I. Mở đầu
Ngày 18/07/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1562/QĐ-TTg về bảo đảm liên thông, đồng bộ và bí mật Nhà nước trong hoạt động chuyển đổi số của toàn bộ hệ thống chính trị. Quyết định này có hiệu lực ngay kể từ ngày ký và tác động trực tiếp tới các Bộ, ngành, cơ quan, cũng như doanh nghiệp cung cấp hạ tầng công nghệ thông tin.
Trong bối cảnh quá trình chuyển đổi số ngày càng đóng vai trò then chốt trong quản trị quốc gia và vận hành doanh nghiệp, việc đảm bảo an toàn thông tin, bảo vệ bí mật Nhà nước trở thành yêu cầu bắt buộc. Sự phát triển mạnh mẽ của hạ tầng công nghệ đặt ra yêu cầu cấp thiết cho việc chuẩn hóa hệ thống kết nối, chia sẻ dữ liệu theo các tiêu chuẩn quốc gia về kỹ thuật, bảo mật và quản lý thông tin mật.
Điều đáng chú ý là Quyết định 1562/QĐ-TTg không chỉ điều chỉnh nội bộ hệ thống chính trị, mà còn tác động mạnh tới doanh nghiệp cung cấp hạ tầng số, dịch vụ kết nối và các đối tượng liên quan. Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật giải pháp công nghệ mới, tăng cường tuân thủ quy chuẩn pháp lý, đồng thời tối ưu chi phí nhằm đáp ứng yêu cầu liên thông, đồng bộ và bảo mật dữ liệu.
II. Nội dung chính
1. Quyết định 1562/QĐ-TTg năm 2025 về bảo đảm liên thông, đồng bộ, bí mật Nhà nước trong hoạt động chuyển đổi số của cả hệ thống chính trị
1.1 Tóm tắt văn bản
Ngày 18/07/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1562/QĐ-TTg quy định về bảo đảm liên thông, đồng bộ và bảo vệ bí mật Nhà nước trong tiến trình chuyển đổi số của toàn bộ hệ thống chính trị. Quyết định này tập trung vào xây dựng hạ tầng kết nối an toàn, chia sẻ dữ liệu thống nhất, quản lý thông tin mật, phân công rõ ràng trách nhiệm giữa các cơ quan, đồng thời yêu cầu tuân thủ nghiêm các quy định pháp lý hiện hành về an toàn thông tin, cơ yếu, bảo vệ bí mật Nhà nước và dữ liệu cá nhân.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Hạ tầng kết nối chuyên dùng cho hệ thống chính trị, sử dụng tối thiểu hai kênh truyền cáp quang vật lý tách biệt, đáp ứng băng thông, tốc độ và an toàn thông tin (theo khoản 2 Điều 2 Quyết định 1562/QĐ-TTg).
- Dữ liệu phải được liên thông, đồng bộ trên các nền tảng chia sẻ dùng chung, bảo đảm chuẩn kỹ thuật quốc gia và tuân thủ các quy định của Khung kiến trúc Chính phủ số Việt Nam (theo khoản 1, 2, 4 Điều 3 Quyết định 1562/QĐ-TTg).
- Bảo đảm an toàn thông tin mạng và bí mật Nhà nước: Tất cả hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phải được đánh giá, phân loại, mã hóa phù hợp với cấp độ bí mật; dữ liệu cần được xử lý trên hệ thống đã được phê duyệt an toàn thông tin (theo khoản 1, 2, 3 Điều 4 Quyết định 1562/QĐ-TTg).
- Các doanh nghiệp cung cấp hạ tầng phải tuân thủ hướng dẫn bảo đảm liên thông, đồng bộ, bí mật Nhà nước và chủ động ứng dụng công nghệ mới để gia tăng hiệu quả, giảm chi phí (theo khoản 7 Điều 5 Quyết định 1562/QĐ-TTg).
- Phân công trách nhiệm rõ ràng giữa các Bộ, ngành, Ban Cơ yếu Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an, Bộ Tài chính và các Ủy ban liên quan trong tổ chức kết nối, chia sẻ, bảo mật (theo Điều 5 Quyết định 1562/QĐ-TTg).
- Yêu cầu tuân thủ pháp luật hiện hành về an toàn, bảo mật dữ liệu khi triển khai kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu trong và ngoài nội bộ các cơ quan (theo các căn cứ dẫn chiếu ở phần đầu văn bản, ví dụ: Luật An ninh mạng, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Nghị định 47/2020/NĐ-CP…).
- Hiệu lực áp dụng ngay kể từ ngày ký, yêu cầu các đối tượng liên quan chịu trách nhiệm thi hành (theo Điều 6 Quyết định 1562/QĐ-TTg).
1.3 Tham khảo
Trích dẫn pháp luật tiêu biểu:
- Theo Điều 2 và Điều 3 Quyết định 1562/QĐ-TTg: “Hạ tầng kết nối liên thông, đồng bộ, bí mật nhà nước… được đầu tư, phát triển theo hướng hiện đại, bảo đảm an toàn thông tin, bảo mật…”
- Theo Điều 4 Quyết định 1562/QĐ-TTg: “Hệ thống thông tin, trung tâm dữ liệu tham gia liên thông, đồng bộ phải được phê duyệt cấp độ an toàn hệ thống thông tin… bảo vệ dữ liệu cá nhân, bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.”
- Theo Điều 27, Điều 40, Điều 46 Nghị định 47/2020/NĐ-CP: Quy định chi tiết về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước và phương thức liên thông dữ liệu.
- Theo Luật Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2018: Định nghĩa và quy tắc phân loại, xử lý, mã hóa dữ liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước.
- Theo Luật Dữ liệu ngày 30/11/2024, Luật An ninh mạng ngày 12/6/2018, Luật Cơ yếu ngày 26/11/2011 và các nghị định liên quan.
Vui lòng xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Quyết định 1562/QĐ-TTg đặt ra chuẩn mực cao về an toàn, bảo mật dữ liệu và liên thông hạ tầng trong chuyển đổi số toàn quốc. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tạo lập môi trường số an toàn, bền vững, hạn chế rủi ro rò rỉ thông tin mật và nâng cao hiệu quả khai thác dữ liệu của Nhà nước cũng như doanh nghiệp.
Khuyến nghị cho doanh nghiệp:
- Đánh giá lại toàn bộ hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin đang khai thác để bảo đảm đáp ứng quy chuẩn về an toàn, bảo mật (mạng, cơ sở dữ liệu, chia sẻ thông tin…)
- Chủ động cập nhật, tham khảo các quy định chi tiết về cấp độ an toàn, tiêu chuẩn bảo vệ dữ liệu cá nhân, bí mật Nhà nước.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Nhà nước và chuyên gia về an ninh mạng, an toàn thông tin để triển khai hệ thống theo đúng hướng dẫn pháp luật hiện hành.
- Xây dựng quy trình nội bộ kiểm soát truy cập, phân loại dữ liệu và đào tạo nhân sự liên quan tới quản lý, vận hành dữ liệu bí mật.
Lưu ý về rủi ro pháp lý: Doanh nghiệp có nguy cơ bị xử lý nghiêm nếu không tuân thủ các quy định về bảo mật, chia sẻ, liên thông dữ liệu hoặc gây lộ lọt thông tin bí mật Nhà nước. Rủi ro cả về xử phạt hành chính và ảnh hưởng uy tín, hợp tác quốc tế là khá lớn.
Hướng dẫn các bước cần thực hiện:
- Rà soát hiện trạng hệ thống, xác định các điểm chưa phù hợp tiêu chuẩn kỹ thuật – pháp lý liên quan.
- Thiết lập hoặc nâng cấp hệ thống bảo mật, mã hóa, kiểm soát truy cập dữ liệu.
- Đào tạo, phổ biến quy định pháp luật cho đội ngũ kỹ thuật và vận hành.
- Làm việc với cơ quan quản lý (Bộ TT&TT, Bộ Công an, Ban Cơ yếu…) để được hướng dẫn kỹ thuật và xác nhận tiêu chuẩn an toàn.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
