Bản tin pháp lý – Ngày 10 tháng 8 năm 2025 – Danh mục: Giáo dục & đào tạo

I. Mở đầu

Công văn 4555/BGDĐT-GDPT ngày 05/08/2025 và Công văn 4567/BGDĐT-GDPT ngày 05/08/2025 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục phổ thông và tổ chức dạy học 2 buổi/ngày cho năm học 2025-2026. Các văn bản này bắt đầu có hiệu lực từ ngày ban hành, tác động đến toàn bộ hệ thống giáo dục phổ thông trên phạm vi cả nước.

Trong bối cảnh giáo dục Việt Nam thúc đẩy chuyển đổi số, tích hợp các mô hình mới như STEM/STEAM và trí tuệ nhân tạo (artificial intelligence – AI), các quy định mới tiên phong giải quyết vấn đề đồng bộ hóa chương trình, phát triển năng lực số, bảo đảm cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên, hỗ trợ vùng khó khăn và nhóm yếu thế, đồng thời nâng cao chất lượng quản trị, giám sát cũng như công bằng tiếp cận giáo dục. Điều đáng chú ý là sự xuất hiện của các hướng dẫn cụ thể về tổ chức dạy học 2 buổi/ngày nhằm hạn chế tình trạng học thêm không đúng quy định, bảo vệ quyền lợi của học sinh.

Đối với doanh nghiệp trong lĩnh vực giáo dục, các quy định này mở ra cơ hội đầu tư mạnh vào công nghệ số, cung cấp dịch vụ hỗ trợ giáo dục, phát triển hệ sinh thái học liệu số, đồng thời đòi hỏi tuân thủ nghiêm ngặt về quản lý chất lượng, an toàn dữ liệu và chuẩn hóa hoạt động hợp tác quốc tế, xã hội hóa nguồn lực. Các đơn vị cần chuẩn bị nguồn lực, nâng cao đào tạo nội bộ, chủ động trong xây dựng kế hoạch phù hợp với lộ trình và mô hình mới theo các hướng dẫn này.

II. Nội dung chính

1. Công văn 4555/BGDĐT-GDPT năm 2025 hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục phổ thông năm học 2025-2026 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

1.1 Tóm tắt văn bản

Công văn số 4555/BGDĐT-GDPT ngày 05/08/2025 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc tổ chức, triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục phổ thông trong năm học 2025-2026. Văn bản nhấn mạnh các nhiệm vụ bao gồm tiếp tục đổi mới chương trình giáo dục phổ thông 2018 (CTGDPT), tổ chức dạy học 2 buổi/ngày, tăng cường chuyển đổi số trong quản lý và dạy học, đảm bảo cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục và công bằng tiếp cận giáo dục, đồng thời tích hợp hướng nghiệp, phát triển năng lực số, STEM/STEAM, trí tuệ nhân tạo (*artificial intelligence* – AI) và các giải pháp hỗ trợ vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.

1.2 Những điểm cần lưu ý

• Tập trung triển khai đồng bộ Chương trình giáo dục phổ thông 2018 ở tất cả các cấp với kế hoạch phù hợp về đội ngũ, cơ sở vật chất và thiết bị; đặc biệt nhấn mạnh dạy học 2 buổi/ngày tại các trường có đủ điều kiện và đảm bảo không gây áp lực cho học sinh.
  Theo quy định tại các Công văn dẫn chiếu trong mục 1, mục 2, phần B Công văn này^1,2.
• Tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin và trí tuệ nhân tạo trong quản lý, dạy học:
• Đẩy mạnh triển khai học bạ số, kho học liệu số, quản trị số.
  Theo Quyết định 131/QĐ-TTg ngày 25/01/2022 và các Công văn 3456/BGDĐT-GDPT, 1458/BGDĐT-GDPT năm 2025^10,11,12.
• Tăng cường phát triển năng lực số cho học sinh, giáo viên, chú trọng bảo đảm an toàn dữ liệu cá nhân (personal data) và phát triển công dân số.
• Đổi mới, đa dạng hóa hình thức kiểm tra, đánh giá năng lực học sinh theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực, kết hợp kiểm tra thường xuyên – định kỳ linh hoạt để phục vụ sự tiến bộ của người học.
  Theo Thông tư số 27/2020/TT-BGDĐT, Thông tư số 22/2021/TT-BGDĐT⁹.
• Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục: Tuyển đủ, bố trí hợp lý giáo viên, thúc đẩy bồi dưỡng chuyển đổi số, năng lực chuyên môn liên tục.
  Theo các hướng dẫn tại điểm 4, mục II, phần B Công văn này.
• Chú trọng hỗ trợ các đối tượng yếu thế: Tăng đầu tư vùng khó khăn, hỗ trợ học sinh khuyết tật tiếp cận giáo dục hòa nhập, xây dựng trường nội trú, bán trú vùng đồng bào dân tộc thiểu số và biên giới.
  Theo Kế hoạch 2056/KH-BGDĐT, Quyết định 403/QĐ-TTg năm 2025⁶.
• Thực hiện nghiêm công tác quản lý giáo dục ngoài công lập, giáo dục tích hợp hợp tác quốc tế, quản lý dạy thêm học thêm đúng quy định.
  Theo Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, Thông tư 30/2024/TT-BGDĐT.
• Định hướng phân luồng và tăng cường tư vấn hướng nghiệp sau THCS, THPT, tổ chức hoạt động trải nghiệm, phát triển kỹ năng số, STEM/STEAM, và AI cho học sinh.

1.3 Tham khảo

• “Theo Điều 17 Luật Giáo dục năm 2019: Giáo dục tiểu học là giáo dục bắt buộc.”^{[Footnote: Điều 17, Luật Giáo dục số 43/2019/QH14]}
• “Theo Thông tư số 27/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 của Bộ trưởng Bộ GDĐT: Đánh giá học sinh tiểu học dựa trên sự tiến bộ cá nhân kết hợp giữa đánh giá thường xuyên và định kỳ.”⁹
• Những trích dẫn điều khoản chi tiết về nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chuẩn cơ sở vật chất, quy trình kiểm tra đánh giá, trách nhiệm quản lý…được cụ thể hóa trực tiếp trong các Công văn nêu tại Văn bản: Công văn 2345/BGDĐT-GDTH, Công văn 5512/BGDĐT-GDTrH, Công văn 3456/BGDĐT-GDPT, Quyết định 131/QĐ-TTg, Kế hoạch 2056/KH-BGDĐT, Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, Thông tư 30/2024/TT-BGDĐT,…và các quy định dẫn chiếu trong phần chân văn bản.

Để biết thêm chi tiết và rà soát các quy định áp dụng, xem văn bản chi tiết tại đây.

2. Công văn 4567/BGDĐT-GDPT năm 2025 hướng dẫn tổ chức dạy học 2 buổi/ngày đối với giáo dục phổ thông năm học 2025-2026 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành

2.1 Tóm tắt văn bản

Công văn 4567/BGDĐT-GDPT ngày 05/08/2025 được ban hành nhằm cụ thể hóa chủ trương tại Chỉ thị 17/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức dạy học 2 buổi/ngày cho giáo dục phổ thông, hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, hạn chế tình trạng học thêm không đúng quy định, sử dụng hiệu quả nguồn lực giáo dục. Văn bản đưa ra hướng dẫn thực hiện cụ thể cho từng cấp học: tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, cùng yêu cầu về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, ngân sách và cơ chế xã hội hóa giáo dục.

2.2 Những điểm cần lưu ý

• Các trường tiểu học phải thực hiện 2 buổi/ngày với tối đa 7 tiết/ngày, mỗi tiết 35 phút; đảm bảo kế hoạch tối thiểu 9 buổi/tuần (32 tiết/tuần) theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT^[1].
• Cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông thực hiện theo lộ trình phù hợp với điều kiện thực tế, tối thiểu 5 ngày/tuần, tối đa 11 buổi/tuần; mỗi ngày không quá 7 tiết, mỗi tiết 45 phút^[1].
• Bảo đảm không gây quá tải cho học sinh, linh hoạt sắp xếp buổi 1/buổi 2 trong tuần, không quy định bắt buộc sáng/chiều.
• Đội ngũ giáo viên cần đủ số lượng, cơ cấu môn học và được phép điều tiết, luân chuyển linh hoạt giữa các cơ sở, huy động thêm nhân lực chuyên môn như nghệ nhân, nghệ sĩ, vận động viên chuyên nghiệp.
• Cơ sở vật chất được yêu cầu đầu tư đồng bộ, ưu tiên vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, khuyến khích xã hội hóa nguồn lực, đảm bảo sự minh bạch, tự nguyện.
• Cơ chế phối hợp giữa các Sở, nhà trường, địa phương và các đơn vị chức năng để xây dựng mô hình triển khai phù hợp, tăng cường kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình.
• Yêu cầu báo cáo, khảo sát nhu cầu học sinh trước khi triển khai buổi 2; công khai toàn bộ kế hoạch, nội dung, thời khóa biểu để phụ huynh và học sinh nắm rõ; bảo đảm các quy định về an toàn trường học, vệ sinh thực phẩm, hỗ trợ bữa ăn trưa cho học sinh ở vùng đặc biệt.

2.3 Tham khảo

• “Theo Điều 2, Điều 3, Công văn 4567/BGDĐT-GDPT năm 2025 hướng dẫn dạy học 2 buổi/ngày đối với giáo dục phổ thông năm học 2025-2026 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành”: Các quy định chi tiết về số lượng tiết/buổi, hình thức tổ chức, điều kiện đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất, ngân sách.

  (Footnote: Điều 2, Điều 3, Công văn 4567/BGDĐT-GDPT)

• “Theo Khoản 1, Điều 2, Nghị định số 24/2021/NĐ-CP ngày 23/3/2021 của Chính phủ: Quy định việc quản lý trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập”: Cơ chế xã hội hóa, quản lý, sử dụng nguồn lực cho giáo dục công lập (Footnote: Khoản 1, Điều 2, Nghị định 24/2021/NĐ-CP)
• “Theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo”: Ban hành Chương trình giáo dục phổ thông (Footnote: Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT)

Như vậy, có thể thấy Công văn 4567/BGDĐT-GDPT đã tạo cơ sở pháp lý sát thực để các nhà trường, doanh nghiệp giáo dục chủ động xây dựng và triển khai mô hình dạy học 2 buổi/ngày, thúc đẩy xã hội hóa giáo dục, đồng thời bảo đảm chất lượng và công bằng trong tiếp cận giáo dục.

Xem văn bản chi tiết tại đây. https://thuvienphapluat.vn/cong-van/Giao-duc/Cong-van-4567-BGDDT-GDPT-2025-to-chuc-day-hoc-2-buoi-giao-duc-pho-thong-nam-hoc-2025-2026-668073.aspx

III. Kết luận và nhận định

Như vậy, có thể thấy các văn bản hướng dẫn mới về giáo dục phổ thông năm học 2025-2026 đã tạo hành lang pháp lý rõ ràng, ưu tiên chuyển đổi số, phát triển năng lực số, thúc đẩy xã hội hóa và đảm bảo công bằng trong giáo dục. Đây là đòn bẩy quan trọng để doanh nghiệp giáo dục, trường học, đơn vị cung cấp giải pháp số tận dụng tối đa cơ hội phát triển, đồng thời cần rà soát, cập nhật quy trình quản lý, đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, tuân thủ yêu cầu báo cáo, khảo sát, cũng như bảo đảm chất lượng đội ngũ giáo viên và công tác kiểm tra – giám sát.

• Khuyến nghị cho doanh nghiệp: Chủ động nghiên cứu các quy định mới, xây dựng phương án hợp tác xã hội hóa, ứng dụng công nghệ thông tin và AI trong dạy học, thực hiện đúng lộ trình chuyển đổi số và chuẩn hóa dịch vụ giáo dục.
• Lưu ý rủi ro pháp lý: Tuân thủ nghiêm các hướng dẫn về tiết/buổi, hồ sơ báo cáo, bảo mật dữ liệu theo các quy định hiện hành, tránh phát sinh vi phạm do chủ quan hoặc chưa cập nhật đầy đủ các văn bản mới.
• Các bước cần thực hiện: (1) Rà soát lại mô hình tổ chức và phương án đầu tư nội bộ, (2) Xây dựng chương trình đào tạo giáo viên phù hợp, (3) Chủ động phối hợp với nhà trường, địa phương, bộ phận pháp chế để đảm bảo triển khai đúng quy định, (4) Cập nhật thời khóa biểu, lịch báo cáo & khảo sát theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.