I. Mở đầu
Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất các Thông tư liên tịch về quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù, do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành. Văn bản này được thông qua ngày 30/06/2025, có hiệu lực từ ngày 01/07/2025, và thay thế toàn bộ các quy định cũ tại Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP và số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP.
Trong bối cảnh yêu cầu tăng cường phối hợp và chuẩn hóa thủ tục tố tụng, thi hành án hình sự giữa các cơ quan liên ngành ngày càng được siết chặt, văn bản này ra đời nhằm cụ thể hóa hơn nữa vai trò, trách nhiệm của Tòa án, Viện kiểm sát, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng. Đặc biệt, văn bản tập trung điều chỉnh phù hợp với thực tế, đồng bộ với các quy định mới của Luật Thi hành án hình sự sửa đổi và Bộ luật Tố tụng hình sự.
Điều đáng chú ý là thay đổi về đối tượng áp dụng khi bỏ cụm “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện” chuyển lên cấp tỉnh, nhấn mạnh phối hợp liên ngành, rút ngắn thời gian giải quyết và bổ sung quy định về hồ sơ, thủ tục, biểu mẫu áp dụng mới. Điều này dự báo sẽ tác động rõ rệt tới hoạt động pháp chế nội bộ các doanh nghiệp, đặc biệt những đơn vị thường xuyên hỗ trợ người lao động gặp vướng mắc pháp luật hình sự.
II. Nội dung chính
1. Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất Thông tư liên tịch quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất các Thông tư liên tịch về quan hệ phối hợp giữa các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trong trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù. Văn bản này cập nhật và thay thế các quy định cũ qua Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP và Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP, có hiệu lực từ ngày 01/07/2025.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng và thi hành án hình sự, cụ thể hóa chức năng, trách nhiệm của Tòa án, Viện kiểm sát, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trong việc hoãn, miễn chấp hành án phạt tù.
- Thay đổi về đối tượng áp dụng: Đã bỏ “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện” thay thế bằng “cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh” trong toàn bộ quy định (theo khoản 5 Điều 2 Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP).
- Đơn, văn bản đề nghị hoãn chấp hành án phạt tù phải gửi trong vòng 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định thi hành án, trừ sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan (Theo khoản 2 Điều 5).
- Bổ sung và làm rõ thành phần, điều kiện hồ sơ đề nghị hoãn chấp hành án phạt tù (bệnh nặng, phụ nữ mang thai, nuôi con nhỏ, lý do công vụ…) và các văn bản chứng cứ y tế, xác minh hoàn cảnh bắt buộc phải kèm theo.
- Hiệu lực quy định về miễn chấp hành án phạt tù: Bổ sung thủ tục thành lập Hội đồng xét, phân công Thẩm phán chủ trì, quy định rõ thành phần dự phiên họp, trình tự – căn cứ giải quyết và mẫu biểu đi kèm.
- Quy định cụ thể các biểu mẫu áp dụng mới (Mẫu 01-06-THAHS thay thế các mẫu cũ, áp dụng từ 01/07/2025).
- Tổng thời gian giải quyết ngắn hạn hơn, nhấn mạnh trách nhiệm phối hợp, báo cáo, xử lý trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc có dấu hiệu vi phạm/cản trở.
- Chức năng kiểm sát của Viện kiểm sát tiếp tục được bảo đảm mạnh mẽ hơn, đặc biệt trong yêu cầu bổ sung, kiểm tra, khiếu nại và kháng nghị.
1.3 Tham khảo
- Theo Điều 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 13, 14, 15 Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025;
- Khoản 5 Điều 2 Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 30/06/2025;
- Điều 24, 39 Luật Thi hành án hình sự năm 2019 (sửa đổi, bổ sung 2024 & 2025);
- Các Chương XXI, XXV, XXVI Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015.
Như vậy, có thể thấy các doanh nghiệp nên lưu ý quy trình phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền khi có người lao động là bị án hoặc cần hỗ trợ pháp lý: xây dựng quy trình chuẩn bị hồ sơ, tài liệu chứng minh, phối hợp hiệu quả với các cơ quan ngay từ giai đoạn đầu.Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Như vậy, có thể thấy Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 đã hiện đại hóa, hợp nhất quy trình phối hợp giữa các cơ quan tố tụng, giảm bớt thủ tục trung gian và chuẩn mực hóa biểu mẫu hồ sơ. Doanh nghiệp có người lao động là bị án hoặc cần hỗ trợ pháp lý nên đặc biệt lưu ý:
- Xây dựng quy trình nội bộ cho chuẩn bị hồ sơ, tài liệu chứng minh tình trạng sức khỏe, hoàn cảnh và phối hợp với các cơ quan hữu quan ngay từ giai đoạn đầu.
- Đảm bảo gửi đơn, văn bản đề nghị hoãn chấp hành án phạt tù trong vòng 03 ngày kể từ ngày nhận quyết định thi hành án.
- Lưu ý các mẫu biểu mới áp dụng, đồng bộ căn cứ pháp lý tại cấp tỉnh.
Rủi ro pháp lý phát sinh chủ yếu liên quan đến việc chậm trễ, thiếu hồ sơ hoặc sai sót trong quá trình phối hợp. Do đó, khuyến nghị doanh nghiệp chủ động cử đại diện pháp chế phối hợp cùng luật sư để hoàn thiện hồ sơ và tương tác chặt chẽ với các cơ quan tố tụng, tránh bị từ chối hoặc bị xem xét trách nhiệm liên đới.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.