I. Mở đầu
Nghị quyết 214/NQ-CP ngày 23/07/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện trong toàn hệ thống chính trị. Văn bản này có hiệu lực kể từ ngày ký và hướng tới xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia cùng nền tảng dùng chung quy mô toàn quốc, kết nối đồng bộ giữa các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan trọng yếu.
Trong bối cảnh yêu cầu chuyển đổi số diễn ra sâu rộng, việc bảo đảm dữ liệu chính xác, đồng bộ, liên thông là điều kiện tiên quyết giúp thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, cung cấp dịch vụ công số và phát triển nền kinh tế số quốc gia. Nghị quyết này đặt ra mục tiêu xây dựng nền tảng dữ liệu hiện đại, tiêu chuẩn hóa, bảo đảm an toàn thông tin và tạo đà cho doanh nghiệp công nghệ phát triển qua các chương trình hợp tác công tư.
Điều đáng chú ý là, doanh nghiệp tại Việt Nam sẽ phải chuẩn bị sẵn sàng cho các yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu minh bạch, an toàn, nhất quán để thích ứng với tiêu chuẩn mới về bảo mật, tương thích và quản trị dữ liệu số, đặc biệt trong các ngành ưu tiên như tài chính, bất động sản, giáo dục, y tế.1
II. Nội dung chính
1. Nghị quyết 214/NQ-CP năm 2025 về Kế hoạch hành động của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện
1.1 Tóm tắt văn bản
Nghị quyết 214/NQ-CP ngày 23/07/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện trong toàn hệ thống chính trị. Văn bản xác lập mục tiêu xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia, nền tảng dùng chung xuyên suốt từ Trung ương đến địa phương nhằm kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu phục vụ quản lý, cung cấp dịch vụ công, điều hành, cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hoá nền hành chính số quốc gia.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Kế hoạch tạo lập dữ liệu đồng bộ, thống nhất, chia sẻ xuyên suốt giữa các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan Đảng, Quốc hội, Tòa án, Mặt trận Tổ quốc. Triển khai đồng bộ các nền tảng, hạ tầng số, đảm bảo dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung“ (clean, live, standardized, interoperable).
- Giao trách nhiệm cụ thể cho người đứng đầu các bộ, địa phương trong triển khai, bảo vệ, quản trị hệ thống dữ liệu. Áp dụng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả thực hiện. Bảo đảm tuyệt đối an toàn thông tin, an ninh mạng trong xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu.
- Ưu tiên hoàn thiện 11 cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành trọng yếu trong năm 2025, bao gồm dữ liệu về đất đai, tài chính, giáo dục, y tế, hộ tịch, an sinh xã hội, xử lý vi phạm hành chính v.v. Danh mục, lộ trình ưu tiên, nguồn lực hỗ trợ được quy định chi tiết tại các phụ lục của nghị quyết.
- Thành lập Ban chỉ đạo quốc gia về dữ liệu do Thủ tướng Chính phủ đứng đầu nhằm chỉ đạo, giám sát tổ chức thực hiện các chiến lược, chính sách về dữ liệu; hỗ trợ phối hợp, xử lý vướng mắc trong quá trình chuyển đổi số.
- Doanh nghiệp công nghệ (Viettel, VNPT, FPT…) được huy động theo hình thức hợp tác công tư (PPP) để hỗ trợ xây dựng, vận hành, quản trị, bảo vệ hạ tầng dữ liệu quốc gia. Cơ chế ưu tiên về ngân sách, chỉ định thầu, hỗ trợ địa phương khó khăn cũng được xác định rõ.
- Bảo đảm đồng bộ, liên thông dữ liệu giữa hệ thống chính trị và cộng đồng doanh nghiệp nhằm phục vụ các mục tiêu kinh tế số, xã hội số; thúc đẩy tối đa giá trị kinh tế của dữ liệu, chia sẻ dữ liệu phục vụ phát triển doanh nghiệp.
1.3 Tham khảo
- Theo Điều 1 Nghị quyết 214/NQ-CP ngày 23/07/2025 của Chính phủ: “Ban hành kèm theo Nghị quyết này Kế hoạch hành động của Chính phủ thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện trong hệ thống chính trị”1.
- Theo khoản 2 Điều 32 Luật Tổ chức Chính phủ năm 2025: Quy định về trình tự, thủ tục rút gọn ban hành nghị định kết nối, chia sẻ dữ liệu bắt buộc.
- Theo Mục III Nghị quyết 214/NQ-CP: Nêu nhiệm vụ, giải pháp về hoàn thiện thể chế, xây dựng nền tảng dữ liệu, phát triển cơ sở dữ liệu quốc gia, bảo đảm an toàn thông tin và phân công nguồn lực.
Doanh nghiệp cần chủ động rà soát, chuẩn hóa dữ liệu nội bộ, chuẩn bị các phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu tuân thủ tiêu chuẩn quốc gia về dữ liệu/kết nối.
Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Việc ban hành Nghị quyết 214/NQ-CP tạo nền tảng pháp lý vững chắc thúc đẩy hệ sinh thái dữ liệu quốc gia và tăng cường liên kết giữa khu vực công – tư. Tác động nổi bật là doanh nghiệp công nghệ sẽ có cơ hội tham gia đầu tư, quản trị và vận hành hạ tầng số quốc gia thông qua hợp tác PPP cũng như thụ hưởng các ưu đãi về ngân sách, chỉ định thầu và hỗ trợ địa phương.
Khuyến nghị cho doanh nghiệp:
- Chủ động rà soát, chuẩn hóa dữ liệu nội bộ;
- Xây dựng phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu tuân thủ bộ tiêu chuẩn quốc gia
- Đầu tư vào công nghệ bảo mật, quản trị hệ thống thông tin
- Cập nhật thường xuyên các quy định và hướng dẫn chuyển đổi số từ các cơ quan chuyên trách.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc không đáp ứng đúng tiêu chuẩn kỹ thuật – bảo mật – chia sẻ sẽ đối mặt rủi ro pháp lý, thậm chí bị xử lý vi phạm hành chính, hạn chế khả năng tiếp cận thị trường số quốc gia.
Các bước doanh nghiệp nên thực hiện ngay gồm: đánh giá hiện trạng dữ liệu, lập kế hoạch tích hợp hệ thống, đào tạo nhân sự về quản trị dữ liệu và chủ động trao đổi với các đối tác công nghệ để đảm bảo đồng bộ hóa quy trình và tiêu chuẩn kỹ thuật mới.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.