Bản tin pháp lý – Ngày 25 tháng 7 năm 2025 – Danh mục: Trí tuệ nhân tạo & big data

I. Mở đầu

Nghị quyết 214/NQ-CP ngày 23/07/2025 về Kế hoạch hành động của Chính phủ thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện, cùng với Quyết định 1836/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 của UBND tỉnh Sơn La về Đề án phát triển dữ liệu số, nâng cao năng lực quản trị số cho chuyển đổi số địa phương, vừa chính thức có hiệu lực từ 23/07/2025 và 21/07/2025 tương ứng.

Theo các văn bản mới này, chính phủ và các địa phương xác định dữ liệu là yếu tố cốt lõi cho nền kinh tế số, thúc đẩy quá trình chuyển đổi số toàn diện trên phạm vi quốc gia và địa phương. Việc ban hành đồng bộ các chính sách về tạo lập, tích hợp, khai thác dữ liệu và bảo đảm an toàn dữ liệu cá nhân (DLCN) phản ánh xu thế tất yếu của quản trị số hiện đại, đồng thời đáp ứng yêu cầu pháp lý về minh bạch, kết nối và hợp tác công-tư trong phát triển kinh tế – xã hội thời đại big data và trí tuệ nhân tạo (AI).

Điều đáng chú ý là hai văn bản nêu trên không chỉ đặt mục tiêu xây dựng hệ sinh thái dữ liệu quốc gia hiện đại, mà còn xác định các nhiệm vụ cụ thể đối với doanh nghiệp về quản trị, bảo mật dữ liệu, chia sẻ dữ liệu mở cũng như phát triển nguồn nhân lực số. Điều này hứa hẹn sẽ tạo động lực mới cho hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp chủ động thích nghi và cập nhật chính sách quản trị dữ liệu phù hợp với luật pháp hiện hành.

II. Nội dung chính

1. Nghị quyết 214/NQ-CP năm 2025 về Kế hoạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện

1.1 Tóm tắt văn bản

Nghị quyết 214/NQ-CP ngày 23/07/2025 ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ nhằm thúc đẩy tạo lập dữ liệu (*data creation*) phục vụ chuyển đổi số toàn diện trong các lĩnh vực kinh tế – xã hội. Văn bản này đặt mục tiêu xây dựng hệ sinh thái dữ liệu quốc gia hiện đại và liên thông, thúc đẩy ứng dụng công nghệ số, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.

1.2 Những điểm cần lưu ý

• Chủ trương ưu tiên dữ liệu là tài sản quan trọng: Theo Nghị quyết, dữ liệu được xác định là yếu tố cốt lõi của nền kinh tế số, thúc đẩy sáng kiến và tăng trưởng thông qua việc tạo lập, tích hợp, chia sẻ dữ liệu trên phạm vi toàn quốc.
• Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trong doanh nghiệp: Kế hoạch đề ra các giải pháp cụ thể cho doanh nghiệp nhằm hợp nhất quản trị dữ liệu, chuẩn hóa định dạng khai thác dữ liệu và đảm bảo an toàn, bảo mật Dữ liệu Cá nhân (DLCN).
• Xây dựng cơ chế phối hợp công – tư trong tạo lập dữ liệu: Chính phủ khuyến khích hợp tác với khu vực tư nhân trong xây dựng nền tảng dữ liệu mở, thúc đẩy phát triển dịch vụ công trực tuyến, nâng cao tính minh bạch và cải thiện trải nghiệm số cho tổ chức, cá nhân.
• Nâng cao năng lực quản lý, phát triển nhân lực số: Đặc biệt quan trọng là đào tạo, bồi dưỡng năng lực nhân sự về quản trị dữ liệu, bảo vệ thông tin cá nhân, tuân thủ khung pháp luật về chuyển đổi số, an toàn dữ liệu.

1.3 Tham khảo

Theo Điều 1 Nghị quyết 214/NQ-CP năm 2025 của Chính phủ:”Chính phủ thống nhất giao các bộ, ngành, địa phương chủ trì, phối hợp triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy tạo lập dữ liệu, phục vụ chuyển đổi số toàn diện quốc gia.”¹

1. Điều 1 Nghị quyết 214/NQ-CP năm 2025 về Kế hoạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện.

Kính mời Quý doanh nghiệp xem văn bản chi tiết tại đây.

2. Quyết định 1836/QĐ-UBND về Đề án phát triển dữ liệu số, nâng cao năng lực quản trị số để thúc đẩy chuyển đổi số tỉnh Sơn La năm 2025

2.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 1836/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 của UBND tỉnh Sơn La ban hành Đề án phát triển dữ liệu số, nâng cao năng lực quản trị số nhằm thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện. Đề án đặt mục tiêu tích hợp cơ sở dữ liệu ngành/lĩnh vực, phát triển kho dữ liệu dùng chung trên nền tảng điện toán đám mây, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), đào tạo nguồn nhân lực số, bảo đảm an toàn thông tin và tối ưu hóa quản lý dữ liệu phục vụ phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

2.2 Những điểm cần lưu ý

• Các mục tiêu cụ thể nổi bật: (i) Hình thành kho dữ liệu dùng chung tích hợp với nền tảng quốc gia; (ii) 100% dữ liệu mở theo danh mục được cung cấp công khai; (iii) 100% cán bộ tham mưu cấp tỉnh, huyện được tập huấn về quản lý dữ liệu, 50% lãnh đạo được đào tạo kỹ năng quản lý số; (iv) 60% hệ thống thông tin chuyên ngành quan trọng kết nối với hệ thống giám sát quốc gia.
  Theo mục II, phần thứ hai Đề án.
• Trách nhiệm đa ngành, đa cấp: Đề án phân công nhiệm vụ chi tiết cho từng sở, ngành, địa phương, đơn vị trung ương, doanh nghiệp công nghệ số trong việc xây dựng, tích hợp, khai thác dữ liệu, bảo mật thông tin và đào tạo nhân lực số.
  Theo mục III, phần thứ ba Đề án.
• Bảo đảm an toàn dữ liệu cá nhân (DLCN): Nhấn mạnh công tác bảo vệ dữ liệu cá nhân, an toàn, an ninh mạng, nâng cao nhận thức cho cán bộ và người dân về bảo vệ thông tin cá nhân.
  Theo điểm 2, mục 2, phần thứ nhất Đề án.
• Thúc đẩy hợp tác, chia sẻ dữ liệu liên ngành: Quy định tích hợp dữ liệu ngành y tế, giáo dục, nông nghiệp, môi trường, xây dựng, công thương… vào kho dữ liệu chung, thúc đẩy liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các đơn vị.
  Theo điểm 2, mục III, phần thứ hai Đề án.
• Kinh phí thực hiện: Được bảo đảm từ ngân sách tỉnh, các chương trình mục tiêu quốc gia và các nguồn hợp pháp khác.
  Theo mục IV, phần thứ hai Đề án.
• Hiệu lực và thay thế văn bản cũ: Quyết định này có hiệu lực từ ngày 21/07/2025 và thay thế Quyết định số 283/QĐ-UBND ngày 13/02/2025.
  Theo Điều 2 Quyết định 1836/QĐ-UBND ngày 21/07/2025.

2.3 Tham khảo

• Văn bản pháp luật liên quan:
  • Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006¹
  • Luật Giao dịch điện tử ngày 20/06/2023²
  • Nghị định số 194/NĐ-CP ngày 03/7/2025 của Chính phủ quy định về cơ sở dữ liệu quốc gia, chia sẻ dữ liệu, dữ liệu mở³
  • Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 về Chương trình Chuyển đổi số Quốc gia⁴
  • Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày 02/02/2024 về Chiến lược Dữ liệu quốc gia đến năm 2030⁵
• Trích dẫn chính xác:
  • Theo Điều 1 Quyết định 1836/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 của UBND tỉnh Sơn La:
    “Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án phát triển dữ liệu số, nâng cao năng lực quản trị số để thúc đẩy chuyển đổi số tỉnh Sơn La năm 2025.”⁶
  • Theo Điều 2 Quyết định 1836/QĐ-UBND ngày 21/07/2025:
    “Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 283/QĐ-UBND ngày 13/02/2025…”⁷

Xem văn bản chi tiết tại đây.

III. Kết luận và nhận định

Như vậy, có thể thấy các chính sách dữ liệu mới đang tạo ra khuôn khổ pháp lý thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số tại Việt Nam. Các doanh nghiệp cần nhận diện rõ nghĩa vụ và cơ hội, đặc biệt trong:

• Đẩy mạnh chuẩn hóa quản trị dữ liệu: Tổ chức lại hệ thống quản lý dữ liệu theo định hướng mới, bảo đảm tuân thủ quy chuẩn quốc gia về chia sẻ, tích hợp và bảo mật dữ liệu cá nhân.
• Tham gia cơ chế phối hợp công-tư và dữ liệu mở: Chủ động hợp tác với cơ quan nhà nước, xây dựng giải pháp kết nối, khai thác sử dụng dữ liệu phục vụ chuyển đổi số và phát triển mô hình kinh doanh mới.
• Đào tạo, nâng cao năng lực nguồn nhân lực số: Tập trung bồi dưỡng kỹ năng quản trị dữ liệu, bảo vệ thông tin cá nhân và cập nhật các quy chuẩn về an toàn dữ liệu.
• Bảo đảm an ninh, an toàn pháp lý: Doanh nghiệp cần lưu ý các rủi ro bị xử phạt khi không bảo vệ tốt dữ liệu cá nhân, hoặc không đáp ứng yêu cầu phối hợp, tích hợp dữ liệu với hệ thống quốc gia.
• Triển khai các bước thực hiện: (i) Đánh giá thực trạng hệ thống dữ liệu; (ii) Xây dựng kế hoạch chuyển đổi số và đào tạo nhân sự; (iii) Rà soát quy trình bảo mật, an toàn dữ liệu; (iv) Đăng ký và tham gia các chương trình phối hợp dữ liệu với chính quyền địa phương, quốc gia.

Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.