I. Mở đầu
Công điện 118/CĐ-TTg ngày 22/07/2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành, yêu cầu các bộ, ngành, địa phương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khẩn trương thực hiện nhiệm vụ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với dự án điện năng lượng tái tạo. Văn bản này có hiệu lực ngay kể từ ngày ký.
Bối cảnh ban hành: Theo Nghị quyết 233/NQ-CP ngày 10/12/2024, nhiều dự án điện năng lượng tái tạo tại Việt Nam gặp khó khăn về quy hoạch, đất đai, giá điện và thủ tục đầu tư. Việc giải quyết nhanh các vướng mắc này nhằm đảm bảo tiến độ phát triển ngành điện, tận dụng nguồn lực từ renewable energy, đồng thời tăng tính minh bạch, ngăn ngừa tiêu cực, lãng phí, lợi ích nhóm. Đây là nội dung đặc biệt quan trọng nhằm bảo đảm tốt hơn an ninh năng lượng quốc gia.
Tác động dự kiến: Các doanh nghiệp trong lĩnh vực điện tái tạo sẽ thuận lợi hơn khi chủ động phối hợp các cơ quan chức năng xử lý nhanh các vấn đề về pháp lý, thủ tục đất đai, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, giá mua điện. Thời hạn hoàn thành báo cáo trước ngày 25/07/2025 tạo áp lực triển khai đồng bộ, giúp thúc đẩy các dự án sớm đi vào hoạt động, góp phần sử dụng hiệu quả nguồn lực của nền kinh tế.
II. Nội dung chính
1. Công điện 118/CĐ-TTg năm 2025 khẩn trương thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 233/NQ-CP về chủ trương, phương hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo do Thủ tướng Chính phủ điện
1.1 Tóm tắt văn bản
Công điện 118/CĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 22/07/2025 yêu cầu các bộ ngành, địa phương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) khẩn trương thực hiện, giải quyết dứt điểm các nhiệm vụ được giao nhằm tháo gỡ khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo, theo tinh thần Nghị quyết 233/NQ-CP ngày 10/12/2024. Nội dung công điện nhấn mạnh trách nhiệm giải trình, minh bạch, phòng chống tiêu cực, lãng phí, lợi ích nhóm, đồng thời ấn định thời hạn cuối cùng cho việc báo cáo kết quả trước ngày 25/07/2025.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Phân cấp trách nhiệm rõ ràng: Địa phương, bộ, ngành hoặc cơ quan nào có thẩm quyền thì phải trực tiếp xử lý, không được né tránh trách nhiệm. Theo quy định, người đứng đầu chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của số liệu, tiến độ báo cáo.
- Giải quyết cụ thể các vướng mắc về quy hoạch, đất đai và giá điện:
- Đặc biệt lưu ý các dự án có xung đột về quy hoạch khai thác khoáng sản (titan, bauxit), thủy lợi hoặc tranh chấp đất đai giữa các mục đích sử dụng (theo chỉ đạo tại Công điện).
- Xử lý dứt điểm các dự án điện mặt trời mái nhà, các thủ tục tăng diện tích sử dụng đất, thuê/chuyển mục đích sử dụng đất đối với dự án đã liệt kê tại Kết luận 1027/KL-TTCP.
- EVN chủ trì hoàn thành thống nhất về giá mua bán điện cho mô hình đầu tư trang trại nuôi trồng tích hợp điện mặt trời mái nhà.
- Đặt ra thời hạn hoàn thành đồng bộ: Các công việc phải báo cáo kết quả hoàn thành trước ngày 25/07/2025 để kịp thời thúc đẩy hoạt động đầu tư, sử dụng hiệu quả nguồn lực cho nền kinh tế.
- Tăng cường phối hợp liên ngành: Bộ Nông nghiệp & Môi trường chủ trì phối hợp Bộ Công Thương và các bên liên quan để rà soát giải quyết các tồn tại liên quan đến đất rừng, đất nông nghiệp, quy hoạch khoáng sản, thủy lợi…
- Trách nhiệm báo cáo thường xuyên: Bộ Công Thương được giao tổng hợp, giám sát và báo cáo định kỳ kết quả thực hiện về Chính phủ.
- Lưu ý với doanh nghiệp năng lượng tái tạo: Chủ động theo dõi, phối hợp cùng địa phương, bộ ngành để làm rõ vướng mắc và thúc đẩy hoàn thiện thủ tục, tranh thủ các cơ chế tháo gỡ của Nhà nước.
1.3 Tham khảo
- Theo Điều 1, Điều 2 Công điện 118/CĐ-TTg ngày 22/07/2025: “Bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan khẩn trương giải quyết dứt điểm các nhiệm vụ liên quan…chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả báo cáo, đề xuất”.
- Theo Nghị quyết số 233/NQ-CP ngày 10/12/2024 của Chính phủ: “Về chủ trương, phương hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo”.
- Kết luận số 1027/KL-TTCP ngày 17/11/2023: Danh mục các dự án cần xử lý vấn đề thủ tục đất đai.
- Báo cáo số 345/BC-BCT ngày 24/12/2025; Văn bản số 729/BC-BCT ngày 15/07/2025 của Bộ Công Thương.
Như vậy, có thể thấy doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo cần chủ động phối hợp cơ quan chức năng để tận dụng các chính sách tháo gỡ vướng mắc mới. Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Đánh giá tác động: Công điện 118/CĐ-TTg và Nghị quyết 233/NQ-CP tạo hành lang pháp lý rõ ràng, thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, giải quyết các điểm nghẽn trong phát triển điện năng lượng tái tạo. Điều này giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, bảo đảm tiến độ đầu tư, hạn chế rủi ro về pháp lý và tranh chấp quyền sử dụng đất.
Khuyến nghị cho doanh nghiệp: Nên chủ động rà soát các khó khăn, chủ động phối hợp với các bộ ngành, địa phương liên quan để được hướng dẫn thực hiện đúng quy trình. Đặc biệt chú ý các dự án có liên quan đến các quy hoạch khoáng sản, thủy lợi hay tranh chấp đất đai – phải lập hồ sơ và làm rõ vướng mắc sớm nhất có thể.
Lưu ý về rủi ro pháp lý: Doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm túc quy trình báo cáo, trách nhiệm giải trình và minh bạch số liệu. Không né tránh, tránh để xảy ra lãng phí hay các hành vi không minh bạch khi được giao nhiệm vụ triển khai các dự án.
Hướng dẫn các bước cần thực hiện:
- Theo dõi sát tiến độ chỉ đạo của các bộ ngành liên quan.
- Bổ sung hồ sơ, tài liệu chứng minh rõ vướng mắc (quy hoạch, đất đai, giá điện…).
- Chủ động hợp tác với EVN và các bên liên quan thống nhất giá mua điện.
- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ báo cáo theo hướng dẫn.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
