Bản tin pháp lý – Ngày 25 tháng 7 năm 2025 – Danh mục: Y tế & chăm sóc sức khỏe

I. Mở đầu

Bản tin pháp lý tuần 25/07/2025 cập nhật hàng loạt quy định mới, công điện, quyết định quan trọng trong lĩnh vực Y tế & chăm sóc sức khỏe tại Việt Nam:

• Quyết định, Công văn từ Bộ Y tế, Thủ tướng Chính phủ ban hành trong khoảng từ 20-23/07/2025, bao phủ các vấn đề lớn từ bảo hiểm y tế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, chuyển đổi số cho đến an toàn thực phẩm, dược phẩm và phòng chống bệnh dịch.
• Các quy định trong tuần này hầu hết có hiệu lực tức thì từ ngày ký (20/7 – 23/7/2025) hoặc với hiệu lực rõ ràng trong quý 3, quý 4 năm 2025 (ví dụ: Thông tư 35/2025/TT-BYT có hiệu lực từ ngày 15/09/2025).

Bối cảnh: Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp, nhu cầu nâng cao quản lý nhà nước và thúc đẩy chuyển đổi số ngành y tế ngày càng cấp thiết, các quy định mới nhằm:

• Tăng cường phòng, kiểm soát dịch bệnh (COVID-19, sốt xuất huyết…); đảm bảo an toàn tại các cơ sở khám chữa bệnh.
• Đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ, số hóa quy trình điều hành, tiết kiệm chi phí vận hành cho các đơn vị thuộc ngành y tế.
• Mở rộng bảo hiểm y tế cho đối tượng yếu thế, thúc đẩy bao phủ toàn dân, đồng thời hoàn thiện chính sách hỗ trợ hộ cận nghèo và người cao tuổi.
• Siết chặt xử lý vi phạm trong an toàn thực phẩm, dược phẩm và kiểm soát hành vi quảng cáo sai sự thật, sản xuất hàng giả.
• Hoàn thiện hành lang pháp lý về chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế, tạo điều kiện chia sẻ dữ liệu y tế quốc gia, ứng dụng hạ tầng số.

Tác động dự kiến:

• Doanh nghiệp Y tế, cung ứng thuốc/vật tư, vận hành cơ sở khám chữa bệnh sẽ chịu tác động trực tiếp bởi yêu cầu tuân thủ quy chuẩn mới về kiểm soát dịch bệnh, quy định về thanh toán, mua sắm tài sản, quản lý chất lượng sản phẩm và quảng cáo.
• Các thay đổi về bảo hiểm y tế và cơ chế hỗ trợ tài chính tạo thị trường rộng hơn nhưng cũng đặt ra yêu cầu quản trị rủi ro pháp lý, cập nhật liên tục các chính sách mới.
• Doanh nghiệp công nghệ thông tin, nhà đầu tư PPP cần chủ động tận dụng cơ hội mở rộng đầu tư hạ tầng, triển khai các giải pháp chuyển đổi số mạnh mẽ trong ngành y tế.

II. Nội dung chính

1. Công văn 4759/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị cử tri tỉnh Vĩnh Long gửi tới trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế do Bộ Y tế ban hành

1.1 Tóm tắt văn bản

Công văn số 4759/BYT-VPB ngày 21/07/2025 của Bộ Y tế trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Vĩnh Long về hai vấn đề chính: (i) nâng cao chất lượng y tế dự phòng, mở rộng bảo hiểm y tế (BHYT) đối với người cao tuổi khi tiêm chủng vắc-xin phòng bệnh phổ biến, và (ii) chính sách hỗ trợ 100 % BHYT cho hộ cận nghèo.

1.2 Những điểm cần lưu ý

• Các dịch vụ y tế dự phòng như tiêm chủng vắc-xin phòng cúm, viêm phổi hiện chưa thuộc danh mục được quỹ BHYT thanh toán. Theo quy định tại Điều 21 Luật Bảo hiểm y tế năm 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2014): “Quỹ bảo hiểm y tế chỉ chi trả cho các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi quyền lợi được hưởng; chưa bao gồm chi phí tiêm chủng vắc-xin phòng bệnh thông thường”¹.
• Bộ Y tế đang phối hợp xây dựng Dự thảo Luật Phòng bệnh, dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025). Dự luật này nhằm thiết lập cơ sở pháp lý cho việc mở rộng các dịch vụ y tế dự phòng, phù hợp với nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân, đặc biệt là người cao tuổi.
• Chính sách hỗ trợ mức đóng BHYT cho hộ cận nghèo hiện tại là 70 % từ ngân sách nhà nước. Theo Nghị định 188/2025/NĐ-CP ngày 01/07/2025 của Chính phủ: “Người thuộc hộ cận nghèo được ngân sách nhà nước hỗ trợ 70 % mức đóng bảo hiểm y tế; trường hợp cư trú tại xã nghèo thì hỗ trợ 100 %”².
• Một số địa phương chủ động hỗ trợ 30 % còn lại từ ngân sách địa phương nhằm đảm bảo hộ cận nghèo tham gia đầy đủ BHYT, thể hiện sự linh hoạt của chính quyền địa phương.
• Bộ Y tế sẽ tiếp tục nghiên cứu, tổng kết và đề xuất tiến tới bao phủ 100 % BHYT cho hộ cận nghèo trên cả nước, phù hợp với điều kiện cân đối ngân sách trung ương và địa phương.

1.3 Tham khảo

• Điều 21 Luật Bảo hiểm y tế năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014): Quy định về phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế¹.
• Nghị định 188/2025/NĐ-CP ngày 01/07/2025 của Chính phủ: “Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế”².

Như vậy, có thể thấy việc mở rộng phạm vi được hưởng BHYT cho các dịch vụ y tế dự phòng và tiến tới bao phủ 100 % BHYT đối với hộ cận nghèo đang được Bộ Y tế tích cực nghiên cứu, hoàn thiện khung pháp lý.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

1. Điều 21 Luật Bảo hiểm y tế năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014).
2. Điều 10 Nghị định 188/2025/NĐ-CP ngày 01/07/2025 của Chính phủ.

2. Công văn 4762/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên về quản lý an toàn thực phẩm và phòng chống thuốc giả

2.1 Tóm tắt văn bản

Công văn 4762/BYT-VPB ngày 21/07/2025 của Bộ Y tế trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Hưng Yên liên quan đến lo ngại về tình trạng thuốc giả, sữa giả và thực phẩm kém chất lượng trên thị trường. Bộ Y tế đã trình bày các biện pháp đang thực hiện nhằm tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm và phòng chống thuốc giả, đồng thời đề xuất thắt chặt chế tài, tăng mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm, nhất là hành vi quảng cáo và lưu hành hàng hóa không rõ nguồn gốc, kém chất lượng.

2.2 Những điểm cần lưu ý

• Siết chặt kiểm tra, xử lý vi phạm: Bộ Y tế thường xuyên thanh tra, hậu kiểm hoạt động sản xuất, kinh doanh thực phẩm, thuốc. Thống kê giai đoạn 2020-5/2025: kiểm tra gần 2 triệu cơ sở, xử phạt 247,24 tỷ đồng (hai trăm bốn mươi bảy tỷ hai trăm bốn mươi triệu đồng), chuyển 31 vụ việc sang cơ quan điều tra. Đặc biệt, dược phẩm phải đáp ứng các tiêu chuẩn thực hành tốt GMP, GSP, GLP.
• Tăng chế tài xử phạt: Bộ Y tế chủ động đề xuất sửa đổi Nghị định số 115/2018/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 124/2021/NĐ-CP) để tăng mức xử phạt đối với vi phạm về an toàn thực phẩm (mức phạt đề xuất có thể tăng từ 1,2 đến 2 lần).
• Phối hợp liên ngành và kiểm soát kênh trực tuyến: Đẩy mạnh phối hợp công an truy quét các vụ việc nghiêm trọng, kiểm tra hoạt động kinh doanh thuốc, thực phẩm qua sàn thương mại điện tử, internet và quản lý quảng cáo sai phạm.
• Tăng trách nhiệm kiểm soát của chính quyền địa phương: Đề xuất quy định trách nhiệm xử lý nghiêm đối với chính quyền cơ sở nếu để kéo dài vi phạm liên quan đến thực phẩm, thuốc giả.
• Kế hoạch sửa đổi pháp luật: Sắp tới, Bộ Y tế sẽ trình ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 15/2018/NĐ-CP và xây dựng Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, siết điều kiện kinh doanh thuốc qua mạng, tăng kiểm nghiệm sản phẩm nguy cơ làm giả cao.

2.3 Tham khảo

• Theo khoản 23 Điều 4 và Điều 67, Điều 98 Luật Dược số 105/2016/QH13, nghiêm cấm sản xuất, kinh doanh thuốc giả, thuốc không rõ nguồn gốc, xuất xứ hoặc không đạt tiêu chuẩn chất lượng.
• Chế tài xử phạt hành chính về an toàn thực phẩm: Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 124/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021).
• Chế tài xử phạt về hàng giả, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Nghị định số 98/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020.
• Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 17/5/2025, Công điện số 40/CĐ-TTg, 41/CĐ-TTg, 55/CĐ-TTg năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tăng cường phòng, chống hàng giả, đặc biệt là sữa, thực phẩm bảo vệ sức khoẻ, thuốc.
• Thông tư số 08/2022/TT-BYT ngày 05/9/2022 của Bộ Y tế quy định việc đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc; Thông tư 21/2018/TT-BYT ngày 12/9/2018; Thông tư 11/2018/TT-BYT ngày 04/5/2018 quy định chất lượng thuốc.

Như vậy, có thể thấy, việc tăng cường kiểm soát, phối hợp và đề xuất nâng chế tài sẽ siết chặt hơn sự an toàn trong lĩnh vực thực phẩm – dược, đặc biệt với vấn nạn hàng giả, kém chất lượng. Xem văn bản chi tiết tại đây.

3. Quyết định 2371/QĐ-BYT năm 2025 phê duyệt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế

3.1 Tóm tắt văn bản

Theo Quyết định số 2371/QĐ-BYT ngày 21/07/2025, Bộ Y tế đã phê duyệt phương án đơn giản hóa 07 thủ tục hành chính nội bộ trong các lĩnh vực: Tổ chức cán bộ; Quản trị; Tài chính y tế. Nội dung quan trọng bao gồm bãi bỏ nhiều thủ tục liên quan đến nhân sự và mua sắm tài sản, đồng thời bổ sung hình thức thực hiện thủ tục quản trị qua môi trường điện tử nhằm tăng hiệu quả và tiết kiệm chi phí cho các đơn vị thuộc Bộ Y tế.

3.2 Những điểm cần lưu ý

• Bãi bỏ toàn bộ 05 thủ tục hành chính nội bộ trong lĩnh vực Tổ chức cán bộ gồm: bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian công chức giữ chức vụ quản lý, điều động, miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo, quản lý (executive officers) thuộc thẩm quyền Ban cán sự đảng quản lý.
  Theo Điều 1 Quyết định số 2371/QĐ-BYT: “Phê duyệt phương án đơn giản hóa 07 thủ tục hành chính”¹.
• Bổ sung hình thức thực hiện thủ tục quản trị qua môi trường điện tử đối với thủ tục sửa chữa, bảo dưỡng, thay thế cơ sở vật chất, máy móc cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Y tế; tạo thuận lợi và đảm bảo công khai, minh bạch, kịp thời.
  Theo Lĩnh vực Quản trị, Quyết định số 2371/QĐ-BYT: “Bổ sung cách thức, quy định thực hiện thủ tục: nộp hồ sơ trực tiếp, trên môi trường điện tử.”
• Bãi bỏ thủ tục lựa chọn nhà thầu mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ dưới 100 triệu đồng do không còn ràng buộc hạn mức áp dụng thủ tục này theo quy định mới của Luật Đấu thầu.
  Theo Điều 23 Luật đấu thầu số 22/2023/QH15 (sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15): “Không còn quy định hạn mức áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu dưới 100 triệu đồng.”².
• Cắt giảm 100% chi phí thực hiện các thủ tục đã bị bãi bỏ; tổng chi phí tiết kiệm dự kiến khoảng 80.000.000 đồng/năm.
  Theo các phụ lục của Quyết định số 2371/QĐ-BYT: “Chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trước khi đơn giản hóa: 16.000.000 đồng/năm/thủ tục, sau khi đơn giản hóa: 0 đồng/năm.”
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành, lộ trình thực hiện các phương án đơn giản hóa áp dụng từ năm 2025 đến 2026.
  Theo Điều 3 Quyết định số 2371/QĐ-BYT: “Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.”

3.3 Tham khảo

• Điều 1, 2, 3 Quyết định số 2371/QĐ-BYT ngày 21/07/2025 của Bộ Y tế.
• Điểm m, khoản 1, Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15).
• Phụ lục kèm theo Quyết định số 2371/QĐ-BYT.

Như vậy, có thể thấy việc đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ sẽ góp phần thúc đẩy hoạt động hiệu quả, tiết kiệm chi phí và tạo cơ hội chuyển đổi số cho cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Y tế. Xem văn bản chi tiết tại đây.

¹ Điều 1 Quyết định số 2371/QĐ-BYT ngày 21/07/2025 của Bộ Y tế.
² Điểm m, khoản 1, Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15).

4. Quyết định 2407/QĐ-BYT năm 2025 về Hướng dẫn phòng và kiểm soát lây nhiễm COVID-19 trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành

4.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 2407/QĐ-BYT ngày 23/07/2025 (Decision No. 2407/QĐ-BYT) ban hành Hướng dẫn phòng và kiểm soát lây nhiễm COVID-19 trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Văn bản này thay thế Hướng dẫn ban hành kèm Quyết định số 2609/QĐ-BYT ngày 20/06/2023, bám sát tình hình dịch tễ hiện nay và cập nhật khuyến nghị của WHO về các biến thể mới. Quyết định có hiệu lực từ ngày ký và yêu cầu tất cả các cơ sở y tế thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, kiểm soát lây nhiễm COVID-19 nhằm bảo đảm an toàn hoạt động khám, chữa bệnh thông thường.

4.2 Những điểm cần lưu ý

• Tăng cường phát hiện sớm và cách ly kịp thời trường hợp nhiễm hoặc nghi nhiễm COVID-19 tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Cần sàng lọc ngay từ phòng khám/trực cấp cứu và xử lý theo phân loại nguy cơ. (Theo Điều 1 Hướng dẫn kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT)¹
• Bắt buộc phòng ngừa chuẩn và nâng cao tùy thuộc mức độ nguy cơ lây truyền, sử dụng đầy đủ PPE (khẩu trang, găng tay, kính chắn giọt…) cho nhân viên y tế, khuyến khích bệnh nhân/khách mang khẩu trang trong khuôn viên. (Theo Điều 3.2 Hướng dẫn kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT)²
• Đảm bảo thông khí tại khu khám, điều trị, thực hiện trao đổi khí tối thiểu 12 lần/giờ ở phòng điều trị COVID-19. Luồng khí thải phải dẫn ra khu vực thoáng ít người. (Theo Điều 3.3)³
• Tăng cường vệ sinh tay và khử khuẩn môi trường theo đúng quy trình của Bộ Y tế. Đặt dung dịch sát khuẩn tại các khu vực trọng yếu, giám sát sát sao tuân thủ. (Theo Điều 3.4, 3.5, Quyết định 3916/QĐ-BYT ngày 28/08/2017)⁴
• Phân luồng điều trị và kiểm soát tiếp xúc đối với người bệnh nguy cơ cao (bệnh nền nặng, suy giảm miễn dịch…), tuân thủ phòng ngừa cá nhân nghiêm ngặt, hạn chế di chuyển và tiếp xúc. (Theo Điều 3.6)⁵
• Nhân viên y tế phải được đào tạo định kỳ, tăng cường giám sát, kiểm tra trong công tác kiểm soát nhiễm khuẩn và thực hiện báo cáo định kỳ. (Theo Điều 3.7, 4.2)⁶
• Giám đốc cơ sở y tế chịu trách nhiệm bố trí đủ nguồn lực vật chất, phối hợp giữa các đơn vị, nhắc nhở, truyền thông nâng cao nhận thức cho nhân viên và người bệnh. (Theo Điều 4.1, 4.3)⁷

4.3 Tham khảo

• Điều 1, 3, 4 Hướng dẫn phòng và kiểm soát lây nhiễm COVID-19 ban hành kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT năm 2025 của Bộ Y tế.
• Điều 30, 31 Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2023.
• Điều 44, 45 Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007.
• Quyết định 3916/QĐ-BYT ngày 28/08/2017 của Bộ Y tế về hướng dẫn kiểm soát nhiễm khuẩn tại cơ sở khám chữa bệnh.

Chú thích:

1. Theo Điều 1 Hướng dẫn phòng và kiểm soát lây nhiễm COVID-19 kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT ngày 23/07/2025.
2. Theo Điều 3.2 Hướng dẫn kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT năm 2025.
3. Theo Điều 3.3 Hướng dẫn kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT.
4. Theo Quyết định 3916/QĐ-BYT ngày 28/08/2017.
5. Theo Điều 3.6 Hướng dẫn kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT.
6. Theo Điều 3.7, 4.2 Hướng dẫn kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT.
7. Theo Điều 4.1, 4.3 Hướng dẫn kèm Quyết định 2407/QĐ-BYT.

Như vậy, các doanh nghiệp y tế cần rà soát, cập nhật nhanh chóng quy trình nội bộ để đảm bảo đáp ứng nghiêm các quy chuẩn về phòng, kiểm soát lây nhiễm theo hướng dẫn mới nhất. Xem văn bản chi tiết tại đây.

5. Công văn 4774/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị cử tri tỉnh Cà Mau gửi tới trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế do Bộ Y tế ban hành

5.1 Tóm tắt văn bản

Công văn 4774/BYT-VPB ngày 21/07/2025 của Bộ Y tế trả lời các kiến nghị của cử tri tỉnh Cà Mau về những vướng mắc trong lĩnh vực quản lý y tế, tập trung vào: khó khăn chuyển đổi số y tế, bất cập mức thu phí cận lâm sàng giám định, tình trạng bác sĩ quảng cáo thực phẩm chức năng/thuốc trên mạng xã hội, mức đóng bảo hiểm y tế. Văn bản ghi nhận các đề xuất, giải thích quy định hiện hành và định hướng hành động tiếp theo.

5.2 Những điểm cần lưu ý

• Chuyển đổi số y tế còn nhiều khó khăn về nguồn lực tài chính, đồng bộ hóa dữ liệu, tiêu chuẩn kỹ thuật và quy trình mua sắm CNTT:Theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021, các đơn vị sự nghiệp y tế công lập phải tự chủ tài chính, nhưng chưa cơ cấu chi phí CNTT riêng trong giá dịch vụ khám chữa bệnh.¹ Bộ Y tế đang xây dựng tiêu chuẩn phần mềm thống nhất, trung tâm Dữ liệu Y tế quốc gia và khung kết nối để khắc phục tình trạng này.
• Mức thu phí cận lâm sàng giám định chưa phù hợp với thực tế:Đề nghị sửa đổi Thông tư 243/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 cho phù hợp với giá thực tế. Tuy nhiên, việc sửa đổi thuộc trách nhiệm Bộ Tài chính, cần tổng hợp thực tiễn và đề xuất cụ thể từ địa phương.²
• Quản lý hoạt động quảng cáo thực phẩm chức năng và thuốc:Theo Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13 (sửa đổi bởi Luật số 31/2024/QH15), bác sĩ/cán bộ y tế không được tự ý quảng cáo thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe trên mạng xã hội nếu không có phép. Vi phạm bị xử lý nghiêm.³
• Mức đóng bảo hiểm y tế (BHYT) hiện hành:Đã phân biệt nguồn đóng giữa người dân, cán bộ, công chức. Hộ gia đình đóng theo lương cơ sở, còn công chức theo lương tháng. Địa phương có quyền quyết định tăng hỗ trợ cho người cao tuổi khó khăn.⁴

5.3 Tham khảo

1. Theo Điều 15, Điều 16 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ về cơ chế tài chính đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Theo Điều 3, Thông tư 243/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính về mức thu phí, lệ phí trong lĩnh vực y tế; Luật phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015.
3. Theo Điều 32, Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13 (sửa đổi bởi Luật số 31/2024/QH15); Điều 6, Điều 7, Nghị định số 15/2018/NĐ-CP; Nghị định số 155/2018/NĐ-CP; Nghị định số 124/2021/NĐ-CP.
4. Theo Điều 5, Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 (sửa đổi bởi Nghị định số 75/2023/NĐ-CP); Luật Bảo hiểm Y tế số 25/2008/QH12.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

6. Công văn 4773/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Cà Mau trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV về thực hiện chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế do Bộ Y tế ban hành

6.1 Tóm tắt văn bản

Công văn 4773/BYT-VPB (ngày 21/07/2025) là văn bản của Bộ Y tế trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Cà Mau gửi đến trước Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV liên quan đến chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế. Văn bản tập trung vào các đề xuất tháo gỡ khó khăn về tài chính, pháp lý và kỹ thuật cho chuyển đổi số ngành y tế; hoàn thiện hành lang pháp lý về bảo vệ dữ liệu y tế; chính sách thu hút nhân lực công nghệ thông tin; cơ chế tài chính, đầu tư cộng – tư (PPP), và quy định về liên thông dữ liệu y tế toàn quốc.

6.2 Những điểm cần lưu ý

• Bổ sung, hoàn thiện pháp lý về dữ liệu y tế: Bộ Y tế đã tham mưu ban hành Nghị định 102/2025/NĐ-CP (ngày 13/5/2025) về quản lý Dữ liệu Y tế, cập nhật các nội dung liên quan tới Luật An toàn thông tin mạng, Luật An ninh mạng, Luật Dữ liệu cá nhân. Theo Nghị định này, việc chia sẻ, kết nối dữ liệu giữa các cơ sở y tế và các dữ liệu quốc gia sẽ thuận lợi hơn, tăng đảm bảo bảo mật dữ liệu y tế.
• Hạ tầng công nghệ thông tin và nguồn lực đầu tư: Theo chỉ đạo của Thủ tướng (Công văn 4899/VPCP-KTTH ngày 04/6/2025), Bộ Y tế sẽ nghiên cứu phương án sử dụng nguồn vốn đầu tư công trung hạn 2026–2030 để triển khai hạ tầng đồng bộ, giảm đầu tư lẻ tẻ và nâng cao liên thông dữ liệu.
• Mở rộng đầu tư PPP và xã hội hóa: Nghị định 71/2025/NĐ-CP (ngày 28/3/2025) đã bãi bỏ giới hạn lĩnh vực, quy mô dự án PPP y tế, cho phép thu hút mạnh mẽ đầu tư ngoài nhà nước vào hạ tầng công nghệ thông tin y tế.
• Chính sách ưu đãi nhân lực công nghệ thông tin: Bộ Nội vụ dự thảo Nghị định hỗ trợ người làm chuyên trách chuyển đổi số, an toàn thông tin mạng ngành y tế, dự kiến tối thiểu 5.000.000 đồng/tháng, nhằm thu hút chuyên gia, đảm bảo vận hành hệ thống bền vững.
• Kinh phí từ bảo hiểm cho chuyển đổi số y tế: Hiện chưa thể dùng nguồn kinh phí chăm sóc sức khỏe ban đầu của quỹ bảo hiểm y tế (theo khoản 5 Điều 35 Luật Bảo hiểm y tế và Nghị định 146/2018/NĐ-CP¹) để hỗ trợ chuyển đổi số mà nên nghiên cứu kỹ lưỡng để không ảnh hưởng nguồn chi chính.
• Liên thông, chia sẻ dữ liệu y tế quốc gia: Ban hành các tiêu chuẩn kỹ thuật (Thông tư 08/2025/TT-BCA ngày 05/2/2025 của Bộ Công an; Quyết định số 130/QĐ-BYT, 4750/QĐ-BYT, 3176/QĐ-BYT²…), định dạng dữ liệu và hướng dẫn kỹ thuật kết nối giúp các phần mềm y tế khác nhau có thể đồng bộ, trao đổi dữ liệu hiệu quả.
• Ưu tiên phát triển hạ tầng số y tế địa phương: Nghị quyết 57-NQ/TW, Nghị quyết 193/2025/QH15, Nghị định 88/2025/NĐ-CP, Quyết định 1132/QĐ-TTg, cùng các chính sách thúc đẩy hạ tầng, đường truyền, trung tâm dữ liệu.
• Thanh toán nguồn lực phòng, chống dịch COVID-19: Bộ Y tế đã trình dự thảo Nghị định về thanh toán nguồn lực phòng, chống dịch, tháo gỡ thanh quyết toán tạm ứng/vay mượn vật tư, hóa chất… tổng trị giá hơn 114,6 tỷ đồng của tỉnh Cà Mau và các đơn vị liên quan.

6.3 Tham khảo

• Theo khoản 5 Điều 35 Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 (sửa đổi, bổ sung năm 2014): “Quỹ bảo hiểm y tế được sử dụng để chi cho chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám chữa bệnh…”
• Theo Điều 1, khoản 32 Nghị định số 71/2025/NĐ-CP, Chính phủ quy định: “Các Bộ căn cứ điều kiện đặc thù của ngành hướng dẫn về chỉ tiêu hiệu quả xã hội, lợi nhuận…; trường hợp chưa có hướng dẫn, thực hiện theo Luật PPP và quy định liên quan.”
• Theo Điều 2 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP (đã hết hiệu lực bổ sung), xác định phạm vi dự án PPP lĩnh vực y tế.
• Theo Điều 35, Nghị định 146/2018/NĐ-CP, quy định chi tiết về chi phí khám chữa bệnh thuộc quỹ bảo hiểm y tế.
• Theo các quyết định chuẩn hóa dữ liệu y tế: Quyết định số 130/QĐ-BYT ngày 18/01/2023, 4750/QĐ-BYT ngày 29/12/2023, 3176/QĐ-BYT ngày 29/10/2024 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

7. Công văn 4768/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Lâm Đồng trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành Y tế do Bộ Y tế ban hành

7.1 Tóm tắt văn bản

Công văn số 4768/BYT-VPB ngày 21/7/2025 của Bộ Y tế trả lời các kiến nghị của cử tri tỉnh Lâm Đồng trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV về các vấn đề nổi bật trong lĩnh vực quản lý Y tế như chính sách khám chữa bệnh miễn phí, danh mục – điều kiện thanh toán thuốc bảo hiểm y tế, tiêu chuẩn nhập viện, giá bảo hiểm y tế, quản lý chậm/trốn đóng bảo hiểm y tế tại doanh nghiệp, hỗ trợ cho người cao tuổi và chính sách thanh quyết toán vật tư phục vụ phòng chống dịch. Văn bản cập nhật tiến trình xây dựng quy định mới và phản hồi về đề xuất cụ thể của cử tri.

7.2 Những điểm cần lưu ý

• Chính sách miễn phí khám, chữa bệnh: Bộ Y tế đang nghiên cứu lộ trình triển khai miễn hoặc giảm viện phí toàn dân thông qua việc mở rộng phạm vi quyền lợi bảo hiểm y tế. Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật chính sách tham gia bảo hiểm y tế cho người lao động để bảo vệ quyền lợi lâu dài.
• Thanh toán và danh mục thuốc, vật tư y tế: Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 37/2024/TT-BYT (16/11/2024), hiện tiếp tục xây dựng văn bản thay thế Thông tư 20/2022/TT-BYT về danh mục, tỷ lệ, mức và điều kiện thanh toán thuốc hóa dược, sinh phẩm, thuốc phóng xạ và chất đánh dấu thuộc phạm vi bảo hiểm y tế. Doanh nghiệp cung ứng thuốc, vật tư, và các bệnh viện nên cập nhật danh mục mới để đảm bảo hoạt động thầu và thanh toán đúng quy định.
• Tiêu chuẩn nhập viện nội trú: Bộ đã ban hành hơn 1.300 Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị – các bệnh viện cần căn cứ hướng dẫn này cũng như tiêu chuẩn nội trú cho từng bệnh lý khi xây dựng quy trình nội bộ. Tiêu chuẩn nhập viện sẽ có hướng dẫn chỉ định nhập viện cấp cứu trong thời gian tới.
• Mức đóng bảo hiểm y tế và hỗ trợ: Mức đóng căn cứ theo Điều 12 Luật Bảo hiểm y tế, Nghị định 188/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025. Doanh nghiệp cần lưu ý các nhóm được Nhà nước hỗ trợ đóng/mức phí và các chính sách địa phương có thể được nâng cao tùy điều kiện ngân sách (point e, clause 10, Nghị định 188/2025/NĐ-CP).
• Xử lý doanh nghiệp chậm/trốn đóng bảo hiểm y tế: Theo Điều 4 Nghị định 188/2025/NĐ-CP, các đơn vị chậm hoặc trốn đóng bảo hiểm y tế phải nộp bổ sung 0,03 %/ngày trên số tiền đóng thiếu. Doanh nghiệp cần kiểm soát chặt tiến độ đóng cho người lao động để tránh phát sinh nghĩa vụ tài chính và trách nhiệm hoàn trả chi phí KCB trong 40 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ.
• Chính sách cho người cao tuổi và an sinh: Hỗ trợ trợ cấp xã hội chủ yếu cho người cao tuổi chưa nhận lương hưu, đặc biệt nhóm nghèo, vùng khó khăn, theo khoản 5 Điều 5 Nghị định 20/2021/NĐ-CP; Quy định mở rộng đối tượng/mức trợ cấp phụ thuộc vào điều kiện ngân sách địa phương (khoản 2 Điều 1 Nghị định 76/2024/NĐ-CP). Các doanh nghiệp có thể tư vấn cho người lao động, đặc biệt nhóm lao động lớn tuổi, cập nhật chính sách phù hợp.
• Chính sách thanh toán vật tư – sinh phẩm phòng chống dịch COVID-19: Bộ Y tế đang xây dựng Nghị định nhằm giải quyết tồn đọng về thanh toán, quyết toán vật tư, sinh phẩm y tế liên quan chống dịch. Doanh nghiệp trong lĩnh vực cung ứng nên sát sao tiến trình ban hành để bảo vệ quyền lợi, đảm bảo hồ sơ đầy đủ theo yêu cầu.

7.3 Tham khảo

• Điều 12, Luật Bảo hiểm y tế (được sửa đổi bởi Luật số 51/2024/QH15); Nghị định 146/2018/NĐ-CP, Nghị định 75/2023/NĐ-CP, Nghị định 188/2025/NĐ-CP của Chính phủ.
• Thông tư số 20/2022/TT-BYT ngày 31/12/2022 và Thông tư số 37/2024/TT-BYT ngày 16/11/2024 của Bộ Y tế.
• Khoản 5, Điều 5 Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021, sửa đổi bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định số 76/2024/NĐ-CP.
• Điều 21, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024.

Như vậy, có thể thấy doanh nghiệp trong lĩnh vực Y tế & chăm sóc sức khỏe cần đặc biệt quan tâm, cập nhật đầy đủ các quy định, hướng dẫn mới, chủ động truyền thông chính sách và kiểm soát chặt các nghĩa vụ bảo hiểm để đảm bảo tuân thủ pháp luật và bảo vệ quyền lợi. Xem văn bản chi tiết tại đây.

8. Thông tư 35/2025/TT-BYT bãi bỏ Thông tư 29/2019/TT-BYT quy định việc xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật về y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành

8.1 Tóm tắt văn bản

Ngày 22/07/2025, Bộ trưởng Bộ Y tế đã ban hành Thông tư 35/2025/TT-BYT, chính thức bãi bỏ toàn bộ Thông tư 29/2019/TT-BYT về quy định việc xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trong lĩnh vực y tế. Theo đó, quy trình xây dựng, ban hành VBQPPL về y tế sẽ tuân thủ theo quy định chung của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

8.2 Những điểm cần lưu ý

• Bãi bỏ hoàn toàn một văn bản chuyên ngành: Theo Điều 1 Thông tư 35/2025/TT-BYT¹, toàn bộ Thông tư số 29/2019/TT-BYT chính thức không còn hiệu lực từ ngày 15/09/2025.
• Chuyển sang áp dụng quy định pháp lý chung: Các hoạt động xây dựng và ban hành VBQPPL về y tế sẽ tuân thủ theo quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025) và các nghị định liên quan của Chính phủ.
• Tác động đến thủ tục nội bộ và cách thức phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế và tổ chức, cá nhân liên quan cần nhanh chóng rà soát, điều chỉnh quy trình nội bộ để đảm bảo tuân thủ quy định mới, hạn chế rủi ro pháp lý do không còn dựa vào Thông tư chuyên ngành.
• Yêu cầu cập nhật hướng dẫn nghiệp vụ: Do thay đổi này, các đơn vị thực thi cần lưu ý cập nhật hệ thống mẫu biểu, quy định nội bộ phù hợp với văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và Bộ Tư pháp.

8.3 Tham khảo

• Điều 1, Thông tư 35/2025/TT-BYT: “Bãi bỏ toàn bộ Thông tư số 29/2019/TT-BYT ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định việc xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật về y tế.“¹
• Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 ngày 19/02/2025 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025).
• Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/04/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Ban hành VBQPPL (được sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Như vậy, có thể thấy doanh nghiệp và tổ chức hoạt động trong lĩnh vực y tế cần chủ động rà soát và cập nhật quy trình nội bộ cho phù hợp với quy định mới; Xem văn bản chi tiết tại đây.

1. Điều 1, Thông tư 35/2025/TT-BYT

9. Công văn 4766/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị của cử tri tỉnh Thái Nguyên trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV về chính sách chăm sóc, điều dưỡng hàng năm đối với các đồng chí nguyên lãnh đạo cấp xã từ 65 tuổi trở lên do Bộ Y tế ban hành

9.1 Tóm tắt văn bản

Công văn số 4766/BYT-VPB, ban hành ngày 21/07/2025, do Bộ Y tế gửi Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên nhằm trả lời kiến nghị của cử tri về đề xuất ban hành chính sách chăm sóc, điều dưỡng hàng năm đối với các đồng chí nguyên lãnh đạo cấp xã từ 65 tuổi trở lên. Bộ Y tế cho biết hiện tại pháp luật đã quy định chế độ điều dưỡng, phục hồi sức khỏe cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, cán bộ lãnh đạo cấp cao và các cán bộ quân đội nghỉ hưu. Đặc biệt, Bộ Y tế đang phối hợp với các bộ, ban ngành xây dựng Dự thảo Nghị quyết trình Bộ Chính trị về “đột phá trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân”, hướng tới chính sách khám sức khỏe định kỳ hàng năm cho toàn dân, bao gồm cả đối tượng nguyên lãnh đạo cấp xã từ 65 tuổi trở lên.

9.2 Những điểm cần lưu ý

• Chưa có chính sách riêng biệt: Hiện nay, đối tượng nguyên lãnh đạo cấp xã từ 65 tuổi trở lên chưa có quy định riêng về chế độ điều dưỡng hằng năm mà được áp dụng chung theo các quy định hiện hành đối với đối tượng có công, cán bộ lãnh đạo nghỉ hưu.
• Dự kiến chính sách mới: Bộ Y tế đang chủ trì xây dựng Dự thảo Nghị quyết về chăm sóc sức khỏe Nhân dân (theo Thông báo 176-TB/VPTW ngày 25/04/2025), dự kiến sẽ bổ sung chính sách khám sức khỏe định kỳ cho người cao tuổi, bao gồm nguyên lãnh đạo xã từ 65 tuổi trở lên.
• Tính chủ động của doanh nghiệp: Doanh nghiệp trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nên chuẩn bị nguồn lực và cập nhật các đề xuất chính sách mới về khám sức khỏe định kỳ để kịp thời đáp ứng các yêu cầu trong thời gian tới, đồng thời tư vấn kịp thời cho khách hàng thuộc nhóm đối tượng này.

9.3 Tham khảo

• Theo Thông báo số 176-TB/VPTW ngày 25/04/2025 về định hướng công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: “Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân cần hướng đến mục tiêu xây dựng một nước Việt Nam khỏe mạnh, mọi người dân đều được sống lâu, sống khỏe, sống lành mạnh, sống hạnh phúc.”¹
• Theo nội dung Công văn 4766/BYT-VPB, Bộ Y tế sẽ xây dựng Dự thảo Nghị quyết của Bộ Chính trị về đột phá trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân, trong đó chú trọng triển khai khám sức khỏe định kỳ cho người cao tuổi và nguyên lãnh đạo cấp xã từ 65 tuổi trở lên.²

Chú thích:

1. Điểm chỉ đạo, Thông báo số 176-TB/VPTW ngày 25/04/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng.
2. Nội dung trả lời tại Công văn 4766/BYT-VPB ngày 21/07/2025 của Bộ Y tế.

Kết luận: Để thuận tiện theo dõi và cập nhật đầy đủ các chính sách mới về chăm sóc sức khỏe đối với nhóm đối tượng nguyên lãnh đạo cấp xã từ 65 tuổi trở lên, xem văn bản chi tiết tại đây.

10. Công văn 4767/BYT-VPB năm 2025 trả lời kiến nghị của cử tri một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV do Bộ Y tế ban hành

10.1 Tóm tắt văn bản

Công văn số 4767/BYT-VPB ngày 21/07/2025 của Bộ Y tế trả lời kiến nghị của cử tri các tỉnh Phú Thọ, Quảng Trị, Lâm Đồng, Đồng Tháp và Thành phố Hồ Chí Minh về tình trạng sản xuất, kinh doanh sữa giả, thuốc giả và quảng cáo không đúng sự thật trên các kênh online lẫn truyền thống, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe cộng đồng. Văn bản điểm lại các chỉ đạo của Chính phủ, kết quả kiểm tra, xử lý, phối hợp liên ngành và đề xuất tăng chế tài xử phạt đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, dược phẩm, đồng thời nêu định hướng hoàn thiện thể chế thời gian tới nhằm tăng cường bảo vệ người tiêu dùng.

10.2 Những điểm cần lưu ý

• Chính phủ đã tăng cường chỉ đạo kiểm tra, đấu tranh với các vi phạm: Nhiều Công điện, Chỉ thị kịp thời được ban hành nhằm ngăn chặn sản xuất, buôn bán sữa giả, thuốc giả, hàng hóa kém chất lượng và đẩy mạnh phối hợp liên ngành (theo Công điện số 40/CĐ-TTg, Công điện số 41/CĐ-TTg, Công điện số 55/CĐ-TTg, Công điện số 65/CĐ-TTg, Chỉ thị số 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ).
• Kết quả xử lý vi phạm đã có kết quả cụ thể: Từ năm 2020 đến tháng 5/2025, ngành Y tế đã kiểm tra 1.966.516 cơ sở, xử lý 50.365 cơ sở vi phạm, phạt tổng cộng 247,24 tỷ đồng (hai trăm bốn mươi bảy tỷ đồng, hai trăm bốn mươi triệu đồng), chuyển 31 vụ việc cho cơ quan điều tra.
• Quy định pháp luật khá đầy đủ nhưng cần hoàn thiện: Hành vi sản xuất, kinh doanh thuốc giả, thực phẩm giả bị nghiêm cấm theo khoản 20 Điều 6 Luật Dược số 105/2016/QH13; các chế tài hiện hành quy định tại Bộ luật Hình sự, Nghị định số 98/2020/NĐ-CP, Nghị định số 117/2020/NĐ-CP, Nghị định số 115/2018/NĐ-CP cùng các Thông tư chuyên ngành về quản lý chất lượng thuốc, thực phẩm. Tuy nhiên, mức phạt hiện nay chưa thực sự đủ sức răn đe và cần cập nhật để phù hợp thực tiễn.
• Đề xuất sửa đổi tăng chế tài và hoàn thiện quản lý: Bộ Y tế báo cáo Thủ tướng, đề xuất tăng mức xử phạt 1,2 – 2 lần đối với hành vi sử dụng nguyên liệu không rõ nguồn gốc, phụ gia cấm, quảng cáo sai sự thật, đồng thời xây dựng quy định quản lý kinh doanh thuốc qua kênh trực tuyến, đẩy mạnh kiểm tra, hậu kiểm đối với sản phẩm dễ làm giả.
• Trách nhiệm của các doanh nghiệp và cơ quan quản lý: Cần tuân thủ nghiêm các quy định pháp luật về lưu hành, kiểm định, cấp phép sản phẩm; tăng cường chủ động giám sát, phối hợp phát hiện và xử lý sớm vi phạm. Cơ quan nhà nước xác định hướng sẽ xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm kéo dài tại địa phương.

10.3 Tham khảo

• Theo khoản 20 Điều 6 Luật Dược số 105/2016/QH13: “Nghiêm cấm sản xuất, buôn bán thuốc giả, thuốc không rõ nguồn gốc, xuất xứ hoặc không đạt tiêu chuẩn chất lượng.”
• Theo Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 124/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021): Quy định chi tiết về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm.
• Theo Nghị định số 98/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020: Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
• Theo Thông tư số 08/2022/TT-BYT ngày 05/9/2022: Quy định việc đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc; cùng các Thông tư số 21/2018/TT-BYT, 02/2018/TT-BYT, 03/2018/TT-BYT, 04/2018/TT-BYT, 35/2018/TT-BYT, 36/2018/TT-BYT, 11/2018/TT-BYT, 38/2021/TT-BYT.
• Báo cáo số 421/BC-BYT ngày 09/4/2025 của Bộ Y tế về tăng chế tài xử phạt vi phạm an toàn thực phẩm.

Như vậy, có thể thấy các doanh nghiệp thuộc ngành thực phẩm, dược phẩm cần chủ động đáp ứng nghiêm ngặt các tiêu chuẩn quản lý chất lượng, kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc hàng hóa, tuân thủ các quy định về quảng cáo và sẵn sàng phối hợp phòng chống gian lận thương mại. Xem văn bản chi tiết tại đây.

11. Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025 tăng cường công tác phòng, chống bệnh sốt xuất huyết do Thủ tướng Chính phủ điện

11.1 Tóm tắt văn bản

Công điện số 116/CĐ-TTg ngày 20/07/2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhấn mạnh việc tăng cường công tác phòng, chống bệnh sốt xuất huyết trong bối cảnh số ca mắc trên cả nước, đặc biệt tại khu vực phía Nam, gia tăng mạnh (tăng 30% so với cùng kỳ 2024) và đã ghi nhận một số ca tử vong. Công điện giao nhiệm vụ chi tiết cho UBND tỉnh/thành phố, các bộ ngành liên quan cùng các đơn vị truyền thông và đoàn thể, nhằm triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp giám sát dịch tễ, vệ sinh môi trường, diệt muỗi, phân tuyến điều trị và đảm bảo nguồn lực phòng dịch.

11.2 Những điểm cần lưu ý

• Cơ chế chỉ đạo quyết liệt, trách nhiệm rõ ràng: UBND các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trực tiếp trước Thủ tướng về công tác phòng, chống bệnh sốt xuất huyết (theo yêu cầu tại điểm a, khoản 1 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)¹.
• Huy động tổng lực các tổ chức, đoàn thể: Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động thường xuyên về vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng/bọ gậy, diệt muỗi và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch trên toàn địa bàn (điểm b, khoản 1 và khoản 3 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)².
• Tăng cường kiểm tra, xử phạt vi phạm: Các địa phương chủ động kiểm tra, xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức không thực thi biện pháp phòng chống dịch sốt xuất huyết (điểm b, khoản 1 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)³.
• Đảm bảo phân tuyến, dự phòng, đủ nguồn lực: Bộ Y tế chỉ đạo chuyên môn, hỗ trợ cơ sở giám sát dịch, phân tuyến điều trị, đảm bảo không quá tải và hạn chế tối đa ca tử vong; đồng thời phối hợp các bộ, ngành cung cấp đủ kinh phí, nhân lực phòng, chống dịch (khoản 2 và khoản 5 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)⁴.
• Phối hợp truyền thông mạnh mẽ: Các cơ quan báo chí, truyền hình, giáo dục tăng cường phổ biến thông tin, hướng dẫn phòng, chống dịch để nâng cao ý thức cộng đồng (khoản 3 và khoản 4 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)⁵.
• Bổ sung trách nhiệm các lực lượng vũ trang: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an phối hợp phòng chống dịch theo chức năng (khoản 6 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)⁶.

11.3 Tham khảo

¹ “Chỉ đạo quyết liệt công tác phòng, chống bệnh sốt xuất huyết đảm bảo thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống bệnh sốt xuất huyết …” (Điểm a, khoản 1 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)
² “Huy động các ban, ngành, đoàn thể và các tổ chức chính trị, chính trị – xã hội tham gia tuyên truyền, vận động … triển khai quyết liệt chiến dịch vệ sinh môi trường, diệt lăng quăng (bọ gậy), diệt muỗi …” (Điểm b, khoản 1 và khoản 3 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)
³ “… tăng cường kiểm tra, xử phạt các tổ chức, cá nhân không thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định của pháp luật.” (Điểm b, khoản 1 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)
⁴ “Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các địa phương về giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch, các biện pháp dự phòng, điều trị và đảm bảo nguồn lực phòng, chống … phân tuyến, chuyển tuyến, thu dung điều trị, tránh tình trạng quá tải ở tuyến trên …” (Khoản 2 và khoản 5 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)
⁵ “Phối hợp chặt chẽ với Bộ Y tế đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời …” (Khoản 3 và khoản 4 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)
⁶ “Bộ Quốc phòng, Bộ Công an … phối hợp với các bộ, ngành, chính quyền địa phương để thực hiện việc phòng, chống bệnh sốt xuất huyết …” (Khoản 6 Công điện 116/CĐ-TTg năm 2025)

Xem văn bản chi tiết tại đây.

III. Kết luận và nhận định

Tác động đối với doanh nghiệp: Hệ thống quy định mới mang lại cú hích lớn cho chuyển đổi số ngành Y tế, đơn giản hóa thủ tục, siết chặt tiêu chuẩn an toàn thực phẩm, dược phẩm và mở rộng bao phủ bảo hiểm y tế. Điều này giúp doanh nghiệp giảm chi phí vận hành, mở rộng thị trường, nhưng đồng thời tăng áp lực tuân thủ luật và rủi ro kiểm soát chất lượng, quảng cáo.

Khuyến nghị:

• Chủ động rà soát và cập nhật quy trình nội bộ theo quyết định, công văn, thông tư mới (về kiểm soát nhiễm khuẩn, thanh toán vật tư, danh mục thuốc BHYT…).
• Doanh nghiệp công nghệ nên tận dụng ưu đãi, cơ chế đầu tư xã hội hóa, chuẩn hóa dữ liệu y tế và tham gia sâu vào các dự án chuyển đổi số y tế.
• Thường xuyên truyền thông chính sách mới, hướng dẫn cho người lao động về quyền lợi BHYT, đảm bảo đóng đầy đủ, đúng hạn để tránh chế tài tài chính, pháp lý.
• Kiểm soát chặt chẽ tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, quảng cáo trực tuyến, phối hợp phòng, chống gian lận thương mại; rà soát rủi ro khi bị kiểm tra, xử lý các hành vi quảng cáo thuốc/sản phẩm y tế sai phạm.

Rủi ro pháp lý cần lưu ý: Áp lực kiểm tra, thanh tra sẽ tăng mạnh; các vi phạm hành chính có mức phạt đề xuất nâng lên 1,2-2 lần so với hiện hành. Đơn vị chậm, trốn đóng BHYT sẽ phải bồi hoàn lại chi phí khám chữa bệnh và chịu phạt lãi suất 0,03 %/ngày. Quy trình nội bộ, mẫu biểu, thủ tục hành chính chuyên ngành cần cập nhật ngay theo quy định mới để tránh bị xử lý do lỗi thủ tục, lạc hậu cơ sở pháp lý.

Các bước cần thực hiện:

• Rà soát toàn diện quy trình nội bộ, hợp đồng, hồ sơ pháp lý để đảm bảo tương thích với các quy định mới (đặc biệt về khám, chữa bệnh COVID-19, thanh quyết toán vật tư dịch).
• Chủ động đào tạo, tuyên truyền cập nhật quy chế bảo hiểm và chuyển đổi số y tế cho quản lý & nhân viên.
• Tăng phối hợp với cơ quan quản lý, hiệp hội ngành hàng và chuyên gia pháp lý nhằm nhận diện, phòng ngừa kịp thời các rủi ro phát sinh.
• Chủ động làm việc với các đối tác cung ứng công nghệ để tận dụng các nền tảng pháp lý mới về chia sẻ, kết nối dữ liệu y tế quốc gia.

Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần. Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.