I. Mở đầu
Ngày 30/06/2025, Nghị định 174/2025/NĐ-CP của Chính phủ chính thức được ban hành, quy định về chính sách giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT) từ 10 % xuống 8 % đối với nhiều hàng hóa, dịch vụ (trừ các trường hợp tại Phụ lục I). Ngoài ra, Thông báo 382/TB-VPCP năm 2025 cũng đưa ra những chỉ đạo quan trọng để điều phối và thúc đẩy phát triển đô thị thông minh tại Việt Nam.
Trong bối cảnh nền kinh tế cần sự phục hồi sau đại dịch và thích ứng với các yêu cầu chuyển đổi số, các quy định này ra đời với mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, tăng năng lực cạnh tranh thông qua việc giảm bớt chi phí tuân thủ thuế, và xây dựng hạ tầng đô thị phù hợp với thời đại Cách mạng công nghiệp 4.0.
Đặc biệt quan trọng, các thay đổi về thuế GTGT tác động trực tiếp đến lĩnh vực xây dựng, vật liệu xây dựng. Ngoài ra, định hướng xây dựng đô thị thông minh cũng mở ra nhiều cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp trong việc hợp tác công – tư, phát triển hạ tầng cũng như tận dụng chính sách hỗ trợ.
II. Nội dung chính
1. Công văn 4956/HAN-QLDN5 năm 2025 về chính sách thuế giá trị gia tăng đối với hạng mục cung cấp, gia công lắp dựng kết cấu thép tiền chế và mái (Nhà xưởng, chuồng trại)
1.1 Tóm tắt văn bản
Công văn này hướng dẫn xác định áp dụng thuế giá trị gia tăng (GTGT) 8% đối với hoạt động cung cấp, gia công, lắp dựng kết cấu thép tiền chế và mái cho nhà xưởng, chuồng trại, căn cứ văn bản mới nhất là Nghị định 174/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ về giảm thuế GTGT. Văn bản yêu cầu doanh nghiệp đối chiếu chi tiết mã hàng hóa tại Phụ lục I kèm theo Nghị định để xác định đối tượng được giảm thuế.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Theo Điều 1 Khoản 1 Nghị định 174/2025/NĐ-CP: Chính sách giảm thuế GTGT xuống 8% được áp dụng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang chịu thuế suất 10%, trừ các nhóm hàng hóa/dịch vụ được liệt kê chi tiết tại Phụ lục I, gồm: sản phẩm kim loại, viễn thông, tài chính, bảo hiểm, kinh doanh bất động sản, khai khoáng…[1]
- Hoạt động gia công, lắp dựng kết cấu thép tiền chế có thể được xem là sản phẩm kim loại. Nếu loại kết cấu thép này thuộc danh mục ở Phụ lục I thì không được giảm thuế GTGT. Doanh nghiệp phải tra cứu mã ngành, mã hàng hóa cụ thể để xác định đối tượng áp dụng[1].
- Việc giảm thuế GTGT được áp dụng thống nhất tại tất cả các khâu: nhập khẩu, sản xuất, gia công, kinh doanh thương mại, đảm bảo nguyên tắc đồng nhất về mức thuế suất[1].
- Nếu sản phẩm/dịch vụ nằm trong diện không chịu thuế hoặc chịu thuế GTGT 5% theo Luật Thuế GTGT, doanh nghiệp tiếp tục thực hiện theo quy định hiện hành, không được giảm tiếp xuống 8%.
- Trường hợp còn vướng mắc, doanh nghiệp chủ động liên hệ phòng quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp của Cục Thuế TP Hà Nội hoặc tham khảo website http://hanoi.gdt.gov.vn để được hỗ trợ thực tế.
1.3 Tham khảo
- Điều 1, Khoản 1, Nghị định 174/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ về giảm thuế giá trị gia tăng:
“Giảm thuế giá trị gia tăng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10%, trừ nhóm hàng hóa, dịch vụ sau:… sản phẩm kim loại… Chi tiết tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này…” - Luật Thuế giá trị gia tăng 2008, được sửa đổi, bổ sung qua các năm.
Như vậy, có thể thấy, doanh nghiệp cần đối chiếu mã ngành, mã hàng hóa/nhóm dịch vụ tại Phụ lục I Nghị định 174/2025/NĐ-CP để xác định chính xác có được giảm thuế GTGT xuống 8 % hay không.
Xem văn bản chi tiết tại đây.
[1] Điều 1, Khoản 1, Nghị định 174/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ
Điều 8, Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 (và các luật sửa đổi, bổ sung)
2. Thông báo 382/TB-VPCP năm 2025 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng tại Phiên họp lần thứ nhất của Tổng công tác liên ngành điều phối xây dựng, triển khai đồng bộ đô thị thông minh do Văn phòng Chính phủ ban hành
2.1 Tóm tắt văn bản
Văn bản thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng tại phiên họp lần thứ nhất của Tổ công tác liên ngành điều phối xây dựng, triển khai đồng bộ đô thị thông minh. Thông báo xác định phát triển đô thị thông minh là xu thế tất yếu, đồng thời chỉ rõ các khó khăn vướng mắc về cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, điều phối. Văn bản nhấn mạnh hàng loạt nhiệm vụ trọng tâm: xây dựng Nghị định mới, tổng kết đề án về đô thị thông minh giai đoạn 2018-2025, kiện toàn tổ chức điều phối, yêu cầu các bộ ngành và địa phương hành động đồng bộ nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi số và phát triển đô thị thông minh toàn diện.
2.2 Những điểm cần lưu ý
- Tập trung xây dựng Nghị định về phát triển đô thị thông minh: Bộ Xây dựng là đơn vị chủ trì, phối hợp cùng các bộ ngành liên quan, trình dự thảo trước ngày 15/08/2025. Dự thảo Nghị định cần làm rõ cơ sở ban hành, tiêu chuẩn phát triển, cơ chế thí điểm xã phường thông minh, khuyến khích hợp tác công tư (PPP) và thuê dịch vụ phát triển đô thị thông minh.[1]
- Tổng kết Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững giai đoạn 2018-2025: Bộ Xây dựng phối hợp các bộ ngành và địa phương hoàn thành tổng kết trong tháng 7/2025 theo Quyết định 950/QĐ-TTg ngày 01/08/2018.[2]
- Thành lập và kiện toàn tổ công tác liên ngành: Bộ Xây dựng chủ động xây dựng Quy chế hoạt động, Kế hoạch hoạt động của Tổ công tác, tổng hợp ý kiến các thành viên để trình ban hành trong Quý III, IV năm 2025.
- Yêu cầu các địa phương rà soát, cập nhật đề án và kế hoạch hành động: Uỷ ban nhân dân các thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp cùng các bộ ngành nhằm bảo đảm đồng bộ trong chỉ đạo, tránh chồng chéo nhiệm vụ.[3]
- Kỹ năng phối hợp và phản biện chính sách: Các thành viên Tổ công tác được khuyến khích chủ động xây dựng chính sách, kết nối chuyên gia – doanh nghiệp, phản biện khoa học để hỗ trợ triển khai tại địa phương đạt hiệu quả thực tiễn.
- Thời hạn góp ý dự thảo: Các thành viên Tổ công tác phải gửi ý kiến về dự thảo Nghị định phát triển đô thị thông minh cho Bộ Xây dựng trước ngày 25/07/2025.
- Xử lý vướng mắc kịp thời: Các khó khăn phát sinh cần được tổng hợp, báo cáo Bộ Xây dựng để trình Phó Thủ tướng chỉ đạo tháo gỡ, bảo đảm tiến độ.
2.3 Tham khảo
- Theo khoản II.1.a, Thông báo 382/TB-VPCP năm 2025: “Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các Bộ, cơ quan liên quan xây dựng Nghị định về phát triển đô thị thông minh trình Chính phủ trước ngày 15 tháng 8 năm 2025.”[1]
- Theo khoản II.2, Thông báo 382/TB-VPCP năm 2025: “Bộ Xây dựng chủ trì… tổ chức tổng kết Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025. Hoàn thành trong tháng 7 năm 2025.”[2]
- Theo khoản II.3.b, Thông báo 382/TB-VPCP năm 2025: “Ủy ban nhân dân các thành phố trực thuộc Trung ương rà soát các Đề án về phát triển đô thị thông minh… theo hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương.”[3]
Để hỗ trợ quá trình triển khai đô thị thông minh tại doanh nghiệp, Quý khách vui lòng xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Như vậy, có thể thấy các chính sách mới về giảm thuế GTGT theo Nghị định 174/2025/NĐ-CP hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, gia công, lắp dựng kết cấu thép tiền chế. Tuy nhiên, doanh nghiệp cần chủ động rà soát mã ngành, mã hàng hóa cụ thể tại Phụ lục I đi kèm Nghị định để xác định chính xác đối tượng được giảm thuế, tránh các rủi ro về kê khai sai thuế suất.
- Doanh nghiệp cần phối hợp phòng quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp Cục Thuế địa phương khi gặp vướng mắc.
- Đối với các doanh nghiệp tham gia các dự án đô thị thông minh, cần theo dõi sát các động thái, quy định mới, chủ động tham gia phản biện, góp ý quy chế.
- Rủi ro pháp lý chủ yếu gồm: áp dụng sai đối tượng giảm thuế, bỏ sót nghĩa vụ cập nhật chính sách hoặc không tuân thủ lộ trình gửi góp ý, báo cáo cho các cơ quan chủ quản.
- Khai thác các cơ hội hợp tác công tư (PPP), thuê dịch vụ phát triển đô thị thông minh, tận dụng ưu đãi và nguồn lực theo định hướng quy hoạch trung ương.
- Chú trọng cập nhật đề án, kế hoạch hành động nội bộ phù hợp các tiêu chuẩn và quy định mới.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần. Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
