I. Mở đầu
Quyết định 1585/QĐ-TTg ngày 23/07/2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành đã chính thức tổ chức lại ba cơ quan: Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn thành một đầu mối duy nhất là Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký là 23/07/2025, đồng thời thay thế hoàn toàn các quyết định trước đó về tổ chức chỉ đạo liên quan.
Bối cảnh ban hành quyết định xuất phát từ nhu cầu tăng cường hiệu quả chỉ đạo, phối hợp trong phòng thủ dân sự, ứng phó thiên tai, sự cố và tìm kiếm cứu nạn khi các rủi ro disasters và biến đổi khí hậu ngày càng tác động phức tạp đến Việt Nam. Việc hợp nhất này hướng tới đảm bảo sự chỉ huy nhất quán, xuyên suốt, tránh chồng chéo, phân tán nguồn lực cũng như tối ưu hóa việc giao tiếp, hợp tác quốc tế thông qua việc sử dụng tên quốc tế Vinasarcom.
Đối với doanh nghiệp, việc hợp nhất đầu mối quản lý rút ngắn thời gian xử lý các đề xuất hỗ trợ, cứu trợ trong thiên tai/sự cố; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi tiếp cận các cơ chế hỗ trợ, thông tin nhất quán về phòng chống rủi ro ― là yếu tố quan trọng trong bối cảnh doanh nghiệp Việt Nam đứng trước nhiều nguy cơ từ thiên tai, gián đoạn chuỗi cung ứng và yêu cầu gia tăng tuân thủ quy định quốc gia cũng như quốc tế.
II. Nội dung chính
1. Quyết định 1585/QĐ-TTg năm 2025 tổ chức lại Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn thành Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia do Thủ tướng Chính phủ ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Quyết định 1585/QĐ-TTg ngày 23/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc tổ chức lại ba cơ quan chỉ đạo: Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn thành một đầu mối duy nhất là Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia.
Ban này là tổ chức phối hợp liên ngành, tham mưu giúp Chính phủ chỉ đạo các nội dung liên quan đến phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn trên phạm vi cả nước.
Bên cạnh vai trò đầu mối, Ban sử dụng tên quốc tế Vinasarcom làm tên giao dịch quốc tế.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Hợp nhất ba cơ quan về phòng thủ dân sự và ứng phó thiên tai, sự cố: Theo Điều 1 Quyết định 1585/QĐ-TTg, việc tổ chức lại mang tính hợp nhất đầu mối, đảm bảo sự chỉ huy thống nhất và xuyên suốt.
- Mở rộng nhiệm vụ, quyền hạn: Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia được giao xây dựng, triển khai chính sách, chiến lược, điều hành trực tiếp các hoạt động ứng phó thiên tai, thảm họa, tìm kiếm cứu nạn và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này (Khoản 2 Điều 1).
- Cơ cấu Ban chỉ đạo gồm lãnh đạo cấp cao nhất của Chính phủ và các bộ, ngành trọng yếu: Các vị trí đứng đầu đều là Thủ tướng, Phó Thủ tướng và Bộ trưởng các Bộ quan trọng như Quốc phòng, Công an, Nông nghiệp, Y tế… (Khoản 3 Điều 1).
- Cơ chế sử dụng kinh phí rõ ràng: Kinh phí hoạt động của Ban được bảo đảm từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác, qua dự toán các Bộ, ngành liên quan (Điều 2).^1
- Hiệu lực và thay thế văn bản cũ: Quyết định có hiệu lực từ ngày ký (23/07/2025), đồng thời bãi bỏ Quyết định 1040/QĐ-TTg năm 2020 và các quyết định thành lập, kiện toàn liên quan trước đó (Khoản 1, 2 Điều 3).^2
1.3 Tham khảo
Trích dẫn Điều luật quan trọng:
- “Tổ chức lại Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia, Ban Chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai, Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn thành Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia; sử dụng tên quốc tế của Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và Tìm kiếm Cứu nạn là Vinasarcom làm tên giao dịch quốc tế của Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia.” (Điều 1 Quyết định 1585/QĐ-TTg năm 2025)1
- “Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1040/QĐ-TTg ngày 16/7/2020…” (Điều 3 Quyết định 1585/QĐ-TTg năm 2025)2
Kết luận: Trong bối cảnh các rủi ro thiên tai, thảm họa ngày càng phức tạp, việc hợp nhất các đầu mối chỉ đạo tăng cường sự phối hợp và hiệu quả cho phòng thủ dân sự cấp quốc gia. Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Việc ban hành Quyết định 1585/QĐ-TTg là một bước đi thiết thực nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống phòng thủ dân sự quốc gia, giúp tối ưu hóa nguồn lực nhà nước trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai, thảm họa và ứng phó sự cố. Đối với cộng đồng doanh nghiệp, điều này mở ra cơ hội tiếp cận các hỗ trợ thiết thực, thúc đẩy an toàn môi trường sản xuất.
- Khuyến nghị: Doanh nghiệp cần rà soát lại các kế hoạch ứng phó rủi ro, thiên tai (business continuity plan) và kịp thời cập nhật theo hướng dẫn mới của Ban Chỉ đạo.
- Lưu ý rủi ro pháp lý: Về việc chưa nắm bắt kịp các chỉ đạo mới, phát sinh đình trệ hoặc vi phạm nghĩa vụ báo cáo, phối hợp khi xảy ra sự cố thiên tai.
- Các bước cần thực hiện:
- Liên hệ cơ quan chức năng để được cập nhật thông tin, hướng dẫn mới về quy trình ứng phó, báo cáo.
- Xây dựng quy chế nội bộ phù hợp với các chỉ đạo, hướng dẫn mới.
- Kịp thời đào tạo nhân sự phụ trách công tác phòng chống rủi ro thiên tai, sự cố phù hợp với cơ cấu ban chỉ đạo mới.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
