I. Mở đầu
Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BNNMT năm 2025 được Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành ngày 18/07/2025, hợp nhất và sửa đổi Thông tư 23/2022/TT-BNNPTNT cùng Thông tư 20/2025/TT-BNNMT. Thông tư này bắt đầu có hiệu lực từ 28/02/2023 và đặt nền tảng pháp lý cho quy trình xây dựng, phê duyệt, thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn tại khu vực nông thôn cấp tỉnh.
Trong bối cảnh nhu cầu về nước sạch nông thôn ngày càng tăng, cùng với các sự cố môi trường diễn biến phức tạp, quy định mới thể hiện bước chuyển mạnh mẽ về nhận thức, vai trò quản lý nhà nước, đồng thời siết chặt các tiêu chuẩn an toàn, thúc đẩy minh bạch và trách nhiệm giữa các bên liên quan trong việc bảo đảm cấp nước an toàn cho người dân nông thôn. Điều này nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững và phù hợp cam kết quốc tế về môi trường, sức khoẻ cộng đồng.
Như vậy, có thể thấy, các doanh nghiệp, đơn vị vận hành hệ thống cấp nước nông thôn sẽ phải đầu tư cải tiến, bổ sung giải pháp ứng phó sự cố, nâng cao kỹ năng giám sát vận hành, cũng như chuẩn bị để đáp ứng các chuẩn mực an toàn mới theo quy định từ cấp địa phương đến trung ương.
II. Nội dung chính
1. Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BNNMT năm 2025 hợp nhất Thông tư hướng dẫn thực hiện bảo đảm cấp nước an toàn khu vực nông thôn do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BNNMT ngày 18/07/2025 hợp nhất Thông tư 23/2022/TT-BNNPTNT, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 20/2025/TT-BNNMT. Văn bản này hướng dẫn quy trình xây dựng, phê duyệt, thực hiện kế hoạch cấp nước an toàn khu vực nông thôn cấp tỉnh; quy định về thu, xử lý, trữ nước an toàn hộ gia đình; phân định trách nhiệm, phân quyền giữa các cấp quản lý nhà nước lĩnh vực cấp nước sạch nông thôn.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Kế hoạch cấp nước an toàn cho khu vực nông thôn được quy định theo chu kỳ 5 năm, bắt buộc UBND cấp tỉnh phê duyệt và các đơn vị cấp nước tổ chức thực hiện, bảo đảm liên tục, đáp ứng đủ số lượng và chất lượng nước (Điều 6, 7).
- Công tác thu, xử lý, trữ nước an toàn hộ gia đình được quy định rõ về yêu cầu kỹ thuật cũng như trách nhiệm tự giám sát, áp dụng biện pháp xử lý phù hợp từng nguồn nước, thường xuyên kiểm tra và lắp đặt thiết bị lọc khi có khuyến cáo (Điều 13, 14, 15).
- Phân định trách nhiệm quản lý nhà nước, kiểm tra, đánh giá giữa Sở Nông nghiệp & Môi trường, UBND các cấp, từng đơn vị cấp nước và quy định chế tài đối với các trường hợp không đáp ứng chỉ tiêu đánh giá an toàn (Điều 16-20).
- Biện pháp ứng phó sự cố, cải tiến liên tục: Các công trình cấp nước phải xây dựng kịch bản, quy trình kiểm soát & ứng phó sự cố, đặc biệt đối với gián đoạn cấp nước >48h; chú trọng công khai minh bạch kết quả đánh giá an toàn nước trên cổng thông tin điện tử địa phương (Điều 12, 11).
- Hiệu lực và chuyển tiếp: Thông tư có hiệu lực từ 28/02/2023, thay thế các quy định cũ; kế hoạch cấp nước an toàn đã phê duyệt trước đó tiếp tục thực hiện cho đến hết kỳ kế hoạch (Điều 21, 22).
1.3 Tham khảo
- Điều 1, Điều 4, Điều 6 Văn bản hợp nhất 20/VBHN-BNNMT năm 2025
- Thông tư 23/2022/TT-BNNPTNT ngày 29/12/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Thông tư 20/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
- Nghị định số 117/2007/NĐ-CP; Nghị định số 124/2011/NĐ-CP về sản xuất, cung cấp, tiêu thụ nước sạch
Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Quy định hợp nhất tại Văn bản 20/VBHN-BNNMT năm 2025 làm rõ trách nhiệm, ràng buộc kỹ thuật và cải tiến quản trị trong lĩnh vực nước sạch nông thôn. Doanh nghiệp trong lĩnh vực này cần chủ động rà soát lại toàn bộ quy trình quản lý chất lượng nước, xây dựng kịch bản kiểm soát – ứng phó sự cố, phối hợp chặt với các cơ quan địa phương trong công tác công khai đánh giá an toàn nước.
- Khuyến nghị: Chủ động cập nhật, điều chỉnh các quy trình nội bộ để đáp ứng đầy đủ tiêu chí của kế hoạch cấp nước an toàn và nâng cao năng lực kiểm định kỹ thuật.
- Rủi ro pháp lý: Lơ là kiểm soát chất lượng, không kịp thời xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố sẽ dẫn đến chế tài xử phạt hoặc đình chỉ cung cấp nước, ảnh hưởng uy tín và tài chính.
- Các bước cần thực hiện: (i) Rà soát lại hệ thống quản lý cấp nước, (ii) Điều chỉnh quy trình thu, xử lý, trữ nước theo hướng dẫn kỹ thuật mới, (iii) Đào tạo nhân sự về ứng phó sự cố và kiểm tra định kỳ, (iv) Tăng cường phối hợp báo cáo, công khai kết quả đánh giá trên cổng thông tin địa phương.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
