I. Mở đầu
Quyết định số 1893/QĐ-TTg ngày 03/09/2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành đã chính thức phê duyệt Cơ chế điều phối liên ngành về phát triển bền vững kinh tế biển. Quyết định này có hiệu lực ngay từ ngày ký, đánh dấu mốc quan trọng trong công tác quản lý và phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương có biển tại Việt Nam.
Trong bối cảnh phát triển kinh tế biển trở thành trụ cột chiến lược quốc gia, yêu cầu về phối hợp hiệu quả, minh bạch giữa các cơ quan quản lý ngày càng cấp thiết nhằm thúc đẩy phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, đảm bảo quốc phòng – an ninh và mở rộng hợp tác quốc tế. Điều đáng chú ý là Cơ chế mới này tích hợp phương thức phối hợp đa ngành, đa cấp, đáp ứng yêu cầu hội nhập và kiểm soát chặt chẽ các vấn đề liên ngành phát sinh.
Đối với doanh nghiệp, Quyết định này dự kiến mang lại nhiều thuận lợi trong triển khai dự án kinh tế biển, tiếp cận thông tin cập nhật và được bảo đảm quyền lợi trong quá trình phối hợp hành chính với các cơ quan nhà nước. Như vậy, có thể thấy các tiêu chí ưu tiên, thủ tục cung cấp thông tin và phương thức phối hợp linh hoạt sẽ góp phần hỗ trợ tính chủ động và bảo đảm quyền lợi pháp lý cho doanh nghiệp hoạt động trong khu vực ven biển.
II. Nội dung chính
1. Quyết định 1893/QĐ-TTg năm 2025 phê duyệt Cơ chế điều phối liên ngành về phát triển bền vững kinh tế biển do Thủ tướng Chính phủ ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Ngày 03/09/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1893/QĐ-TTg phê duyệt Cơ chế điều phối liên ngành về phát triển bền vững kinh tế biển. Cơ chế này đóng vai trò trung tâm trong việc phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, phương thức phối hợp giữa Ủy ban chỉ đạo quốc gia về thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam và các bộ, ngành, địa phương có biển nhằm thúc đẩy phát triển bền vững, bảo đảm an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường và thúc đẩy hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kinh tế biển.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Cơ chế phối hợp đa ngành, đa cấp: Quy định trách nhiệm phối hợp giữa Ủy ban chỉ đạo quốc gia với các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có biển trong việc cung cấp, trao đổi thông tin, giải quyết vấn đề liên ngành, xây dựng cơ sở dữ liệu biển, triển khai các dự án, chương trình và kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện (Điều 1, Điều 3, Điều 4 Quy chế).
- Nguyên tắc phối hợp chặt chẽ, hiệu quả và minh bạch: Đảm bảo phân công cụ thể trách nhiệm, chủ động trao đổi thông tin, xử lý kịp thời vấn đề phát sinh và tuân thủ quy định bảo mật thông tin nhà nước (Điều 2, Điều 4 Quy chế).
- Thời hạn cung cấp thông tin định kỳ và theo yêu cầu: Thông tin được cập nhật 02 lần/năm (trước ngày 31/5 và 05/12); trường hợp khẩn cấp phải cung cấp ngay trong ngày (Điều 12 Quy chế).
- Có tiêu chí cụ thể trong giải quyết vấn đề liên ngành: Ưu tiên phù hợp quy hoạch chiến lược quốc gia, đảm bảo quốc phòng – an ninh, đánh giá tác động kinh tế-xã hội, bảo vệ môi trường và có sự tham vấn các bên liên quan (Điều 6 Quy chế).
- Trách nhiệm phối hợp của từng bộ, ngành, địa phương được quy định chi tiết tại Phụ lục.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh có biển phải xây dựng kế hoạch hành động, cập nhật và báo cáo tiến độ định kỳ cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường (Điều 7, Phụ lục).
- Cơ chế linh hoạt về phương thức phối hợp: Có thể sử dụng văn bản, họp, tổ công tác, email, điện thoại, fax,… tùy tính chất vụ việc (Điều 4 Quy chế).
- Thẩm quyền xử lý vượt cấp: Các vấn đề vượt thẩm quyền được tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban chỉ đạo quốc gia hoặc Thủ tướng Chính phủ để kịp thời chỉ đạo
1.3 Tham khảo
“Theo Điều 1 Quyết định số 1893/QĐ-TTg ngày 03/09/2025 của Thủ tướng Chính phủ: ‘Phê duyệt kèm theo Quyết định này Cơ chế điều phối liên ngành về phát triển bền vững kinh tế biển.'”1
“Theo Điều 3, Điều 4 Quy chế (kèm theo Quyết định 1893/QĐ-TTg): ‘Nội dung phối hợp gồm cung cấp, trao đổi thông tin, phối hợp xử lý các vấn đề liên ngành, xây dựng cơ sở dữ liệu biển, phối hợp kiểm tra, đánh giá và tổ chức các hội nghị, hội thảo về phát triển bền vững kinh tế biển.'”2
“Theo Điều 12 Quy chế: ‘Các bộ, ngành, địa phương có biển có trách nhiệm cung cấp, chia sẻ công khai những thông tin, tài liệu định kỳ 02 lần/năm…Trường hợp cấp bách phải cung cấp ngay trong ngày.'”3
Chú thích:
1. Điều 1 Quyết định số 1893/QĐ-TTg ngày 03/09/2025
2. Điều 3, Điều 4 Quy chế điều phối liên ngành (kèm Quyết định 1893/QĐ-TTg)
3. Điều 12 Quy chế điều phối liên ngành (kèm Quyết định 1893/QĐ-TTg)
III. Kết luận và nhận định
Như vậy, Quyết định 1893/QĐ-TTg đặt nền móng cho cơ chế phối hợp liên ngành minh bạch, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác quản trị và phát triển bền vững kinh tế biển. Tác động thực tiễn của Quy chế sẽ góp phần đẩy mạnh hợp tác, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp cũng như giảm thiểu xung đột pháp lý và thủ tục hành chính trong lĩnh vực này.
- Khuyến nghị: Các doanh nghiệp nên chủ động cập nhật, xây dựng kế hoạch hành động phù hợp với cơ chế phối hợp mới, đảm bảo cung cấp thông tin đúng hạn, phối hợp với các cơ quan quản lý để bảo đảm tuân thủ pháp luật.
- Lưu ý rủi ro pháp lý: Một số quy định về bảo mật thông tin nhà nước và cơ chế vượt cấp giải quyết tranh chấp cần được chú trọng, tránh bị động hoặc vi phạm trong quá trình thực hiện dự án.
- Hướng dẫn các bước cần thực hiện:
– Rà soát lại các quy trình báo cáo, cung cấp thông tin nội bộ.
– Bổ sung các phương thức phối hợp (email, điện thoại, tổ công tác, v.v.).
– Thường xuyên đối thoại với cơ quan chức năng để cập nhật yêu cầu mới.
– Xây dựng kế hoạch, cập nhật và báo cáo tiến độ định kỳ cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
