I. Mở đầu
Công văn 7479/VPCP-CN năm 2025 về việc giao tổ chức quản lý, điều hành dự án xây dựng đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam được ban hành ngày 11/08/2025 bởi Văn phòng Chính phủ. Văn bản xác lập cơ chế phối hợp giữa các Bộ, gồm Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính, nhằm cụ thể hóa các nguyên tắc triển khai dự án theo quy định pháp luật đầu tư, xây dựng và chuyên ngành đường sắt.
Ngày hiệu lực: Từ ngày ký ban hành, tức 11/08/2025.
Trong bối cảnh đầu tư hạ tầng giao thông chiến lược ngày càng cấp thiết, dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam là một trong những công trình hạ tầng quan trọng quốc gia, đòi hỏi tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn về đầu tư xây dựng và lựa chọn nhà đầu tư. Điều đáng chú ý là dự án này được áp dụng mô hình công nghệ tiên tiến (Shinkansen – Nhật Bản), đặt ra yêu cầu cao về quản lý nhà nước, phối hợp liên ngành và bảo đảm năng lực tài chính – kỹ thuật từ doanh nghiệp tham gia.
Lý do ra đời của công văn là đáp ứng nhu cầu kiểm soát, minh bạch hóa quy trình đầu tư & quản lý dự án, hạn chế rủi ro pháp lý cho các bên liên quan.
Tác động dự kiến đối với doanh nghiệp có thể kể đến là:
- Yêu cầu chủ động cập nhật hướng dẫn pháp lý mới nhất từ Bộ Xây dựng và các bộ liên quan.
- Thắt chặt quy trình lựa chọn nhà đầu tư, bắt buộc doanh nghiệp phải rà soát kỹ năng lực tài chính, kỹ thuật và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý đầu tư.
- Tạo tiền đề minh bạch hóa quy trình tài chính, quản lý, và thúc đẩy sự hợp tác đa ngành trong lĩnh vực xây dựng hạ tầng giao thông.
II. Nội dung chính
1. Công văn 7479/VPCP-CN năm 2025 giao tổ chức quản lý, điều hành dự án xây dựng đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Công văn số 7479/VPCP-CN ngày 11/08/2025 do Văn phòng Chính phủ ban hành thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà về việc giao tổ chức quản lý, điều hành Dự án xây dựng đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam. Văn bản xác lập nguyên tắc xử lý các kiến nghị liên quan đến phương án đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư phù hợp với quy trình, thủ tục, thẩm quyền theo quy định pháp luật hiện hành, đồng thời giao Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể cho Doanh nghiệp, Bộ Tài chính phối hợp thực hiện.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Nguyên tắc thực hiện: Toàn bộ các kiến nghị về phương án đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư đối với Dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam phải tuân thủ đúng quy trình, thủ tục và thẩm quyền theo các quy định tại Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Đường sắt hiện hành.
Theo Điều 6 Luật Đầu tư 2020: “Hoạt động đầu tư phải tuân thủ quy định pháp luật về đầu tư, xây dựng, đấu thầu và quy định chuyên ngành liên quan.”1 - Vai trò hướng dẫn của Bộ Xây dựng: Bộ Xây dựng phải ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết nhằm đảm bảo doanh nghiệp chủ động và tuân thủ các thủ tục pháp lý khi tham gia dự án quy mô lớn, công nghệ tàu Shinkansen – Nhật Bản.
Theo khoản 3 Điều 73 Luật Xây dựng 2014: “Cơ quan nhà nước có thẩm quyền hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai dự án đầu tư xây dựng để đảm bảo đúng quy định pháp luật.”2 - Yêu cầu phối hợp liên ngành: Việc triển khai dự án đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan. Điều này nhằm minh bạch hóa các quy trình tài chính, quản lý đầu tư cũng như đảm bảo hiệu quả đầu tư.
Theo Điều 2 Luật Đường sắt 2017: “Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đường sắt thuộc danh mục dự án quan trọng quốc gia cần có hướng dẫn, phối hợp liên ngành.”3 - Khuyến nghị cho doanh nghiệp: Doanh nghiệp quan tâm cần chủ động cập nhật các hướng dẫn mới nhất từ Bộ Xây dựng, rà soát năng lực tài chính – kỹ thuật, chuẩn bị hồ sơ dự án và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định chuyên ngành để đảm bảo tham dự thành công dự án lớn này.
1.3 Tham khảo
1 Điều 6 Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 ngày 17/06/2020.
2 Khoản 3 Điều 73 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014.
3 Điều 2 Luật Đường sắt số 06/2017/QH14 ngày 16/06/2017.
Để tra cứu nội dung chi tiết, xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Như vậy, có thể thấy việc ban hành Công văn 7479/VPCP-CN năm 2025 là động thái quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động quản lý, điều hành dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam. Văn bản vừa đảm bảo nguyên tắc pháp lý vừa tăng yêu cầu kiểm tra, giám sát trong lựa chọn nhà đầu tư và phối hợp liên ngành. Doanh nghiệp có dự định đầu tư vào dự án này cần:
- Thường xuyên cập nhật văn bản hướng dẫn mới và tuân thủ đầy đủ các trình tự pháp lý.
- Chủ động kiểm tra, nâng cao năng lực tài chính – kỹ thuật để đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe.
- Chuẩn bị kỹ hồ sơ pháp lý đầu tư, hợp tác sớm với các bộ liên quan để giảm thiểu rủi ro pháp lý.
- Lưu ý các nghĩa vụ báo cáo, giám sát và minh bạch hóa quy trình tham gia dự án.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
