I. Mở đầu
Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 về quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành ngày 30/06/2025, chính thức có hiệu lực từ ngày 01/07/2025. Văn bản này hợp nhất các quy định của Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP và các sửa đổi, bổ sung mới nhất, nhằm đảm bảo sự thống nhất, công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện hoãn, miễn chấp hành án phạt tù.
Trong bối cảnh thực tiễn thi hành án hình sự cần được điều chỉnh phù hợp với các thay đổi trong tổ chức bộ máy ngành tư pháp, việc thông qua văn bản hợp nhất này là rất cần thiết. Đặc biệt, văn bản đáp ứng yêu cầu minh bạch hóa thủ tục, rút ngắn thời gian xem xét và đơn giản hóa quy trình hành chính, khắc phục các bất cập phát sinh trước đây về phân định thẩm quyền, chuẩn hóa mẫu biểu, tăng khả năng phối hợp giữa các cơ quan tố tụng và đơn vị thi hành án.
Đối với doanh nghiệp, điểm quan trọng cần lưu ý là chế độ xử lý đối với lao động chủ chốt bị kết án phạt tù. Quy định mới về nộp hồ sơ trực tuyến, chứng minh hoàn cảnh gia đình và bệnh lý của người bị án là cải tiến giúp doanh nghiệp nhanh chóng phối hợp cơ quan chức năng, hạn chế gián đoạn sản xuất kinh doanh hoặc vi phạm pháp lý.
II. Nội dung chính
1. Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 hợp nhất Thông tư liên tịch quy định quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ban hành hợp nhất quy định về quan hệ phối hợp giữa các cơ quan tư pháp trong quá trình thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù. Văn bản này hợp nhất nội dung của Thông tư liên tịch số 01/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP (ngày 12/08/2021) và các sửa đổi, bổ sung theo Thông tư liên tịch số 01/2025/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP (ngày 30/06/2025), có hiệu lực từ ngày 01/07/2025.
Văn bản quy định chi tiết trình tự, thủ tục, đối tượng, nguyên tắc và mẫu biểu về việc hoãn, miễn chấp hành án phạt tù nhằm đảm bảo thống nhất, minh bạch và quyền lợi hợp pháp của người bị kết án phạt tù.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Điều chỉnh đối tượng, căn cứ và thủ tục: Văn bản áp dụng cho tất cả cơ quan tố tụng, cơ quan quản lý thi hành án hình sự, trại giam, trại tạm giam, công an địa phương, cấp xã và các đối tượng liên quan. Thủ tục được đơn giản hóa, bổ sung quyền nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng thông tin điện tử của Tòa án (nếu có).
Theo Điều 5, Điều 6 Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025. - Bổ sung quy định về tài liệu chứng minh lý do hoãn án: Các trường hợp hoãn do bệnh nặng, phụ nữ có thai, nuôi con nhỏ… phải có hồ sơ rõ ràng, bổ sung tiêu chí bệnh lý, nhập viện, xác nhận của cơ quan y tế; đối với lao động duy nhất trong gia đình cần xác nhận hoàn cảnh và công việc.
Theo điểm d, đ, e, g, h, i khoản 1 Điều 6 Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025. - Sửa đổi cấu trúc phối hợp giữa Toà án, Viện kiểm sát và Cơ quan thi hành án: Khi nhận hồ sơ hợp lệ, Toà án phải thông báo nhanh cho Viện kiểm sát và cơ quan thi hành án để tạm ngừng áp giải.
Theo khoản 1, khoản 2 Điều 7 Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025. - Làm rõ cơ chế hủy quyết định hoãn án hoặc chuyển sang các biện pháp bắt buộc: Quy định trình tự, điều kiện chặt chẽ, thời gian xem xét không quá 03 ngày; bổ sung trường hợp bị hủy do mất khả năng nhận thức hoặc hồi phục sức khỏe.
Theo Điều 8, Điều 9 Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025. - Sửa đổi về thẩm quyền và bộ máy thực hiện: Chỉ rõ thẩm quyền của từng cơ quan, mẫu biểu hành chính chi tiết, cập nhật phù hợp mới thực tế tổ chức bộ máy sau khi đổi mới theo luật.
Theo Điều 2, Điều 15 Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025. - Hạn chế và khuyến nghị cho doanh nghiệp: Trong trường hợp doanh nghiệp có cá nhân bị kết án phạt tù đang là lao động chủ chốt, cần lưu ý chuẩn bị hồ sơ chứng minh hoàn cảnh để phối hợp với cơ quan chức năng kịp thời, tránh ảnh hưởng hoạt động sản xuất kinh doanh. Các doanh nghiệp nên thường xuyên cập nhật biểu mẫu mới và quy trình làm việc với các cơ quan thi hành án để chủ động trong xử lý các tình huống phát sinh.
1.3 Tham khảo
- Theo Điều 5, 6, 7, 8, 9 Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025: Quy định trình tự, thủ tục, quyền và nghĩa vụ các bên liên quan trong việc hoãn, miễn chấp hành án phạt tù.
- Điều 24, 25 Luật Thi hành án hình sự (2019, sửa đổi 2024, 2025): Cơ sở pháp lý giải quyết việc hoãn, miễn, tạm đình chỉ hoặc hủy hoãn chấp hành án phạt tù.
- Điều 67 Bộ luật Hình sự (2015, sửa đổi): Các căn cứ pháp lý cho việc hoãn, miễn chấp hành án phạt tù.
- Điều 39, 62 Luật Thi hành án hình sự: Quy định về miễn chấp hành án và thủ tục liên quan.
Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Việc ban hành Văn bản hợp nhất 14/VBHN-TANDTC năm 2025 không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan tư pháp mà còn bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kết án phạt tù, trong đó có các cá nhân giữ vị trí quan trọng tại doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật các biểu mẫu, quy trình mới để khi phát sinh sự kiện liên quan tới việc hoãn, miễn chấp hành án phạt tù, có thể kịp thời chuẩn bị hồ sơ chứng minh hoàn cảnh như xác nhận bệnh lý, xác nhận là lao động chính của gia đình, xác nhận của cơ quan y tế.
- Lưu ý rủi ro pháp lý: Việc chậm trễ trong phối hợp với cơ quan tố tụng hoặc không chuẩn bị đầy đủ hồ sơ có thể khiến quyền lợi hợp pháp của người bị kết án và doanh nghiệp bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
- Hướng dẫn thực hiện: Doanh nghiệp nên xây dựng quy trình nội bộ giám sát, cập nhật thông tin pháp lý và đào tạo nhân sự chịu trách nhiệm pháp chế; chủ động liên hệ với luật sư/tư vấn để được hỗ trợ hoàn chỉnh hồ sơ khi có tình huống phát sinh.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
