chiếu thực hiện đầy đủ trách nhiệm người quản lý, như kiểm soát quy trình nội bộ, sử dụng hồ sơ mẫu mới, thực hiện kiểm soát thủ tục trực tuyến.
• Thường xuyên trao đổi với cơ quan chức năng và bộ phận pháp chế nội bộ, tham dự tập huấn, phổ biến pháp luật do các sở, ngành tổ chức để cập nhật các hướng dẫn mới nhất.
• Nghiên cứu, theo dõi thông báo, chỉ thị và chính sách chuyển tiếp do Bộ, ngành, địa phương liên quan ban hành để phòng ngừa mọi rủi ro pháp lý và xử lý kịp thời.

Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.