I. Mở đầu
Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 23/07/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ chính thức phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực Tài nguyên nước thuộc thẩm quyền của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 23/07/2025 và thay thế Quyết định 525/QĐ-UBND ngày 05/03/2025 (Điều 3 Quyết định 410/QĐ-UBND)[3].
Trong bối cảnh yêu cầu nâng cao công khai, minh bạch và cập nhật quy định quản lý tài nguyên nước, quy trình điện tử trở thành yếu tố bắt buộc, góp phần đảm bảo hoạt động thống nhất giữa các cấp chính quyền. Lý do ra đời của văn bản này nhằm đáp ứng sự thay đổi trong phương thức quản lý thủ tục hành chính và đảm bảo quy trình tuân thủ pháp luật, đồng thời tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
Điều đáng chú ý là văn bản mở rộng phạm vi điều chỉnh ra toàn bộ các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân có liên quan; cập nhật danh mục các thủ tục hành chính ngành tài nguyên nước; quy định rõ quy trình điện tử; và bãi bỏ các quy trình cũ. Tác động dự kiến là tạo môi trường minh bạch, đồng bộ hoá xử lý thủ tục hành chính, đặc biệt về cấp, điều chỉnh, gia hạn, trả lại giấy phép tài nguyên nước và tính tiền cấp quyền khai thác. Như vậy, các doanh nghiệp hoạt động liên quan tới khoan, khai thác, thăm dò nước dưới đất, nước mặt, nước biển cần nắm bắt và áp dụng quy trình mới ngay lập tức để đảm bảo tuân thủ pháp luật và thuận lợi trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
II. Nội dung chính
1. Quyết định 410/QĐ-UBND năm 2025 phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên nước thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
1.1 Tóm tắt văn bản
Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 23/07/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ chính thức phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực Tài nguyên nước thuộc thẩm quyền của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh. Quyết định này thay thế Quyết định 525/QĐ-UBND ngày 05/03/2025 và quy định chi tiết danh mục, quy trình cụ thể đối với từng loại thủ tục từ cấp phép, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại, trả lại giấy phép cho tới việc tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước cho cả công trình nước dưới đất, nước mặt, nước biển ở các quy mô khác nhau. Ngoài ra, quy trình điện tử cũng được yêu cầu phát triển đồng bộ để đảm bảo cập nhật, minh bạch và hiệu quả.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Cập nhật danh mục thủ tục hành chính: Văn bản liệt kê và làm rõ từng thủ tục hành chính ngành tài nguyên nước, bao gồm: cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại, trả lại giấy phép khoan, khai thác, thăm dò nước dưới đất, nước mặt và nước biển; tính tiền cấp quyền khai thác và các thủ tục đặc thù khác.
- Phối hợp triển khai quy trình điện tử: Theo Điều 2, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường phối hợp cùng Sở Khoa học & Công nghệ có trách nhiệm xây dựng quy trình điện tử; cập nhật kịp thời trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, bảo đảm hướng dẫn vận hành cho các đơn vị liên quan.
- Bãi bỏ các quy trình cũ: Quyết định này bãi bỏ hiệu lực Quyết định 525/QĐ-UBND ngày 05/03/2025 và các quy trình cũ cùng phạm vi.
- Mở rộng đối tượng và thẩm quyền: Quản lý quy trình giải quyết thủ tục hành chính đối với UBND cấp tỉnh, cấp xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.
- Hiệu lực ngay: Quyết định có hiệu lực từ ngày ký (23/07/2025). Doanh nghiệp cần rà soát lại các thủ tục đang thực hiện để tuân thủ quy trình mới.
1.3 Tham khảo
- Theo Điều 1 Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 23/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ: “Phê duyệt kèm theo Quyết định này quy trình nội bộ giải quyết đối với từng thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên nước thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.”[1]
- Theo Điều 2 Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 23/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ: Quy định trách nhiệm các Sở trong việc xây dựng, cập nhật, vận hành quy trình điện tử và kiểm soát hợp lý, hợp pháp quy trình này trên Hệ thống thông tin thủ tục hành chính.[2]
- Theo Điều 3 Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 23/07/2025: “Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.”[3]
- Theo Điều 4 Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 23/07/2025: Quy định trách nhiệm thực thi đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan.[4]
- Nghị định số 118/2025/NĐ-CP, Nghị định số 45/2020/NĐ-CP liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Việc ban hành Quyết định số 410/QĐ-UBND phản ánh chủ trương hiện đại hoá thủ tục hành chính, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong lĩnh vực quản lý tài nguyên nước. Đặc biệt, yêu cầu triển khai quy trình điện tử sẽ tăng tính công khai và giảm nguy cơ xảy ra vướng mắc pháp lý không đáng có.
- Khuyến nghị: Doanh nghiệp cần chủ động rà soát toàn bộ thủ tục hành chính đang thực hiện, cập nhật quy trình và tuân thủ các yêu cầu mới về hồ sơ, quy trình biểu mẫu kể cả phương thức thực hiện trực tuyến.
- Lưu ý về rủi ro pháp lý: Nếu vẫn thực hiện theo quy trình cũ, doanh nghiệp dễ rơi vào tình trạng hồ sơ không hợp lệ, bị chậm trễ hoặc xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần nghiên cứu, đối chiếu đúng quy trình của Quyết định 410/QĐ-UBND để vận dụng.
- Hướng dẫn thực hiện:
- Xác định loại thủ tục hành chính thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản (cấp phép, điều chỉnh, gia hạn, trả lại giấy phép…);
- Thực hiện nộp hồ sơ theo quy trình mới đăng tải trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Phú Thọ;
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng khi có yêu cầu bổ sung, giải trình;
- Lưu trữ đầy đủ tài liệu và cập nhật tiến độ trên hệ thống điện tử;
- Đối chiếu các quy định đặc thù liên quan tại Nghị định 118/2025/NĐ-CP và Nghị định 45/2020/NĐ-CP về thủ tục điện tử để tránh sai sót.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
