Bản tin pháp lý – Ngày 23 tháng 7 năm 2025 – Danh mục: Pháp Lý

I. Mở đầu

Bản tin pháp lý tuần này tổng hợp các điểm nổi bật từ các văn bản pháp luật vừa được ban hành, bao gồm Quyết định, Công điện, Hướng dẫn và Văn bản hợp nhất liên quan lớn đến cải cách thủ tục hành chính, sắp xếp đơn vị hành chính, quản lý công chức, công chứng, cùng các quy định mới về đặc xá, thuế điện tử, kiểm soát thủ tục hành chính trên toàn quốc. Đa số văn bản có hiệu lực từ ngày ký, tiêu biểu như các Quyết định số 6335/QĐ-BCA-V03, 240/QĐ-UBND, 385/QĐ-UBND, 2514/QĐ-UBND, Công điện 110/CĐ-TTg, 111/CĐ-TTg, Kết luận 178-KL/TW, các Hướng dẫn, Văn bản hợp nhất quan trọng.

Các quy định mới này được ban hành trong bối cảnh chuyển đổi mạnh mẽ về bộ máy hành chính, chuyển đổi số quốc gia, giảm tải thủ tục không cần thiết, và thực hiện đề án đổi mới quản lý địa phương. Đặc biệt, việc sắp xếp, bãi bỏ hàng loạt thủ tục hành chính, phân cấp, cập nhật cơ sở dữ liệu, cũng như tinh gọn hóa tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng nhiệm vụ giữa các cấp vừa tuân thủ lộ trình đổi mới của Chính phủ, vừa nhằm thích ứng với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, hội nhập quốc tế.

Điều đáng chú ý là các văn bản này dự kiến sẽ tác động tích cực, trực diện đến doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân như:

• Giảm gánh nặng về thủ tục, chi phí thực hiện hồ sơ, tăng hiệu quả quản trị và tuân thủ quy định.
• Mở rộng quyền tự chủ, trách nhiệm minh bạch cho doanh nghiệp trong phản ánh quy trình, kiến nghị, tận dụng nền tảng số hoá.
• Doanh nghiệp cần tiếp cận cập nhật thường xuyên các thay đổi để không bị động, đặc biệt trong lĩnh vực quy trình nội bộ, công khai dữ liệu, tiêu chuẩn kỹ thuật và chuyển đổi số hành chính.

II. Nội dung chính

1. Quyết định 6335/QĐ-BCA-V03 năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực Quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; Phòng, chống tệ nạn xã hội; Quản lý xuất nhập cảnh; Chính sách; Khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an

1.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 6335/QĐ-BCA-V03 ngày 22/07/2025 do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành công bố danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc các lĩnh vực: quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; phòng, chống tệ nạn xã hội; quản lý xuất nhập cảnh; chính sách; khiếu nại, tố cáo dưới thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an ở cấp tỉnh, huyện, xã. Việc bãi bỏ được thực hiện căn cứ các Nghị định và văn bản quy phạm pháp luật mới, phù hợp yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước và cải cách thủ tục hành chính.

1.2 Những điểm cần lưu ý

• Danh mục các thủ tục hành chính bị bãi bỏ gồm 16 thủ tục ở các cấp hành chính, trong đó đáng chú ý có:
  • Thủ tục về cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện (cấp tỉnh, mã 1.010935, 1.010936, 1.010937).
  • Thủ tục công bố tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng; đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện (cấp huyện, xã).
  • Các thủ tục liên quan quản lý xuất nhập cảnh như xác nhận, cung cấp thông tin xuất nhập cảnh công dân Việt Nam, trình báo mất giấy thông hành, cấp giấy thông hành vùng biên (mã 1.012678, 1.010054, 1.003181).
  • Thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo, cấp/đổi/lại giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (mã 2.000569, 2.000556, 2.000485).
• Việc bãi bỏ các thủ tục hành chính này nhằm giảm gánh nặng thủ tục, nâng cao hiệu quả quản trị công và phù hợp với các quy định pháp luật mới được ban hành, cụ thể từ Nghị định 184/2025/NĐ-CP, Nghị định 02/2025/NĐ-CP.
• Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân liên quan cần rà soát lại quy trình nội bộ và cập nhật nhanh các thay đổi này để đảm bảo tuân thủ quy định hiện hành.
• Hiệu lực áp dụng từ ngày ký (22/07/2025), các thủ tục nêu trên chấm dứt hiệu lực, không tiếp nhận hồ sơ mới theo diện loại bỏ, chuyển sang thực hiện theo hướng dẫn, thủ tục thay thế (nếu có).

1.3 Tham khảo

• Theo Điều 1 Quyết định 6335/QĐ-BCA-V03 ngày 22/07/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an:
  “Công bố kèm theo Quyết định này các thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; phòng, chống tệ nạn xã hội; quản lý xuất nhập cảnh; chính sách; khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công an.”¹
• Danh mục thủ tục cụ thể được xác lập tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này, liên quan các quy định tại Nghị định số 184/2025/NĐ-CP ngày 01/07/2025 (về phân định thẩm quyền quản lý, sửa đổi lĩnh vực an ninh trật tự), và Nghị định số 02/2025/NĐ-CP ngày 18/02/2025 (quy định tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Bộ Công an).
• Các căn cứ pháp lý ngoài ra gồm: Luật Phòng, chống ma túy 2021, Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam 2019, Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2018, Nghị định 63/2010/NĐ-CP, Nghị định 92/2017/NĐ-CP, Thông tư 02/2017/TT-VPCP.²

Vui lòng xem văn bản chi tiết tại đây.

Chú thích:
1. Điều 1 Quyết định 6335/QĐ-BCA-V03 ngày 22/07/2025 của Bộ trưởng Bộ Công an.
2. Theo các căn cứ tại phần đầu, thân và phụ lục Quyết định.

2. Quyết định 240/QĐ-UBND năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính và phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung lĩnh vực công chức thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình

2.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 18/07/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình công bố danh mục 03 thủ tục hành chính và phê duyệt 03 quy trình nội bộ giải quyết các thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực công chức thuộc thẩm quyền của Sở Nội vụ. Đồng thời, quyết định này bãi bỏ các nội dung công bố và quy trình nội bộ trước đây tại một số quyết định cũ để thống nhất theo các quy định mới của pháp luật về quản lý công chức.

2.2 Những điểm cần lưu ý

• Danh mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung: Gồm 03 thủ tục chính: (1) Thủ tục thi tuyển công chức; (2) Thủ tục xét tuyển công chức; (3) Thủ tục tiếp nhận vào công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Các thủ tục này được đính kèm tại Phụ lục I của Quyết định.
  Theo Điều 1 Quyết định 240/QĐ-UBND năm 2025.¹
• Về thời hạn, lệ phí và quy trình thực hiện: Đối với thi tuyển công chức, thời gian giải quyết tối đa là 190 ngày; với xét tuyển công chức tối đa là 85 ngày. Mức phí dự thi tùy thuộc vào số lượng thí sinh (từ 300.000 đồng – 500.000 đồng/thí sinh/lần dự thi).
  Theo Phụ lục I kèm theo Quyết định.²
• Đồng bộ cập nhật hệ thống điện tử: Các thủ tục, quy trình này phải được cập nhật lên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và niêm yết công khai trên Cổng Dịch vụ công quốc gia cũng như Cổng thông tin điện tử tỉnh để đảm bảo tính công khai, minh bạch.
  Theo Điều 3 Quyết định 240/QĐ-UBND năm 2025.³
• Bãi bỏ các thủ tục và quy trình cũ: Các quy trình, thủ tục công bố trước đây (trong lĩnh vực công chức tại tỉnh Ninh Bình và một số tỉnh lân cận) bị bãi bỏ để thay bằng các quy định mới từ ngày 18/07/2025.
  Theo Điều 2 Quyết định 240/QĐ-UBND năm 2025.⁴
• Hiệu lực áp dụng: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký (18/07/2025), tổ chức, doanh nghiệp cần lưu ý cập nhật và thực hiện đúng các quy trình mới khi có nhu cầu giải quyết thủ tục về công chức với Sở Nội vụ tỉnh Ninh Bình.
  Theo Điều 4 Quyết định 240/QĐ-UBND năm 2025.⁵

2.3 Tham khảo

• Theo Điều 1, 2, 3, 4 Quyết định số 240/QĐ-UBND ngày 18/07/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình.
• Luật Cán bộ, công chức ngày 24/06/2025.
• Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/06/2025 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
• Thông tư số 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021 của Bộ Tài chính về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí tuyển dụng công chức.

Để đảm bảo thực thi đúng quy trình khi tổ chức tuyển dụng, doanh nghiệp nên cập nhật các thủ tục hành chính mới nhất. Xem văn bản chi tiết tại đây.

3. Văn bản hợp nhất 04/VBHN-BDTTG năm 2025 hợp nhất Nghị định về Công tác dân tộc do Bộ Dân tộc và Tôn giáo ban hành

3.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất 04/VBHN-BDTTG năm 2025 hợp nhất các quy định về công tác dân tộc từ Nghị định số 05/2011/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 127/2024/NĐ-CP, Nghị định 124/2025/NĐ-CP). Văn bản quy định hệ thống chính sách, nguyên tắc, phân định thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương, đồng thời bổ sung các quy định mới nhằm đảm bảo quyền lợi, nâng cao đời sống, bảo vệ bản sắc văn hóa cũng như phát triển bền vững vùng đồng bào dân tộc thiểu số trong bối cảnh phát triển kinh tế – xã hội, hội nhập quốc tế.

3.2 Những điểm cần lưu ý

• Bổ sung, điều chỉnh các khái niệm và nguyên tắc về công tác dân tộc: Phân định rõ vùng đồng bào dân tộc thiểu số theo trình độ phát triển; tiêu chí xác định dân tộc thiểu số còn gặp khó khăn đặc thù được nêu rõ; ưu tiên bảo tồn bản sắc văn hóa, tiếng nói, chữ viết, phong tục tập quán truyền thống.
  Theo Điều 3, 4 Nghị định hợp nhất.
• Mở rộng và cụ thể hóa chính sách đầu tư: Đảm bảo kinh phí từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác cho phát triển kinh tế – xã hội ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, chú trọng đào tạo nghề, đầu tư cơ sở hạ tầng, y tế, giáo dục, hỗ trợ định cư, phòng chống thiên tai, ưu tiên đặc thù với vùng khó khăn.
  Theo Điều 8, 9, 10 Nghị định hợp nhất.
• Tăng phân quyền, phân cấp quản lý nhà nước về dân tộc: Phân định rõ thẩm quyền của địa phương hai cấp trong lĩnh vực công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo; tăng trách nhiệm phối hợp và báo cáo giữa các cấp chính quyền, đồng bộ hóa cơ sở dữ liệu về vùng đồng bào dân tộc.
  Theo Điều 22; Điều 24 Nghị định hợp nhất.
• Bổ sung quy định chính sách với các đối tượng thụ hưởng: Có chính sách thăm hỏi, tặng quà cho đối tượng là người dân tộc thiểu số tiêu biểu, hoàn cảnh khó khăn, các cơ sở giáo dục, y tế ở vùng dân tộc; mức chi tối đa cụ thể cho từng nhóm thụ hưởng.
  Theo Điều 12a Nghị định hợp nhất.
• Tăng cường chính sách giáo dục pháp luật và hỗ trợ hội nhập: Ưu tiên hỗ trợ phổ biến giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý miễn phí cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng khó khăn; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phát triển hệ thống thông tin, báo cáo định kỳ.
  Theo Điều 18, 17 Nghị định hợp nhất.
• Điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành: Văn bản hợp nhất này cập nhật đầy đủ các sửa đổi, bổ sung, nhấn mạnh hiệu lực thi hành kể từ ngày 17/07/2025, đồng thời quy định bãi bỏ các văn bản trái quy định hợp nhất.
  Theo Điều 27, 28 Nghị định hợp nhất.

3.3 Tham khảo

• Theo Điều 3, 4, 8, 9, 10, 12a, 17, 18, 22, 24, 27, 28 của Văn bản hợp nhất 04/VBHN-BDTTG năm 2025 hợp nhất Nghị định về Công tác dân tộc do Bộ Dân tộc và Tôn giáo ban hành.
• Liên quan các văn bản: Nghị định số 05/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 của Chính phủ; Nghị định số 127/2024/NĐ-CP ngày 10/10/2024 của Chính phủ; Nghị định số 124/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ.

Để tra cứu chi tiết các quy định và hướng dẫn mới nhất, xem văn bản chi tiết tại đây.

4. Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025 hợp nhất Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính do Văn phòng Chính phủ ban hành

4.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất này tập hợp, hệ thống hóa và cập nhật các quy định về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) tại Việt Nam. Văn bản này hợp nhất các quy định về quy trình soạn thảo, ban hành, rà soát, công bố, thực hiện và rà soát, đánh giá TTHC; đồng thời cập nhật các sửa đổi, bổ sung tại các Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, 48/2013/NĐ-CP, 150/2016/NĐ-CP, 92/2017/NĐ-CP, 78/2025/NĐ-CP, và 118/2025/NĐ-CP. Hệ thống này nhấn mạnh yêu cầu cải cách, đơn giản hóa, minh bạch hóa TTHC và tăng cường vai trò giám sát, phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp, cá nhân với quá trình thực thi TTHC.

4.2 Những điểm cần lưu ý

• Phạm vi điều chỉnh mở rộng, cập nhật các quy định mới về kiểm soát TTHC: Văn bản này điều chỉnh từ quy trình quy định, thực hiện, rà soát, đánh giá đến quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Theo quy định mới, nhiều quy trình liên thông, một cửa điện tử, công bố công khai TTHC đã được nâng tầm thành yêu cầu bắt buộc đối với các bộ, ngành, địa phương.
  Theo Điều 1, Điều 23, Điều 24, Điều 25 Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025
• Tăng cường công khai, minh bạch và xử lý hành vi vi phạm: Văn bản quy định rõ các nguyên tắc công khai, minh bạch, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, cá nhân. Đồng thời nhấn mạnh xử lý nghiêm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, tự ý đặt thêm thành phần hồ sơ ngoài quy định hoặc nhận hối lộ.
  Theo Điều 4, Điều 6, Điều 13-17 Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025
• Làm rõ trách nhiệm công bố, cập nhật, rà soát và cải cách TTHC: Người đứng đầu Bộ, ngành, địa phương chịu trách nhiệm công bố, nhập liệu và cập nhật TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia; định kỳ rà soát, đánh giá và thực hiện đơn giản hóa hoặc loại bỏ các TTHC không phù hợp.
  Theo Điều 19, Điều 27-31 Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025
• Bổ sung hướng dẫn thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: Văn bản quy định chi tiết về tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ, và tiến trình thực hiện cơ chế một cửa nhằm giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp.
  Theo Nghị định số 118/2025/NĐ-CP hợp nhất vào Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025
• Tăng quyền giám sát và phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp: Bổ sung quy trình tiếp nhận, xử lý ý kiến phản ánh, kiến nghị về TTHC trên các cổng thông tin điện tử và bảo đảm giải quyết nhanh chóng, minh bạch.
  Theo Điều 22, Điều 26 Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025

4.3 Tham khảo

• Điều 1, Điều 4, Điều 6, Điều 13, Điều 16, Điều 19, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 27-31 của Văn bản hợp nhất 2/VBHN-VPCP năm 2025 hợp nhất Nghị định về kiểm soát thủ tục hành chính do Văn phòng Chính phủ ban hành.
• Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/06/2010, đã được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số 48/2013/NĐ-CP, 150/2016/NĐ-CP, 92/2017/NĐ-CP, 78/2025/NĐ-CP, 118/2025/NĐ-CP

4.4 Khuyến nghị cho doanh nghiệp

Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật, rà soát các quy trình TTHC thuộc lĩnh vực hoạt động của mình, đảm bảo tuân thủ các yêu cầu mới về số hóa, công khai và thực hiện trên nền tảng điện tử. Quan trọng, hãy sử dụng công cụ phản ánh, kiến nghị khi gặp vướng mắc, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Xem văn bản chi tiết tại đây: Xem văn bản chi tiết tại đây.

5. Công văn 2563/CT-CS năm 2025 về sử dụng biên lai điện tử để thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

5.1 Tóm tắt văn bản

Công văn 2563/CT-CS do Cục Thuế ban hành ngày 18/07/2025 hướng dẫn việc sử dụng biên lai điện tử để thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân. Văn bản này căn cứ các quy định mới tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP, Thông tư số 32/2025/TT-BTC và các văn bản liên quan, đồng thời đề xuất cụ thể mô hình triển khai tại các địa phương.

5.2 Những điểm cần lưu ý

• Khởi tạo và sử dụng biên lai điện tử mẫu CTT50: Theo quy định mới, Chi cục Thuế cần sử dụng biên lai thuế điện tử Mẫu CTT50 (Phụ lục III Thông tư số 32/2025/TT-BTC) để thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
  Theo Điều 10 Thông tư số 32/2025/TT-BTC ngày 31/05/2025 của Bộ Tài chính: “Chi cục Thuế khởi tạo biên lai thuế điện tử Mẫu CTT50… để sử dụng thu thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp…” ¹
• Quy định ủy nhiệm lập biên lai điện tử: Trường hợp ủy nhiệm cho bên thứ ba thu thuế, việc ủy nhiệm, lập và phát hành biên lai điện tử phải tuân thủ đầy đủ quy trình được quy định tại khoản 19, khoản 24 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP. Các bên tham gia ủy nhiệm cần lập văn bản, gửi thông báo cho cơ quan thuế đúng mẫu và thời hạn.
  Theo Điều 32a Nghị định số 123/2020/NĐ-CP được bổ sung bởi khoản 19 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP: “Tổ chức thu phí, lệ phí ủy nhiệm cho bên thứ ba lập biên lai… phải gửi thông báo cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp…” ²
• Trình tự, thủ tục phát hành biên lai: Thông báo phát hành biên lai và biên lai mẫu phải gửi đến cơ quan thuế trước ít nhất 5 ngày làm việc trước khi sử dụng, đồng thời niêm yết rõ ràng tại nơi thu, đơn vị nhận ủy nhiệm.
  Theo khoản 24 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP: “Thông báo phát hành biên lai… phải được gửi đến cơ quan quản lý thuế chậm nhất 05 ngày làm việc trước khi tổ chức kinh doanh bắt đầu sử dụng biên lai…”³
• Phạm vi ủy nhiệm thu thuế: Cơ quan thuế được phép ủy nhiệm cho tổ chức, cá nhân thu hộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.
  Theo khoản 1 Điều 80 Thông tư số 80/2021/TT-BTC: “Cơ quan Thuế ủy nhiệm cho tổ chức, cá nhân thực hiện thu …thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.” ⁴

5.3 Tham khảo

¹ Điều 10 Thông tư số 32/2025/TT-BTC ngày 31/05/2025 của Bộ Tài chính.
² Khoản 19 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP ngày 20/03/2025, bổ sung Điều 32a vào Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.
³ Khoản 24 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP ngày 20/03/2025, sửa đổi Điều 36 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.
⁴ Khoản 1 Điều 80 Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/09/2021 của Bộ Tài chính.

Như vậy, có thể thấy quy định về sử dụng biên lai điện tử trong thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đã được cụ thể hóa, đảm bảo tính minh bạch và giảm thiểu thủ tục hành chính. Xem văn bản chi tiết tại đây.

6. Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung lĩnh vực công chứng thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ

6.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 385/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 do Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ ban hành nhằm công bố Danh mục thủ tục hành chính (TTHC) được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực công chứng thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ. Những thủ tục cụ thể cập nhật theo Quyết định 2009/QĐ-BTP ngày 30/06/2025 của Bộ Tư pháp về công bố/bổ sung/sửa đổi TTHC ngành công chứng. Quyết định cũng bãi bỏ một số thủ tục hành chính cũ và quy định rõ trách nhiệm cập nhật dữ liệu, công khai thông tin trên hệ thống điện tử địa phương và quốc gia.

6.2 Những điểm cần lưu ý

• Toàn bộ Danh mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung tập trung vào các thủ tục then chốt như: Bổ nhiệm công chứng viên; Bổ nhiệm lại công chứng viên; Miễn nhiệm công chứng viên; Công nhận tương đương đối với người đào tạo nghề công chứng ở nước ngoài. Mỗi thủ tục có hướng dẫn rõ thời hạn giải quyết (từ 5 đến 20 ngày làm việc tùy từng trường hợp) và các kênh thực hiện (trực tiếp, trực tuyến, dịch vụ bưu chính công ích).
  Theo Điều 1 Quyết định 385/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ*
• Yêu cầu đồng bộ hóa và công khai dữ liệu được đặt ra chặt chẽ, với mốc thời gian tối đa 3 ngày kể từ ngày ban hành Quyết định để Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh cập nhật đầy đủ, kịp thời lên các hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Quốc gia.
  Theo Điều 2 Quyết định 385/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ*
• Bãi bỏ thủ tục cũ: Thủ tục hành chính số 1, 2, 3, 4 mục X, phần A tại Danh mục ban hành kèm Quyết định 1615/QĐ-UBND ngày 27/06/2025 chính thức hết hiệu lực.
  Theo Điều 1 Quyết định 385/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ*
• Căn cứ pháp lý trọng yếu bao gồm: Luật Công chứng số 46/2024/QH15; Nghị định số 121/2025/NĐ-CP; Thông tư số 11/2025/TT-BTP, Thông tư số 257/2016/TT-BTC (sửa đổi bởi Thông tư 111/2017/TT-BTC) về lệ phí công chứng và bổ nhiệm công chứng viên.
  Theo Phụ lục kèm theo Quyết định 385/QĐ-UBND năm 2025*

6.3 Tham khảo

• Điều 1, 2, 3 Quyết định 385/QĐ-UBND ngày 21/07/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ.
• Quyết định 2009/QĐ-BTP ngày 30/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
• Luật Công chứng số 46/2024/QH15.
• Nghị định số 121/2025/NĐ-CP ngày 11/06/2025.
• Thông tư số 11/2025/TT-BTP ngày 25/06/2025.
• Thông tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016, sửa đổi bởi Thông tư 111/2017/TT-BTC.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

7. Quyết định 515/QĐ-VPCP năm 2025 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Vụ, Cục trực thuộc Văn phòng Chính phủ

7.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 515/QĐ-VPCP ngày 19/07/2025 do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của từng Vụ, Cục trực thuộc Văn phòng Chính phủ, thay thế Quyết định 696/QĐ-VPCP ngày 16/11/2023 và các văn bản có liên quan. Quyết định này đặt nền tảng pháp lý thống nhất và minh bạch cho việc phân công, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ, tham mưu, kiểm soát, điều hành công tác Chính phủ cũng như quy trình vận hành nội bộ của Văn phòng Chính phủ.

7.2 Những điểm cần lưu ý

• Phân định rạch ròi chức năng, nhiệm vụ giữa các đơn vị trực thuộc Văn phòng Chính phủ, bảo đảm không chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót trách nhiệm theo quy định mới tại Điều 2. Các lĩnh vực chức năng chủ trì, phối hợp, quy trình xử lý, cơ chế phối hợp cụ thể hóa chi tiết tới từng Vụ, Cục.
• Cập nhật, bổ sung nhiều nhiệm vụ mới cho các Vụ, Cục như: tham mưu xây dựng hệ thống chuyển đổi số, kiểm soát thủ tục hành chính (Cục Kiểm soát TTHC), điều phối cải cách hành chính, bảo đảm an ninh mạng, phối hợp xúc tiến đầu tư, hội nhập quốc tế, khuyến nghị chính sách cải thiện môi trường kinh doanh, thực hiện các dự án hợp tác quốc tế…
• Bổ sung, tái cấu trúc hệ thống báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành; ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cấp cơ chế phối hợp số hóa dữ liệu, quản lý văn bản điện tử; thiết lập các đầu mối chuyên trách về cải cách, kiểm tra nội bộ, kinh tế số, an toàn thông tin, tổ chức cán bộ.
• Đặt ra trách nhiệm cá nhân và thẩm quyền quyết định rõ ràng đối với Thủ trưởng các đơn vị, tăng cường chế độ chịu trách nhiệm cá nhân trong điều phối công việc, phối hợp liên ngành, giải quyết các vướng mắc, tránh kéo dài hoặc đùn đẩy trách nhiệm (Điều 2, Điều 3).
• Hệ thống hóa và minh bạch hóa quy trình xử lý, phối hợp công việc giữa các bộ phận trong Văn phòng Chính phủ và giữa Văn phòng Chính phủ với các bộ, ngành, địa phương, đối tác quốc tế (Điều 3, các điều 4-19 và phụ lục phân công).
• Hiệu lực thi hành kể từ 01/08/2025, thay thế hoàn toàn các quyết định phân công trước đây liên quan đến tổ chức, chức năng nhiệm vụ Vụ, Cục tại Văn phòng Chính phủ.
• Quy định khung về trách nhiệm tổ chức thực hiện, kiểm tra, tổng hợp, kiến nghị sửa đổi trong quá trình thi hành.

7.3 Tham khảo

Theo Điều 1, 2, 3, 20, 21 Quyết định 515/QĐ-VPCP ngày 19/07/2025 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ: “Quyết định này quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Vụ, Cục trực thuộc Văn phòng Chính phủ […] Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 08 năm 2025 và thay thế các quyết định trước đây về phân công chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Vụ, Cục trực thuộc Văn phòng Chính phủ.”Xem văn bản chi tiết tại đây: Xem văn bản chi tiết tại đây.

8. Quyết định 1569/QĐ-TTg về Kế hoạch thực hiện các nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

8.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 1569/QĐ-TTg ngày 20/07/2025 ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh, cấp xã năm 2025. Quyết định xác định rõ mục đích, tiến độ, trách nhiệm và các nội dung liên quan đến quá trình tổ chức thực hiện. Đặc biệt, việc sắp xếp ĐVHC gắn liền với chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương từ 03 cấp sang 02 cấp, đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền.

8.2 Những điểm cần lưu ý

• Quy định rõ trách nhiệm và tiến độ: Các bộ, UBND cấp tỉnh, thành phố, cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể và đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ các nhiệm vụ, trong đó chú trọng công tác rà soát diện tích và tổ chức lại ranh giới địa giới hành chính.
• Yêu cầu công khai và minh bạch thông tin: Việc xác định diện tích các ĐVHC mới được công bố công khai trước ngày 30/09/2025; cập nhật số liệu phải tuân thủ quy trình, thông báo rộng rãi trên Cổng thông tin của Chính phủ và các bộ liên quan.
• Luồng phối hợp đa ngành: Kế hoạch nhấn mạnh sự phối hợp thường xuyên và chặt chẽ giữa Bộ Nội vụ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và UBND cấp tỉnh trong việc xác định, thẩm định, nghiệm thu hồ sơ địa giới hành chính.
• Kinh phí thực hiện: Nguồn chi được cấp từ ngân sách nhà nước, đảm bảo đúng Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật hiện hành về chi tiêu công.
• Xử lý vướng mắc phát sinh: Trong quá trình triển khai, trường hợp phát sinh khó khăn, các đơn vị phải kịp thời báo cáo để Bộ Nội vụ tổng hợp và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết.

8.3 Tham khảo

• Theo Điều 1 Quyết định 1569/QĐ-TTg ngày 20/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ: “Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã năm 2025.”
• Theo Điều 2 Quyết định 1569/QĐ-TTg ngày 20/07/2025: “Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.”
• Chi tiết quy trình, thời hạn, và trách nhiệm được quy định cụ thể tại Mục I, II, III, IV Kế hoạch kèm theo.
• Căn cứ Nghị quyết 202/2025/QH15 ngày 12/06/2025 Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh và 34 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC cấp xã.
• Cơ sở pháp lý khác gồm: Luật Tổ chức Chính phủ (18/02/2025), Luật Tổ chức chính quyền địa phương (16/06/2025), Luật Ngân sách nhà nước.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

9. Văn bản hợp nhất 52/VBHN-VPQH năm 2025 hợp nhất Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Văn phòng Quốc hội ban hành

9.1 Tóm tắt văn bản

Văn bản hợp nhất 52/VBHN-VPQH năm 2025 do Văn phòng Quốc hội ban hành hợp nhất Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; tích hợp các sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/06/2025 về điều chỉnh, bổ sung một số điều của Hiến pháp. Văn bản chính thức có hiệu lực từ ngày 16/06/2025, đặt nền tảng pháp lý tối cao cho hệ thống pháp luật và thiết chế Nhà nước Việt Nam trong giai đoạn mới.

9.2 Những điểm cần lưu ý

• Hiệu lực và phạm vi điều chỉnh: Văn bản hợp nhất này khẳng định Hiến pháp là luật cơ bản, có hiệu lực pháp lý cao nhất, mọi văn bản pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp. Mọi hành vi vi phạm Hiến pháp đều bị xử lý.
  Theo Điều 119 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
• Sửa đổi lớn về tổ chức hành chính: Chấm dứt hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện trên cả nước từ ngày 01/07/2025. Việc kiện toàn bộ máy ở các địa phương hình thành sau sắp xếp sẽ thực hiện thông qua chỉ định thay vì bầu cử các chức danh tại các Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Đoàn đại biểu Quốc hội ở đơn vị hành chính mới.
  Theo Điều 2 Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/06/2025 của Quốc hội.
• Phân quyền, kiểm soát quyền lực nhà nước: Quyền lực nhà nước được thống nhất nhưng có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp.
  Theo khoản 3 Điều 2 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
• Quyền con người, quyền công dân được bảo đảm phạm vi rộng: Hiến pháp quy định rõ nguyên tắc bảo đảm, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; chỉ có thể bị hạn chế trong trường hợp thật sự cần thiết vì quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng.
  Theo Điều 14 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
• Quy định về cơ chế sửa đổi, bảo vệ Hiến pháp: Quốc hội có thẩm quyền sửa đổi Hiến pháp khi có ít nhất 2/3 tổng số đại biểu tán thành; cơ chế bảo vệ Hiến pháp do Quốc hội quy định bằng luật.
  Theo Điều 120 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

9.3 Tham khảo

• Điều 119, Điều 120 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hợp nhất năm 2025.
• Điều 2 Nghị quyết số 203/2025/QH15 ngày 16/06/2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

10. Hướng dẫn 266/TANDTC-V1 thực hiện Quyết định 1244/2025/QĐ-CTN về đặc xá năm 2025 (đợt 2) đối với người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù và trong trường hợp đặc biệt đối với người đang được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù không đủ điều kiện đề nghị đặc xá hoặc người đang được hoãn chấp hành án phạt tù do Tòa án nhân dân tối cao ban hành

10.1 Tóm tắt văn bản

Hướng dẫn số 266/TANDTC-V1 ngày 18/07/2025 của Tòa án nhân dân tối cao quy định cụ thể về đối tượng, hồ sơ, trình tự, thủ tục đề nghị đặc xá năm 2025 (đợt 2) theo Quyết định số 1244/2025/QĐ-CTN.
Văn bản tập trung làm rõ tiêu chí đối tượng đang tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, các trường hợp đặc biệt của người không đủ điều kiện đặc xá hoặc đang được hoãn chấp hành án, cách thức lập và quản lý hồ sơ, trách nhiệm các chủ thể liên quan và thời gian tổ chức thực hiện.

10.2 Những điểm cần lưu ý

• Đối tượng được xét đặc xá: Người đang tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, đủ điều kiện theo Điều 2 và khoản 2, 3, 4 Điều 3 Quyết định 1244/2025/QĐ-CTN¹; đặc biệt bao gồm: người dưới 18 tuổi, người mắc bệnh hiểm nghèo, phụ nữ mang thai hoặc có con dưới 36 tháng tuổi ở cùng mẹ trong trại giam.
• Trường hợp đặc biệt: Đối với người không đủ điều kiện đặc xá hoặc người hoãn chấp hành án phạt tù thuộc điều chỉnh theo Điều 5 Quyết định 1244/2025/QĐ-CTN², khi có yêu cầu của Chủ tịch nước, cơ quan ngoại giao hoặc bộ, ngành, tổ chức có thẩm quyền đề nghị.
• Hồ sơ đề nghị đặc xá: Lập theo khoản 1 Mục IV Hướng dẫn 94/HD-HĐTVĐX và bao gồm phiếu đề nghị, đơn đề nghị của người bị kết án, bản cam kết, bản án, tài liệu chứng minh đã hoàn thành/thi hành các nghĩa vụ, quyết định tạm đình chỉ…³
• Trình tự, thủ tục: Tòa án nhân dân cấp tỉnh/quân khu thông báo, lập danh sách, phối hợp Viện kiểm sát cùng cấp, tổng hợp gửi đầy đủ 12 bộ hồ sơ (3 bộ dấu đỏ, 9 bộ photo) lên Tổ Thẩm định liên ngành trong thời gian từ ngày 20/07/2025 đến ngày 02/08/2025⁴.
• Thời gian tổ chức: Danh sách, hồ sơ đề nghị đặc xá và hồ sơ không đủ điều kiện đều phải gửi đầy đủ trong thời hạn trên, đồng thời các công đoạn hậu kiểm, báo cáo và phát hành Giấy chứng nhận đặc xá thực hiện đúng hướng dẫn.
• Chữ ký điện tử & hồ sơ điện tử: Khuyến nghị tăng cường gửi hồ sơ, danh sách thông qua địa chỉ email chuyên biệt của Tòa án nhân dân tối cao để kịp thời xử lý⁵.
• Xử lý vướng mắc: Trường hợp phát sinh khó khăn, các đơn vị cần phản ánh ngay đến Tòa án nhân dân tối cao qua Vụ Giám đốc, kiểm tra về hình sự để hướng dẫn kịp thời.

10.3 Tham khảo

– Quyết định số 1244/2025/QĐ-CTN ngày 03/07/2025 của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2025 (đợt 2).
– Hướng dẫn số 94/HD-HĐTVĐX ngày 04/07/2025 của Hội đồng tư vấn đặc xá.
– Nghị định số 52/2019/NĐ-CP ngày 14/06/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đặc xá.
– Luật Đặc xá 2018 (Điều 15, Điều 18…).
– Bộ luật Hình sự 2015 (Điều 68) và Bộ luật Hình sự 1999 (Điều 62).
Xem văn bản chi tiết tại đây.

11. Quyết định 2514/QĐ-UBND năm 2025 công bố Danh mục thủ tục hành chính mới; bị bãi bỏ trong lĩnh vực Công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa

11.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định 2514/QĐ-UBND ngày 18/7/2025 do Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành đã công bố Danh mục 03 thủ tục hành chính mới và 03 thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực Công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa. Quyết định này hướng tới việc cập nhật quy trình tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức phù hợp với quy định pháp luật mới nhất tại địa phương, đảm bảo thống nhất, tinh gọn thủ tục hành chính.

11.2 Những điểm cần lưu ý

• Danh mục thủ tục mới ban hành: (i) Thi tuyển công chức (mã 1.014111.H56), (ii) Xét tuyển công chức (mã 1.014113.H56), (iii) Tiếp nhận vào công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (mã 1.014116.H56). Thời hạn giải quyết và mức thu lệ phí được quy định rõ căn cứ từng trường hợp; một số quy trình triển khai qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.
• Bãi bỏ 03 thủ tục hành chính cũ đã từng quy định tại Quyết định số 4792/QĐ-UBND ngày 04/12/2024, liên quan đến thi, xét tuyển và tiếp nhận vào làm công chức. Các quy trình này được thay thế bằng thủ tục hành chính mới ban hành theo hướng dẫn của Nghị định số 170/2025/NĐ-CP.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan có trách nhiệm xây dựng quy trình giải quyết thủ tục nội bộ đối với các thủ tục mới phát sinh, gửi Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để triển khai quy trình điện tử trước ngày 24/7/2025.
• Thời gian hiệu lực: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (18/7/2025). Các tổ chức, cá nhân liên quan cần lưu ý tuân thủ quy trình mới để tránh phát sinh thủ tục không hợp lệ.

11.3 Tham khảo

Theo Điều 1, Điều 2 Quyết định 2514/QĐ-UBND ngày 18/7/2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa:“Công bố danh mục 03 thủ tục hành chính mới ban hành và 03 thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực Công chức thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa; giao Sở Nội vụ xây dựng quy trình nội bộ và gửi Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh xây dựng quy trình điện tử trước ngày 24/7/2025.”
Theo Điều 20, Điều 25 Nghị định 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ:“Quy định chi tiết các hoạt động tuyển dụng, xét tuyển, tiếp nhận công chức mới; quy định các nội dung sửa đổi, bãi bỏ thủ tục hành chính không còn phù hợp.”
Theo Thông tư 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính:“Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tuyển dụng, dự thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.”

Xem văn bản chi tiết tại đây.

12. Công điện 111/CĐ-TTg năm 2025 tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số giai đoạn đầu vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp do Thủ tướng Chính phủ điện

12.1 Tóm tắt văn bản

Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 17/07/2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm chỉ đạo quyết liệt việc tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính (*administrative procedures*) và chuyển đổi số (*digital transformation*) tại giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (tỉnh, xã/thành phố), sau sắp xếp đơn vị hành chính theo các Nghị quyết của Đảng và Quốc hội. Văn bản nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm ổn định hệ thống thông tin, hoàn thiện thể chế và nguồn nhân lực cũng như tăng cường công tác hỗ trợ, tuyên truyền nhằm đảm bảo hiệu quả thực thi, không làm gián đoạn các hoạt động dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp.

12.2 Những điểm cần lưu ý

• Nhấn mạnh trách nhiệm hành động khẩn trương: Người đứng đầu các bộ, ngành, UBND địa phương phải hoàn thành các nhiệm vụ về rà soát, khắc phục lỗi hệ thống dịch vụ công, cập nhật, đồng bộ dữ liệu hộ tịch, lý lịch tư pháp, thuế, đăng ký kinh doanh, v.v. trước ngày 20/07/2025 hoặc theo lộ trình cụ thể được nêu trong Công điện.
• Tăng cường hạ tầng kỹ thuật và bảo mật, đảm bảo vận hành 24/7: Bao gồm nâng cấp đường truyền, xóa các điểm lõm sóng viễn thông (đặc biệt khu vực sâu xa/biên giới/hải đảo), cung cấp điện ổn định, đảm bảo hệ thống VNeID, dịch vụ công quốc gia, cổng thông tin địa phương vận hành thông suốt.
• Cải tiến thể chế, quy trình, nhân lực: Đẩy mạnh hoàn thiện quy trình nghiệp vụ mới, chuẩn hóa mức phí/lệ phí, thống nhất hướng dẫn xử lý các thủ tục phân cấp, phi địa giới hành chính và bổ sung nhân lực phù hợp, xử lý kịp thời các vướng mắc khi sắp xếp đơn vị hành chính.
• Siết chặt công tác kiểm tra, phòng ngừa tiêu cực: Chấn chỉnh tình trạng “cò làm giấy tờ”; xử lý cứng rắn việc phát sinh thủ tục hành chính không đúng quy định (ví dụ, yêu cầu VNeID khi nộp hồ sơ trực tiếp; yêu cầu doanh nghiệp xác nhận địa chỉ hồ sơ nộp trước thời điểm sáp nhập…).
• Tăng cường tập huấn, hỗ trợ số cho cán bộ cơ sở và doanh nghiệp: Tập huấn kỹ năng số, vận hành hệ thống mới cho cán bộ cấp xã, đẩy mạnh công tác truyền thông, phổ cập ứng dụng VNeID, tăng cường hỗ trợ thực tế tại địa phương nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp.
• Chỉ đạo nhiệm vụ xây dựng, kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia: Đảm bảo sự liên thông, chia sẻ dữ liệu bắt buộc giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị, bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật, trách nhiệm rõ ràng; Ban hành nghị quyết, chỉ thị thúc đẩy thúc đẩy tạo lập, khai thác dữ liệu tập trung phục vụ chuyển đổi số quốc gia.

12.3 Tham khảo

Theo Điều 1, 2, 3, 4, 5 Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 17/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ: “Người đứng đầu bộ, ngành, địa phương chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng về kết quả triển khai các nhiệm vụ tháo gỡ khó khăn, đảm bảo vận hành hiệu quả thủ tục hành chính, chuyển đổi số không gián đoạn khi sắp xếp đơn vị hành chính.”¹ Ngoài ra, văn bản có viện dẫn Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội; các Kết luận số 126-KL/TW, 127-KL/TW, 157-KL/TW, 167-KL/TW, 169-KL/TW, 170-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; và nhiều nghị quyết, quyết định, công điện của Thủ tướng, Chính phủ về sửa đổi tổ chức chính quyền địa phương và chuyển đổi số.

(1) Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 17/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ.

12.4 Đoạn kết

Xem văn bản chi tiết tại đây: Công điện 111/CĐ-TTg năm 2025.

13. Công điện 110/CĐ-TTg năm 2025 tiếp tục tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết, Kết luận về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính do Thủ tướng Chính phủ điện

13.1 Tóm tắt văn bản

Công điện 110/CĐ-TTg ngày 17/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tiếp tục thực hiện đồng bộ các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính ở các cấp, nhằm bảo đảm vận hành bộ máy hành chính ổn định, hiệu quả, không để xảy ra khoảng trống pháp lý, đáp ứng tốt các yêu cầu của người dân, doanh nghiệp.

13.2 Những điểm cần lưu ý

• Tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính về đất đai: Bộ trưởng, Chủ tịch UBND các tỉnh/thành thực hiện đúng theo khoản 4, khoản 5 Điều 4, khoản 2 Điều 5 và khoản 1, khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 và các văn bản liên quan¹; hoàn thành rà soát, chuẩn hoá thủ tục trước 20/07/2025 và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai (hoàn thành trước 01/8/2025).
• Tập trung phân cấp, rà soát bộ máy hành chính: Tăng cường phân cấp, bảo đảm chức năng, nhiệm vụ bộ máy quản lý sau sắp xếp; báo cáo tiến độ hàng tuần lên Chính phủ.
• Phổ cập công nghệ số, nâng cao kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ: Hoàn thành đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng công nghệ và quản lý hành chính hiện đại, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa, xã đảo trước 01/8/2025, tạo nền tảng thúc đẩy chuyển đổi số hành chính.
• Đảm bảo cơ sở vật chất hiện đại cho giáo dục, y tế ở địa bàn khó khăn: Bộ Giáo dục, Bộ Tài chính, UBND các cấp cấp bách đầu tư, bổ sung trường bán trú, nội trú; không để thiếu cơ sở khám, chữa bệnh, tập trung cho các địa bàn khó khăn.
• Tăng cường truyền thông chính sách & cơ chế giám sát: Đẩy mạnh tuyên truyền tạo sự đồng thuận của xã hội; thiết lập cơ chế giám sát hai chiều giữa Trung ương và địa phương, thúc đẩy sự tham gia của người dân.
• Hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính gắn với kiểm soát tài chính công: Chú trọng ban hành, hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua.

13.3 Tham khảo

• Nghị quyết 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội: Quy định về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.
• Nghị định 118/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ: Hướng dẫn chi tiết về tổ chức, hoạt động các đơn vị hành chính mới.
  Trích dẫn: “Theo khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 190/2025/QH15: Thủ tục hành chính của các đơn vị hành chính mới được thực hiện tại trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, không phụ thuộc vào địa giới hành chính cũ.”²
• Thông báo 315/TB-VPCP ngày 23/6/2025 của Văn phòng Chính phủ (triển khai khoa học số, chuyển đổi số)³

Như vậy, có thể thấy Công điện 110/CĐ-TTg là dấu mốc quan trọng thúc đẩy sắp xếp tổ chức bộ máy thống nhất, hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp, người dân.
Xem văn bản chi tiết tại đây.

14. Kết luận 178-KL/TW năm 2025 tiếp tục triển khai nhiệm vụ bảo đảm tổ chức bộ máy của đơn vị hành chính 2 cấp hoạt động thông suốt, hiệu quả do Ban Chấp hành Trung ương ban hành

14.1 Tóm tắt văn bản

Kết luận 178-KL/TW ngày 17/7/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiếp tục xác định các nhiệm vụ trọng tâm nhằm duy trì hoạt động thông suốt, hiệu quả của bộ máy tổ chức tại đơn vị hành chính 2 cấp (cấp tỉnh, cấp xã). Kết luận nêu yêu cầu về sắp xếp tổ chức bộ máy, phân bổ biên chế, thực hiện chuyển đổi số, kiện toàn đội ngũ cán bộ; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và đề xuất sửa đổi đồng bộ các quy định pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp cũng như chuẩn bị tổ chức đại hội đảng bộ các cấp.

14.2 Những điểm cần lưu ý

• Đẩy mạnh thực hiện nghiêm Kết luận số 177-KL/TW và Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW về đổi mới, chuyển đổi số và bảo đảm tổ chức bộ máy đơn vị hành chính 2 cấp hoạt động liên tục, phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp.^[1]
• Hoàn thiện cơ chế vận hành và tổ chức cán bộ – Bao gồm phân bổ nhân sự, kiện toàn chức danh lãnh đạo cấp cơ sở, bổ sung nguồn lực cho các vị trí còn thiếu, ban hành đầy đủ quy chế, quy trình công tác, tăng cường phối hợp, theo dõi chặt chẽ tiến độ tổ chức bộ máy.^[2]
• Tăng cường thông tin, tuyên truyền và nắm bắt dư luận xã hội nhằm đánh giá thực tiễn hiệu quả hoạt động, dự báo và xử lý sớm các vấn đề phát sinh từ mô hình 2 cấp tại địa phương.
• Đôn đốc giải quyết các vướng mắc thực tiễn: Thành lập các tổ công tác của các bộ chủ quản (Nội vụ, Tài chính, Tư pháp…) xuống địa phương để hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn triển khai ở cấp xã/phường.^[3]
• Chỉ đạo xây dựng văn kiện, tổng kết đại hội đảng các cấp: Yêu cầu chuẩn bị kỹ lưỡng văn kiện đại hội, tổng kết, rút kinh nghiệm tổ chức để tăng cường chỉ đạo, tổ chức đại hội đảng bộ các cấp hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.^[2]
• Rà soát, điều chỉnh các quy định pháp lý – tổ chức: Giao các cơ quan trung ương chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung đồng bộ các quy chế, văn bản liên quan giữa các cấp để bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước.
• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong sắp xếp tổ chức bộ máy, tránh hiện tượng chậm tiến độ, mất kết nối hoặc thiếu thống nhất giữa các địa phương.

14.3 Tham khảo

• Theo Điều 1, Kết luận 178-KL/TW ngày 17/07/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư: “Cơ bản thống nhất với Báo cáo về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận… bảo đảm bộ máy mới hoạt động thông suốt, ổn định, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.”
• Theo Điều 2, Kết luận 178-KL/TW ngày 17/07/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư: “Yêu cầu các cấp ủy… tập trung quyết liệt hoàn thiện… bố trí cán bộ, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc, kinh phí… các quy chế, quy trình công tác, thủ tục hành chính…”
• Theo Điều 3, Kết luận 178-KL/TW ngày 17/07/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư: “Giao Đảng ủy Chính phủ… các bộ, ngành thành lập, tiếp tục cử các tổ công tác xuống địa phương nắm tình hình vận hành bộ máy… hướng dẫn xử lý, khắc phục những vấn đề vướng mắc, khó khăn…”

Doanh nghiệp, tổ chức và cơ quan quản lý cần rà soát, tuân thủ các quy định mới, đảm bảo triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trong tổ chức bộ máy hành chính 2 cấp, ưu tiên hoàn thiện nhân sự, quy trình nội bộ, cũng như tăng cường ứng dụng chuyển đổi số.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

III. Kết luận và nhận định

Đánh giá tác động: Toàn cảnh chính sách mới tuần qua nhấn mạnh vào xu thế giảm mạnh thủ tục rườm rà, tăng yêu cầu minh bạch, số hoá và phân quyền trong quản trị nhà nước. Doanh nghiệp, tổ chức được tạo điều kiện thuận lợi để tuân thủ, phát triển bền vững với nhiều cơ hội số hoá hoạt động và tinh gọn quy trình báo cáo, kê khai.

Khuyến nghị cho doanh nghiệp:

• Chủ động rà soát quy trình nội bộ, cập nhật các thủ tục hành chính mới hoặc bị bãi bỏ theo danh mục của địa phương/by lĩnh vực.
• Bố trí nhân sự/kỹ năng ứng phó chuyển đổi số, cập nhật quy trình trên cổng dịch vụ công và kênh thông tin đi kèm.
• Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị hành chính trong quá trình chuẩn hóa, sắp xếp lại hồ sơ, tài liệu, đặc biệt khi thực hiện các giao dịch về đất đai, công chứng, công chức, xuất nhập cảnh, hoặc nộp thuế điện tử.

Lưu ý về rủi ro pháp lý: Không triển khai đúng hoặc chưa nhận diện kịp thời sự thay đổi pháp luật có thể dẫn tới vi phạm thủ tục, hồ sơ bị từ chối, chậm tiến độ công việc hoặc bị xử phạt hành chính, đặc biệt ở các lĩnh vực bị sắp xếp lại chức năng, thẩm quyền.

• Kiểm tra văn bản chỉ dẫn/consut với tư vấn pháp lý khi áp dụng quy định mới.
• Không phát sinh thực hiện thủ tục hành chính đã bị bãi bỏ/hết hiệu lực kể từ ngày văn bản công bố.
• Bám sát kênh thông tin điện tử của tỉnh, Bộ, ngành, cập nhật thông cáo, văn bản hướng dẫn chi tiết. Rà soát các yêu cầu phát sinh về dịch vụ công điện tử, biên lai điện tử, chữ ký số trong giao dịch.

Hướng dẫn các bước cần thực hiện:

1. Cập nhật hồ sơ, nội quy, quy trình nội bộ theo các danh mục TTHC mới nhất.
2. Phổ biến chính sách, tập huấn kỹ năng số cho nhân sự chịu trách nhiệm thực thi thủ tục hành chính, quản lý dữ liệu và tương tác với hệ thống dịch vụ công.
3. Thiết lập cơ chế giám sát, phản hồi, cập nhật sai sót hoặc vướng mắc lên cổng dịch vụ công/thông tin doanh nghiệp về các thủ tục mới phát sinh.
4. Lựa chọn kênh tư vấn pháp lý, hỗ trợ kịp thời khi gặp trở ngại về thẩm quyền, quy trình thực hiện hoặc có nguy cơ phát sinh rủi ro pháp lý.

Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.