Bản tin pháp lý – Ngày 23 tháng 7 năm 2025 – Danh mục: Xây dựng & vật liệu xây dựng

I. Mở đầu

Bản tin pháp lý tuần này tổng hợp các điểm mới nổi bật của nhiều văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng, nhà ở, giao thông, di sản văn hóa và hàng không, ban hành trong tháng 6–7/2025. Các văn bản chủ yếu như Văn bản hợp nhất 10/VBHN-BXD năm 2025 (hiệu lực 01/01/2025), Quyết định 805/QĐ-UBND tỉnh Gia Lai (19/07/2025), Quyết định 928/QĐ-CTK (17/07/2025), Nghị định 208/2025/NĐ-CP (hiệu lực 01/09/2025), Quyết định 2512/QĐ-UBND tỉnh Thanh Hóa, Công văn 6640/VPCP-CN và Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP tạo hành lang pháp lý mới, liên quan trực tiếp tới hoạt động đầu tư, xây dựng, quản lý dự án, phát triển nhà ở và công tác bảo vệ, khai thác hạ tầng cũng như tài nguyên quốc gia.

Trong bối cảnh cải cách thủ tục hành chính, chuẩn hóa quy trình đầu tư và tăng cường phân cấp, phân quyền, các quy định mới nhằm mục tiêu tăng tính minh bạch, hiệu quả quản lý và đảm bảo an toàn, bảo vệ môi trường, di sản. Những điều chỉnh này xuất phát từ yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, thích ứng xu thế hiện đại hóa quản trị nhà nước và cạnh tranh đầu tư, nhất là các lĩnh vực có sự phối hợp liên ngành và chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi chuyển đổi số, dữ liệu lớn.

Đặc biệt quan trọng, các thay đổi về thủ tục hành chính, phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực xây dựng, nhà ở và di sản sẽ tác động mạnh mẽ đến chiến lược phát triển dự án, triển khai đầu tư cũng như nghĩa vụ pháp lý, tuân thủ chuẩn hóa mới cho doanh nghiệp – từ việc đăng ký, cấp chứng nhận, lập hồ sơ điện tử, đến khai báo định kỳ, phối hợp các Bộ/ngành/địa phương…

II. Nội dung chính

1. Văn bản hợp nhất 10/VBHN-BXD năm 2025 hợp nhất Thông tư quy định về đăng ký phương tiện giao thông đường sắt, di chuyển phương tiện giao thông đường sắt trong trường hợp đặc biệt do Bộ Xây dựng ban hành

1.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất 10/VBHN-BXD năm 2025 hợp nhất quy định về đăng ký phương tiện giao thông đường sắt và di chuyển phương tiện đường sắt trong trường hợp đặc biệt. Văn bản này hợp nhất Thông tư số 14/2023/TT-BGTVT ngày 30/6/2023 cùng các sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 09/2025/TT-BXD ngày 13/6/2025, phù hợp với tiến trình sắp xếp tổ chức bộ máy và phân cấp quản lý trong lĩnh vực đường sắt. Nội dung chính bao gồm: quy trình, thủ tục đăng ký, cấp lại, thu hồi, xóa Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện đường sắt trên toàn quốc và hướng dẫn di chuyển phương tiện chưa đáp ứng điều kiện khai thác trong các trường hợp đặc biệt (cứu hộ, khẩn cấp, thiên tai…).

1.2 Những điểm cần lưu ý

Phân cấp thẩm quyền: Từ ngày 01/01/2025, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có đường sắt chuyên dùng, đường sắt đô thị được phân cấp thực hiện các thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi, xóa Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện (trước đó do Cục Đường sắt Việt Nam thực hiện).
Theo khoản 2 Điều 5 Thông tư hợp nhất.
Thủ tục hồ sơ và quy trình thực hiện: Đã quy định cụ thể về các loại hồ sơ giấy tờ phù hợp cho từng trường hợp: đăng ký mới, cấp lại (chuyển quyền sở hữu, thay đổi thông số kỹ thuật, mất/hỏng giấy chứng nhận), thu hồi hoặc xóa đăng ký; thời hạn giải quyết tối đa 03 ngày làm việc (không bao gồm trường hợp cấp lại do mất giấy tờ với thời hạn 30 ngày).
Theo Điều 6, 7, 8, 9 Thông tư hợp nhất.
Quy định cụ thể về đánh số, ký hiệu đăng ký phương tiện và chế độ báo cáo: Bổ sung hướng dẫn về mã hóa số đăng ký, vị trí, màu sắc chữ số trên thân phương tiện; áp dụng chế độ báo cáo thống kê định kỳ về phương tiện, giao dịch đăng ký đến Bộ Xây dựng.
Theo Điều 10, 11, 12, 13 Thông tư hợp nhất.
Hướng dẫn di chuyển phương tiện trong trường hợp đặc biệt: Đối tượng chưa đạt điều kiện kỹ thuật vẫn được phép tạm thời di chuyển vì mục đích kiểm tra, bảo quản, cứu hộ, phòng chống thiên tai hoặc nhiệm vụ khẩn cấp dưới sự giám sát và cam kết an toàn, bảo vệ môi trường.
Theo Điều 14, 15 Thông tư hợp nhất.
Chỉ dẫn trách nhiệm của các bên: Về nghĩa vụ cập nhật cơ sở dữ liệu mới, chế độ báo cáo, quản lý hồ sơ, trách nhiệm về chứng minh hợp pháp hóa hồ sơ đăng ký, nghĩa vụ phối hợp khi di chuyển phương tiện,…
Theo Điều 16, 17, 18, 19 Thông tư hợp nhất.
Quy định chuyển tiếp: Các phương tiện đã đăng ký trước ngày 01/9/2023 tiếp tục dùng số cũ; chuyển tiếp thực hiện thẩm quyền đến hết ngày 31/12/2024 nếu UBND tỉnh chưa chuẩn bị đủ điều kiện, sau đó áp dụng phân cấp mới.
Theo Điều 20, 21 Thông tư hợp nhất.

1.3 Tham khảo

Theo Điều 31 và Điều 30 Luật Đường sắt ngày 16/6/2017: Quy định điều kiện, thủ tục đăng ký, cấp lại, thu hồi, xóa đăng ký phương tiện giao thông đường sắt
Theo Điều 5, 6, 7, 8, 9, 10, 14 của Văn bản hợp nhất số 10/VBHN-BXD năm 2025 quy định cụ thể thẩm quyền, điều kiện, trình tự, thủ tục đăng ký, cấp lại, thu hồi, xóa Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện giao thông đường sắt.
Theo Điều 20, 21 Văn bản hợp nhất số 10/VBHN-BXD năm 2025 về hiệu lực và điều khoản chuyển tiếp.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

2. Quyết định 805/QĐ-UBND năm 2025 công bố Danh mục 03 thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực Nhà ở thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai

2.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định số 805/QĐ-UBND ngày 19/07/2025 của UBND tỉnh Gia Lai công bố 03 thủ tục hành chính mới về lĩnh vực Nhà ở thuộc phạm vi quản lý của Sở Xây dựng. Các thủ tục này được triển khai theo Quyết định 1065/QĐ-BXD ngày 14/07/2025 của Bộ Xây dựng, hướng tới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tăng cường công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình triển khai các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh.

2.2 Những điểm cần lưu ý

Doanh nghiệp đầu tư nhà ở xã hội cần nắm chắc 03 thủ tục hành chính mới bao gồm (i) giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu (áp dụng với dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư trước 01/07/2025), (ii) chấp thuận chủ trương đầu tư và giao chủ đầu tư đồng thời (đối với dự án chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chưa có văn bản pháp lý tương đương), (iii) điều chỉnh quyết định giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư.
Thời hạn giải quyết thủ tục được quy định cụ thể với từng trường hợp: từ 22 ngày đến 52 ngày, phụ thuộc vào tính chất dự án và hồ sơ hợp lệ, giúp doanh nghiệp chủ động trong lập kế hoạch, điều phối dự án.
Hình thức nộp hồ sơ đa dạng: nộp trực tiếp, qua bưu điện, hoặc trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia (http://dichvucong.gov.vn), phù hợp với nhu cầu số hóa thủ tục hành chính hiện nay.
Cơ sở pháp lý áp dụng là các văn bản pháp luật mới có hiệu lực như: Nghị quyết số 201/2025/QH15, Nghị định số 192/2025/NĐ-CP, bảo đảm tính hợp pháp và thống nhất với quy định của Trung ương.
Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng cho toàn bộ các dự án nhà ở xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai từ ngày 19/07/2025 đến hết 31/05/2030.

2.3 Tham khảo

Theo Điều 1 Quyết định số 805/QĐ-UBND ngày 19/07/2025 của UBND tỉnh Gia Lai: “Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục 03 thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực Nhà ở thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Xây dựng theo Quyết định số 1065/QĐ-BXD ngày 14 tháng 7 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.”¹
Theo Nghị quyết số 201/2025/QH15 ngày 29/05/2025 của Quốc hội: “Thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.”²
Theo Nghị định số 192/2025/NĐ-CP ngày 01/07/2025 của Chính phủ: “Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Nghị quyết số 201/2025/QH15 của Quốc hội.”³

Như vậy, có thể thấy, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đầu tư nhà ở xã hội tại Gia Lai cần chủ động cập nhật và tuân thủ quy trình mới này để tối ưu hóa tiến độ triển khai dự án và hạn chế rủi ro pháp lý. Xem văn bản chi tiết tại đây.

3. Quyết định 928/QĐ-CTK năm 2025 về Phương án Điều tra hoạt động xây dựng do Cục trưởng Cục Thống kê ban hành

3.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định số 928/QĐ-CTK ngày 17/07/2025 ban hành kèm theo Phương án Điều tra hoạt động xây dựng bắt đầu triển khai từ năm 2026. Phương án quy định chi tiết mục đích, phạm vi, đối tượng, loại hình điều tra, quy trình, phương pháp thu thập, kiểm soát, xử lý thông tin và các tài liệu phục vụ điều tra trong lĩnh vực xây dựng trên toàn quốc, hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước, hoạt động đầu tư và nhu cầu thông tin của các chủ thể liên quan.
Nội dung điều tra áp dụng cho doanh nghiệp, xã/phường, hộ dân cư có hoạt động xây dựng tại 63 tỉnh, thành phố (trừ đảo, đặc khu được nêu rõ). Các kỳ điều tra định kỳ quý và năm. Phương án sử dụng kết hợp Webform (báo cáo trực tuyến) và CAPI (phỏng vấn trực tiếp trên thiết bị di động).

3.2 Những điểm cần lưu ý

Thực hiện điều tra chọn mẫu: Điều tra hoạt động xây dựng được thực hiện trên nguyên tắc chọn mẫu, với các phương pháp xác định cỡ mẫu, cách thức suy rộng, kiểm soát theo đặc thù từng loại đối tượng (doanh nghiệp, xã/phường, hộ dân cư), đảm bảo không trùng lắp, chồng chéo giữa các cuộc điều tra thống kê khác.
Theo Điều 1 Quyết định 928/QĐ-CTK: “Ban hành kèm theo Quyết định này Phương án Điều tra hoạt động xây dựng thực hiện từ năm 2026”.
Bảo mật thông tin và trách nhiệm phối hợp: Đảm bảo bảo mật thông tin theo Luật Thống kê và quy định về quản lý dữ liệu. Các đơn vị tham gia phải tuân thủ quy trình nghiệm thu, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, ứng dụng CNTT đồng bộ trong quá trình thu thập, xử lý, tổng hợp và báo cáo kết quả.
Theo Mục I.2 Phương án: “Bảo mật thông tin thu thập từ các đối tượng điều tra theo quy định của Luật Thống kê”. Cục Thống kê là đơn vị chủ trì, phối hợp Ban Thống kê Công nghiệp và Xây dựng xây dựng kế hoạch thực hiện chi tiết (Điều 2 Quyết định 928/QĐ-CTK).
Thời điểm và kỳ điều tra rõ ràng: – Điều tra quý với hộ dân cư, doanh nghiệp và xã/phường, thực hiện trong các đợt: 01–15/3, 01–15/6, 01–15/9, 01–15/11 đối với hộ; 01–18/3, 01–18/6, 01–18/9, 01–18/11 đối với doanh nghiệp/xã.
– Điều tra năm với xã/phường, hộ dân cư, thực hiện từ 01/02–31/3 hàng năm.
Xem chi tiết tại Mục IV Phương án.
Hiện đại hóa và tiêu chuẩn hóa công nghệ dữ liệu: Khuyến khích khai thác dữ liệu qua Webform đối với doanh nghiệp, xã/phường, cập nhật số liệu tức thời, tăng tính minh bạch trong tổng hợp và báo cáo; đồng thời áp dụng thiết bị điện tử di động cho điều tra trực tiếp đối với hộ dân cư (CAPI), hỗ trợ kiểm soát chất lượng dữ liệu.
Các hệ thống mã ngành, phân loại và biểu mẫu tuân thủ quy định quốc gia: – Hệ thống ngành kinh tế (VSIC 2018), sản phẩm (VCPA), đơn vị hành chính…
– Danh mục, quy trình phân loại ban hành đồng bộ, chuẩn hóa theo quyết định của Thủ tướng và Bộ trưởng các bộ liên quan.
Xem tại Mục VI Phương án.

3.3 Tham khảo

Điều 1-3 Quyết định 928/QĐ-CTK ngày 17/07/2025 của Cục trưởng Cục Thống kê
Luật Thống kê năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2021
Nghị định số 94/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016; Nghị định số 94/2022/NĐ-CP ngày 07/11/2022; Nghị định số 62/2024/NĐ-CP ngày 07/6/2024 của Chính phủ
Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016, Thông tư số 37/2022/TT-BTC ngày 22/6/2022 của Bộ Tài chính

Như vậy, có thể thấy Quyết định 928/QĐ-CTK là nền tảng quan trọng hỗ trợ doanh nghiệp ngành xây dựng nắm bắt lộ trình, nghĩa vụ báo cáo, chuẩn bị nhân sự, công nghệ và phương án phối hợp hiệu quả với cơ quan thống kê. Xem văn bản chi tiết tại đây.

4. Nghị định 208/2025/NĐ-CP quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hồ sơ lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch khảo cổ; quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; dự án đầu tư xây dựng, xây dựng công trình, sửa chữa, cải tạo, xây dựng nhà ở riêng lẻ nằm trong, nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thế giới; dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình kiến trúc hạ tầng kỹ thuật và trưng bày bảo tàng công lập

4.1 Tóm tắt văn bản

Nghị định 208/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/09/2025, quy định chi tiết về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và hồ sơ lập, thẩm định, phê duyệt các hoạt động quy hoạch khảo cổ, bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thế giới. Đồng thời, nghị định này điều chỉnh các dự án đầu tư xây dựng, sửa chữa, cải tạo, xây dựng nhà ở riêng lẻ nằm cả trong và ngoài khu vực bảo vệ di tích, danh lam, cũng như nâng cấp công trình hạ tầng kỹ thuật, trưng bày bảo tàng công lập.

4.2 Những điểm cần lưu ý

Phạm vi điều chỉnh: Bổ sung, chi tiết hóa các quy trình, hồ sơ, thành phần hồ sơ trong việc quy hoạch khảo cổ, quy hoạch bảo tồn, tu bổ di tích, phục hồi cảnh quan, dự án nhà ở, công trình trong và ngoài khu bảo vệ di tích, di sản thế giới, dự án nâng cấp bảo tàng công lập (theo Điều 1 Nghị định 208/2025/NĐ-CP).
Thẩm quyền phê duyệt: Xác định rõ vai trò của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cũng như thẩm quyền của các cơ quan chuyên môn về văn hóa cấp tỉnh trong từng loại dự án/quy hoạch (trích dẫn Điều 13, 19, 23, 34… Nghị định 208/2025/NĐ-CP).
Hồ sơ, thủ tục: Các loại hồ sơ quy hoạch, tu bổ, dự án đều gắn bó chặt chẽ với ý kiến tham vấn cộng đồng, tổ chức, cá nhân liên quan, cũng như yêu cầu phải có ảnh màu hiện trạng, bản đồ số, báo cáo tổng hợp thu nhận, giải trình ý kiến (trích Điều 7, 16, 18, 27, 29, 39… Nghị định 208/2025/NĐ-CP).
Trình tự xét duyệt: Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ ở cả cấp trung ương và địa phương. Quy trình rõ ràng từng bước, thời hạn giải quyết từ khi tiếp nhận, yêu cầu bổ sung, đến ra quyết định cuối cùng (Điều 8, 10, 19, 31, 38… Nghị định 208/2025/NĐ-CP).
Đối với doanh nghiệp: Những doanh nghiệp đầu tư các dự án xây dựng, cải tạo, sửa chữa bên trong hoặc liên quan tới khu vực di sản, di tích cần lưu ý nghĩa vụ lập hồ sơ, đánh giá tác động theo hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, lấy ý kiến bằng văn bản, đáp ứng yêu cầu của các Hội đồng đánh giá chuyên ngành (Điều 42, 44, 45, 47… Nghị định 208/2025/NĐ-CP).
Quy định chuyển tiếp: Dự án, hồ sơ đã được phê duyệt trước ngày hiệu lực của Nghị định này được tiếp tục thực hiện, nhưng hồ sơ, dự án đang trong quá trình lập phải tuân thủ nghiêm quy định mới (Điều 55 Nghị định 208/2025/NĐ-CP).
Nhấn mạnh công khai, minh bạch: Nghị định đặt ra yêu cầu công bố quy hoạch, cập nhật số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu điện tử và tăng cường tiếp cận thông tin của doanh nghiệp và người dân.

4.3 Tham khảo

Điều 1, 2, 3, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 27, 29, 31, 34, 36, 39, 40, 42, 44, 45, 47, 54, 55 Nghị định 208/2025/NĐ-CP ngày 17/07/2025 của Chính phủ
Điều 29, 30, 34, 35, 36, 37, 70 Luật Di sản văn hóa số 45/2024/QH15

Như vậy, có thể thấy doanh nghiệp và các tổ chức đầu tư, xây dựng, quản lý bảo tồn di tích cần rà soát lại quy trình nội bộ hoặc các dự án liên quan, kịp thời cập nhật đáp ứng Nghị định 208/2025/NĐ-CP. Xem văn bản chi tiết tại đây.

5. Quyết định 2512/QĐ-UBND năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính mới lĩnh vực Nhà ở thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa

5.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực Nhà ở thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa. Theo đó, quyết định này nhằm cập nhật các thủ tục hành chính mới, từng bước chuẩn hóa quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ về lĩnh vực nhà ở trên địa bàn tỉnh.

5.2 Những điểm cần lưu ý

Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực nhà ở trên địa bàn Thanh Hóa cần lưu ý cập nhật các quy định mới này để thực hiện đúng và đầy đủ.
Điểm mới về thủ tục: Danh mục quy định cụ thể các thủ tục mới, chuẩn hóa biểu mẫu, hướng dẫn cách thức nộp – nhận hồ sơ và quy định thời hạn giải quyết từng thủ tục.
Tăng cường tính minh bạch: Danh mục mới góp phần minh bạch hóa, công khai hóa quy trình xử lý hồ sơ nhà ở, giúp doanh nghiệp tiếp cận thông tin dễ dàng, hạn chế rủi ro về pháp lý.
Hiệu lực thi hành: Theo quy định tại Điều 3 Quyết định 2512/QĐ-UBND năm 2025, quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện.

5.3 Tham khảo

– Theo khoản 1, 2, 3 Điều 3 Quyết định 2512/QĐ-UBND năm 2025 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa: “Các thủ tục hành chính mới thuộc lĩnh vực nhà ở sẽ được áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh kể từ ngày quyết định này có hiệu lực.”¹
– Căn cứ Luật Nhà ở 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2023) và các văn bản hướng dẫn dưới luật liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh vực nhà ở.
¹ Điều 3 Quyết định 2512/QĐ-UBND năm 2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa

Để biết chi tiết, xem văn bản chi tiết tại đây.

6. Công văn 6640/VPCP-CN năm 2025 phê duyệt nhiệm vụ lập điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không do Văn phòng Chính phủ ban hành

6.1 Tóm tắt văn bản

Công văn này phê duyệt nhiệm vụ lập điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không trên toàn quốc cho giai đoạn 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050. Theo đề nghị của Bộ Xây dựng, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đồng ý chủ trương bổ sung các Cảng hàng không Măng Đen, Vân Phong vào quy hoạch, đồng thời giao Bộ Xây dựng rà soát, thực hiện điều chỉnh quy hoạch theo quy trình thủ tục rút gọn theo quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt đảm bảo các tiêu chí về an toàn không lưu và tránh chồng lấn, xung đột trong công tác quy hoạch.

6.2 Những điểm cần lưu ý

Bổ sung các cảng hàng không mới: Việc đưa Măng Đen và Vân Phong vào quy hoạch phù hợp dự báo nhu cầu phát triển mạng lưới giao thông hàng không, tác động trực tiếp đến chiến lược đầu tư cơ sở hạ tầng tại các địa phương này.
Thủ tục và thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch: Quy hoạch điều chỉnh được thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn của Điều 54a Luật Quy hoạch sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15. Theo đó, Bộ trưởng Bộ Xây dựng có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành quốc gia về hàng không và báo cáo Thủ tướng theo kết quả thực hiện. ¹
Yêu cầu về an toàn không lưu: Khi triển khai điều chỉnh quy hoạch phải chú trọng đánh giá, đảm bảo an toàn không lưu, không để xảy ra chồng lấn, xung đột gây rủi ro cho hoạt động hàng không dân dụng và quân sự.
Khuyến nghị cho doanh nghiệp: Các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, vận tải, logistics cần theo sát diễn biến quy hoạch để chủ động hoạch định đầu tư, lập kế hoạch phát triển dịch vụ hạ tầng, tận dụng cơ hội mở rộng thị trường tại các khu vực được bổ sung vào quy hoạch khai thác hàng không.

6.3 Tham khảo

¹ Theo khoản 6, điểm b, Điều 54a Luật Quy hoạch đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15 ngày 29/11/2024: “Bộ trưởng được giao tổ chức lập quy hoạch ngành quốc gia, lập quy hoạch vùng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.”

Để cập nhật đầy đủ nội dung và các thủ tục, Xem văn bản chi tiết tại đây.

7. Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP năm 2025 hợp nhất Nghị định quy định về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam do Bộ Quốc phòng ban hành

7.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP năm 2025 tập hợp, hệ thống hóa các quy định về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không cùng các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời trên lãnh thổ Việt Nam. Văn bản này tạo khuôn khổ pháp lý rõ ràng trong kiểm soát việc xây dựng, lắp đặt công trình có thể ảnh hưởng đến an toàn hàng không và quốc phòng khu vực trời.

7.2 Những điểm cần lưu ý

Thẩm quyền cấp phép và tiêu chí kiểm soát: Theo Điều 5, việc xây dựng các công trình trên cao phải tuân thủ giới hạn độ cao để không ảnh hưởng đến hoạt động hàng không và các trận địa phòng không, đồng thời phải có văn bản đồng ý của Bộ Quốc phòng¹.
Nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân: Theo quy định tại Điều 9, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng phải chịu trách nhiệm lập hồ sơ, xin ý kiến thẩm định an toàn vùng trời trước khi thực hiện dự án².
Xử lý vi phạm: Điều 12 quy định, mọi hành vi xây dựng, lắp đặt chướng ngại vật vượt độ cao cho phép hoặc không xin phép sẽ bị xử phạt hành chính, buộc tháo dỡ hoặc khôi phục hiện trạng ban đầu³.
Phối hợp liên ngành: Điều 13 nhấn mạnh tầm quan trọng của phối hợp giữa các bộ, ngành và chính quyền địa phương nhằm kiểm soát, giám sát chặt chẽ các trường hợp xây dựng trong vùng bảo vệ vùng trời⁴.

7.3 Tham khảo

“Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP năm 2025 hợp nhất Nghị định quy định về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam”
Bạn đọc có thể kiểm tra chi tiết tại Xem văn bản chi tiết tại đây.

¹ Điều 5 và Điều 6 Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP năm 2025.
² Điều 9 Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP năm 2025.
³ Điều 12 Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP năm 2025.
⁴ Điều 13 Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BQP năm 2025.

III. Kết luận và nhận định

Nhìn chung, các quy định mới ban hành trong tuần tiếp tục củng cố khung pháp lý hiện đại, tạo môi trường thuận lợi hơn cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục về đầu tư xây dựng, phát triển nhà ở, quản lý dự án hạ tầng, bảo vệ di tích, di sản và lĩnh vực hàng không. Tác động đáng chú ý bao gồm: giảm thời gian xử lý hồ sơ, minh bạch hóa trình tự, trách nhiệm, hiện đại hóa dữ liệu báo cáo, và tăng cường phối hợp liên ngành đối với các dự án có yếu tố liên quan đến di sản, quốc phòng hoặc các vùng đặc thù.

Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật quy trình, chuẩn hóa hồ sơ, tuân thủ các phương thức nộp trực tiếp, trực tuyến, và phối hợp chặt chẽ với cơ quan quản lý chuyên ngành.
Lưu ý rủi ro pháp lý khi chưa hoàn thiện quy trình nội bộ, không cập nhật cơ sở dữ liệu, hoặc chưa đáp ứng yêu cầu về báo cáo số liệu, thẩm định, xác nhận an toàn – đặc biệt với các dự án liên quan vùng bảo vệ không lưu, di tích, di sản hoặc vùng đặc quyền quản lý quốc gia.
Các bước cần thực hiện:
- Rà soát toàn diện quy trình thủ tục nội bộ, cập nhật các biểu mẫu, danh mục chuẩn hóa.
- Phân công nhân sự thường trực theo sát các đợt điều tra, thống kê, báo cáo định kỳ.
- Tăng cường đào tạo chuyên môn về thẩm quyền mới, chuẩn hóa phối hợp liên ngành và kỹ năng số hóa quy trình.
- Chủ động làm việc với các cơ quan quản lý địa phương, Trung ương để được hướng dẫn, giải đáp khi có điểm vướng mắc trong thực hiện quy định mới.

Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.