I. Mở đầu
Công điện 118/CĐ-TTg, ban hành ngày 22/07/2025 bởi Thủ tướng Chính phủ, chỉ đạo việc khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 233/NQ-CP ngày 10/12/2024 về tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo. Công điện có hiệu lực ngay kể từ ngày ban hành và yêu cầu hoàn thành các công việc chính trước 25/07/2025.1
Điều đáng chú ý là, bối cảnh ban hành Công điện này xuất phát từ nhu cầu cấp bách giải quyết các chồng lấn về quy hoạch, vấn đề thủ tục đất đai tại nhiều địa phương (Đồng Nai, Lâm Đồng, Khánh Hòa, TP. Hồ Chí Minh, Đắk Lắk…), cũng như gỡ nút thắt trong xác định giá FIT và mô hình mua bán điện cho các dự án điện mặt trời mái nhà trên đất nông, lâm nghiệp. Công điện phân công rõ trách nhiệm, nhấn mạnh yêu cầu minh bạch hóa, công khai mọi quy trình và tránh lợi ích nhóm hoặc lãng phí tài nguyên.
Trong bối cảnh này, các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực điện năng lượng tái tạo cần theo sát tiến trình xử lý thủ tục, đặc biệt liên quan chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xác định giá bán điện và báo cáo thực hiện. Việc chính quyền địa phương phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Chính phủ về kết quả xử lý tạo áp lực tích cực để thúc đẩy tốc độ triển khai dự án và giảm thiểu rủi ro kéo dài, bất minh trong thủ tục đầu tư.
II. Nội dung chính
1. Công điện 118/CĐ-TTg năm 2025 khẩn trương thực hiện nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 233/NQ-CP về chủ trương, phương hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo do Thủ tướng Chính phủ điện
1.1 Tóm tắt văn bản
Công điện 118/CĐ-TTg, ban hành ngày 22/07/2025, nhấn mạnh việc các bộ, ngành và địa phương liên quan phải khẩn trương, nghiêm túc thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 233/NQ-CP ngày 10/12/2024 về tháo gỡ vướng mắc cho các dự án điện năng lượng tái tạo. Công điện chỉ đạo phân rõ trách nhiệm, yêu cầu hoàn thành từng đầu việc trước 25/07/2025 để giải quyết hiệu quả các tồn đọng, duy trì tính minh bạch và công khai, không để phát sinh tiêu cực, lợi ích nhóm.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Các tỉnh, thành phố (Đồng Nai, Lâm Đồng, Khánh Hòa, TP. Hồ Chí Minh, Đắk Lắk, v.v.) có trách nhiệm giải quyết dứt điểm thủ tục đất đai và các vấn đề liên quan chồng lấn quy hoạch, quản lý đất dự án điện gió, điện mặt trời, báo cáo kết quả trước 25/07/2025.
- Các vướng mắc về giá FIT và việc xác định giá mua bán điện đối với mô hình điện mặt trời mái nhà trên đất nông, lâm nghiệp được yêu cầu báo cáo, đề xuất giải pháp cụ thể trước 25/07/2025.
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp cùng Bộ Công Thương, địa phương đánh giá, xử lý các chồng lấn quy hoạch cũng như quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, đất nông nghiệp để ưu tiên cho phát triển điện năng lượng tái tạo.
- Các cơ quan, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm về độ chính xác, đầy đủ thông tin và tiến độ thực hiện báo cáo theo nhiệm vụ giao tại Nghị quyết 233/NQ-CP và Công điện này.
- Yêu cầu minh bạch hóa, công khai trách nhiệm, ngăn chặn mọi biểu hiện đùn đẩy trách nhiệm, lợi ích nhóm hoặc lãng phí tài nguyên.
1.3 Tham khảo
- Theo Nghị quyết 233/NQ-CP ngày 10/12/2024 của Chính phủ: Chính phủ chủ trương, phương hướng tháo gỡ vướng mắc cho dự án điện năng lượng tái tạo.
- Theo Công điện 118/CĐ-TTg ngày 22/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ: Yêu cầu thực thi nhiệm vụ cụ thể để giải quyết các vấn đề phát sinh trong lĩnh vực điện tái tạo.
- Theo Báo cáo số 345/BC-BCT ngày 24/12/2024 và Thông báo số 334/TB-VPCP ngày 28/06/2025: Hướng dẫn thủ tục, quy trình liên quan đến dự án điện mái nhà, chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Như vậy, có thể thấy Công điện 118/CĐ-TTg tạo động lực mạnh mẽ đẩy nhanh tiến độ tháo gỡ vướng mắc cho các dự án điện năng lượng tái tạo. Đặc biệt quan trọng là việc phân định rõ trách nhiệm từng cấp, từng ngành và yêu cầu báo cáo tiến độ, bảo đảm tính công khai minh bạch trong xử lý hồ sơ.
- Đối với doanh nghiệp, khuyến nghị nên chủ động rà soát và hoàn thiện hồ sơ liên quan đến đất đai, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đồng thời phối hợp chặt chẽ với cơ quan địa phương để phản ánh và tháo gỡ kịp thời các vướng mắc phát sinh.
- Lưu ý về rủi ro pháp lý khi có biểu hiện đùn đẩy trách nhiệm hoặc chậm trễ báo cáo, doanh nghiệp cần xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ tốt để đảm bảo cung cấp đủ, đúng các thông tin khi được yêu cầu.
- Bước cần thực hiện: Theo dõi sát các văn bản hướng dẫn cụ thể, tích cực trao đổi với cơ quan chức năng và chuẩn bị phương án xử lý các tình huống về giá bán điện, quy hoạch, chuyển đổi đất phù hợp với quy định mới.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.