Bản tin pháp lý – Ngày 17 tháng 8 năm 2025 – Danh mục: Pháp Lý

I. Mở đầu

Nghị định 224/2025/NĐ-CP sửa đổi một số quy định về tố cáo trong Công an nhân dân, được Chính phủ ban hành ngày 14/08/2025, có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Công văn 7525/VPCP-KSTT ngày 12/08/2025 của Văn phòng Chính phủ chỉ đạo tích hợp 100 % thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia trong năm 2025.
Quyết định số 2171/QĐ-BKHCN ngày 13/08/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt quy trình nội bộ xử lý TTHC mới trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
Thông báo 412/TB-VPCP ngày 11/08/2025 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh vận hành chính quyền địa phương 02 cấp.
Công văn 6383/BNV-TCBC và Công văn 6277/BNV-TCBC hướng dẫn thực thi các chính sách liên quan đến bộ máy hành chính mới, chế độ nghỉ việc, tinh giản biên chế theo các nghị định sửa đổi.

Trong bối cảnh chuyển đổi số và cải cách quản trị hành chính tại Việt Nam, các văn bản pháp luật tuần này đặc biệt chú trọng tới nâng cao hiệu quả giải quyết tố cáo trong lực lượng công an, thúc đẩy số hóa dịch vụ công liên quan doanh nghiệp, đồng thời tinh gọn tổ chức bộ máy khu vực công, minh bạch quy trình xử lý thủ tục hành chính. Điều này phản ánh nỗ lực của cơ quan quản lý nhà nước trong việc hiện đại hóa môi trường pháp lý, chuẩn hóa quy trình nhằm phục vụ tốt hơn cho doanh nghiệp và người dân.

Điều đáng chú ý là quá trình rà soát, sửa đổi và ban hành các quy định mới sẽ tạo tác động lớn tới doanh nghiệp trong vấn đề thực hiện thủ tục tố cáo, tiếp cận và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến, cũng như kế hoạch chuyển đổi bộ máy nội bộ, chuẩn bị nguồn lực phù hợp với các thay đổi về chính sách, chế độ lao động trong thời gian tới.

II. Nội dung chính

1. Nghị định 224/2025/NĐ-CP sửa đổi Điều 5 Nghị định 22/2019/NĐ-CP quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Công an nhân dân

1.1 Tóm tắt văn bản

Nghị định 224/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 14/08/2025 đã sửa đổi, bổ sung Điều 5 Nghị định 22/2019/NĐ-CP về thẩm quyền và trách nhiệm giải quyết tố cáo trong lực lượng Công an nhân dân. Nghị định này điều chỉnh một số điểm về thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với cán bộ, chiến sĩ công an các cấp và quy định về trường hợp chuyển thẩm quyền giải quyết khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc không khách quan.

1.2 Những điểm cần lưu ý

Điều chỉnh thẩm quyền giải quyết tố cáo tại cấp xã và cấp tỉnh: Theo quy định mới, Trưởng Công an cấp xã (bao gồm xã, phường, đặc khu), Trưởng Đồn Công an và tương đương chỉ còn thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền quản lý trực tiếp, không còn bao gồm Phó Trưởng Công an hoặc Phó Trưởng Đồn Công an.¹
Bãi bỏ một số quy định cũ: Quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 22/2019/NĐ-CP đã bị bãi bỏ hoàn toàn.²
Nâng cao trách nhiệm giải quyết tố cáo ở cấp tỉnh: Giám đốc Công an tỉnh có thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với Trưởng, Phó Trưởng phòng, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng đơn vị cấp phòng, Trưởng/Phó Công an cấp xã, Trưởng/Phó đồn công an và tương đương.³
Bổ sung cơ chế chuyển thẩm quyền giải quyết tố cáo khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc không khách quan: Người có thẩm quyền ở cấp trên sẽ giải quyết tố cáo thuộc thẩm quyền cấp dưới nếu có căn cứ xác định vi phạm nghiêm trọng hoặc không khách quan trong quá trình xử lý.⁴

1.3 Tham khảo

Theo khoản 1, 2, 4, 11 Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 Nghị định số 224/2025/NĐ-CP;
Luật Tố cáo số 25/2018/QH14;
Luật Công an nhân dân số 37/2018/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung.

Như vậy, với những sửa đổi này, doanh nghiệp hoặc cá nhân khi khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động của lực lượng Công an nhân dân cần lưu ý về thẩm quyền giải quyết mới để đảm bảo quyền lợi hợp pháp.

Xem văn bản chi tiết tại đây.

Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP, được sửa đổi tại Điều 1 Nghị định số 224/2025/NĐ-CP
Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP bị bãi bỏ bởi Điều 1 Nghị định số 224/2025/NĐ-CP
Khoản 4 Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP, được sửa đổi tại Điều 1 Nghị định số 224/2025/NĐ-CP
Khoản 11 Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP, được sửa đổi tại Điều 1 Nghị định số 224/2025/NĐ-CP

2. Công văn 7525/VPCP-KSTT năm 2025 cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp do Văn phòng Chính phủ ban hành

2.1 Tóm tắt văn bản

Công văn số 7525/VPCP-KSTT do Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 12/08/2025, chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương hoàn thành tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 100% thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trong năm 2025. Văn bản nhận diện thực tế số lượng TTHC doanh nghiệp chưa được tích hợp trực tuyến tại nhiều cơ quan còn ở mức cao, ảnh hưởng tới mục tiêu tiến độ được giao.

2.2 Những điểm cần lưu ý

Yêu cầu về tiến độ: 100% TTHC liên quan đến doanh nghiệp phải cung cấp trực tuyến trong năm 2025, bảo đảm tính minh bạch, liền mạch, giảm tối đa giấy tờ, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính. Online public services cần được ưu tiên đầu tư hạ tầng, nguồn lực.
Trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương: Số lượng TTHC chưa cung cấp dịch vụ công trực tuyến vẫn cao ở nhiều đơn vị, đặc biệt như Bộ Nội vụ (95,83 %), Ngân hàng Nhà nước (84,29 %), Bộ Nông nghiệp và Môi trường (85,71 %), và một số địa phương như Lai Châu (85,23 %), Thành phố Hồ Chí Minh (31,23 %).
Ràng buộc pháp lý và chỉ đạo chính trị: Văn bản viện dẫn loạt chỉ đạo từ cấp cao nhất (Tổng Bí thư, Ban Chỉ đạo TW về phát triển KHCN, ĐMST & CĐS, Chính phủ, Thủ tướng) cùng các văn bản: Thông báo 01-TB/BCĐTW ngày 22/01/2025, Thông báo Kết luận 39-TB/TGV ngày 09/08/2025, Nghị quyết 66/NQ-CP ngày 26/03/2025, Công điện 69/CĐ-TTg ngày 22/05/2025 và Công điện 111/CĐ-TTg ngày 17/07/2025. Các tổ chức doanh nghiệp cần chủ động kiểm tra, cập nhật quy trình nội bộ phù hợp chuyển đổi số.
Thông tin thực tiễn: Các tỉnh/thành phố như Quảng Ninh, Đồng Nai, Hưng Yên đã đạt tỷ lệ tích hợp trên 98 %, trong khi nhiều địa phương đạt dưới 20 % (Khánh Hòa, Hải Phòng, Quảng Trị), cần lưu ý về khả năng giải quyết trực tuyến và phối hợp với bộ phận pháp chế để tăng tỷ lệ tích hợp dịch vụ.
Khuyến nghị cho doanh nghiệp: Chủ động theo dõi tiến độ tích hợp các TTHC có liên quan, phối hợp với cơ quan đầu mối để phản hồi các vướng mắc phát sinh khi thực hiện thủ tục trực tuyến, đảm bảo tuân thủ luật định và tận dụng tối đa tiện ích của dịch vụ công trực tuyến.

2.3 Tham khảo

Theo Điều 2 Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/03/2025 của Chính phủ: “Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026, định hướng các bộ, ngành, địa phương chủ động rà soát, tổ chức tích hợp cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia cho TTHC liên quan tới doanh nghiệp, bảo đảm tiến độ, yêu cầu đặt ra của Thủ tướng Chính phủ.”
Footnote: Điều 2, Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/03/2025 của Chính phủ.

Điều 1 Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 17/07/2025 của Thủ tướng Chính phủ: “Đẩy nhanh quá trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, giảm tối đa giấy tờ, bảo đảm doanh nghiệp thuận tiện khi thực hiện TTHC.”
Footnote: Điều 1, Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 17/07/2025.

2.4 Đoạn kết

Văn bản là cơ sở quan trọng thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số trong môi trường quản trị công. Xem văn bản chi tiết tại đây: https://thuvienphapluat.vn/cong-van/Doanh-nghiep/Cong-van-7525-VPCP-KSTT-2025-dich-vu-cong-truc-tuyen-thu-tuc-hanh-chinh-lien-quan-den-doanh-nghiep-669123.aspx

3. Quyết định 2171/QĐ-BKHCN năm 2025 phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng của Bộ Khoa học và Công nghệ (Lĩnh vực hoạt động khoa học và công nghệ)

3.1 Tóm tắt văn bản

Quyết định số 2171/QĐ-BKHCN ngày 13/08/2025 do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành, phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ trong lĩnh vực hoạt động khoa học và công nghệ. Văn bản này thay thế Quyết định 2062/QĐ-BKHCN ngày 06/8/2025. Các thủ tục hành chính được quy định cụ thể bao gồm cấp các loại giấy chứng nhận chuyển giao công nghệ, thẩm định kết quả nhiệm vụ KH&CN, cho phép nhập khẩu máy móc thiết bị cũ, chỉ định tổ chức giám định, cùng nhiều thủ tục khác liên quan tới đầu tư và công bố công nghệ mới.
(Internal administrative procedure approval in Sci-tech).

3.2 Những điểm cần lưu ý

Các thủ tục được số hóa, tối ưu trên nền tảng điện tử. Theo quy định tại Điều 1 Quyết định số 2171/QĐ-BKHCN, toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục phải đảm bảo tính minh bạch, hiệu lực và chặt chẽ về hồ sơ, thời hạn xử lý, phù hợp với các nghị định liên quan tới môi trường điện tử và dịch vụ công trực tuyến¹.
Thời gian giải quyết thủ tục được quy định cụ thể, thường từ 5 đến 33 ngày, tùy theo quy trình và tính chất từng loại thủ tục (VD: cấp giấy chứng nhận chuyển giao công nghệ khuyến khích chuyển giao tối đa 12 ngày, chỉ định tổ chức giám định tối đa có thể lên tới 55 ngày trong trường hợp phải khắc phục nội dung đánh giá thực tế)².
Phương thức trả kết quả ưu tiên bản điện tử, chỉ trả bản giấy khi có nhu cầu, áp dụng VNeID theo hướng dẫn của Bộ Công an tại Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ.³
Thời gian bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và nộp phí không tính vào thời hạn xử lý. Điều này có ý nghĩa đối với các doanh nghiệp khi chủ động quản trị thời gian làm việc với cơ quan nhà nước.
Danh mục thủ tục chi tiết đa dạng, bao gồm: chuyển giao công nghệ (đăng ký, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, cấp lại, khuyến khích chuyển giao), thẩm định dự án, nhập khẩu máy móc thiết bị cũ, chỉ định tổ chức giám định, công bố sản phẩm mới từ nghiên cứu KH&CN v.v.
Phù hợp với cả doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, nghiên cứu đổi mới công nghệ và các chủ thể liên quan lĩnh vực khoa học – công nghệ.
Các thuật ngữ, biểu mẫu đính kèm thống nhất với Quyết định 12/2023/QĐ-TTg và các nghị định số 45/2020/NĐ-CP, 42/2022/NĐ-CP, 118/2025/NĐ-CP; đề nghị nghiên cứu kỹ để chuẩn bị hồ sơ đầy đủ trước khi nộp.
Doanh nghiệp cần chủ động liên hệ Bộ Khoa học và Công nghệ để được hướng dẫn chi tiết khi phát sinh các trường hợp đặc biệt hoặc còn vướng mắc về hồ sơ, phương thức nộp.

3.3 Tham khảo

– Theo Điều 1 Quyết định số 2171/QĐ-BKHCN năm 2025: “Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng của Bộ Khoa học và Công nghệ (chi tiết tại Phụ lục kèm theo).”- Theo Điều 2 Quyết định số 2171/QĐ-BKHCN năm 2025: “Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2062/QĐ-BKHCN ngày 06/8/2025.”- Điều 7, khoản 4 Quyết định số 29/2023/QĐ-TTg; khoản 4 Điều 7, Quyết định số 12/2023/QĐ-TTg; và các Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, 42/2022/NĐ-CP, 55/2025/NĐ-CP, 118/2025/NĐ-CP quy định về thủ tục hành chính điện tử, dịch vụ công trực tuyến và cơ chế một cửa.
– Thông tin chi tiết phụ lục danh mục, quy trình từng thủ tục xem trực tiếp tại văn bản gốc

3.4 Đoạn kết

Xem văn bản chi tiết tại đây: Xem văn bản chi tiết tại đây.¹Điều 1, Khoản 1 Quyết định số 2171/QĐ-BKHCN năm 2025,
²Phụ lục Quy trình giải quyết TTHC kèm theo Quyết định số 2171/QĐ-BKHCN năm 2025.
³Phụ lục Quy trình và các hướng dẫn trả kết quả bản điện tử, ứng dụng VNeID.

4. Thông báo 412/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp về đánh giá tình hình, tiến độ, kết quả thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp từ ngày 01/7/2025 đến nay do Văn phòng Chính phủ ban hành

4.1 Tóm tắt văn bản

Ngày 11/08/2025, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 412/TB-VPCP về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp diễn ra ngày 28/07/2025, nhằm đánh giá tiến độ triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo chủ trương đổi mới tổ chức quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu về tính hiệu quả, hiện đại và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Văn bản này xác định các nhiệm vụ trọng tâm cho các bộ, ngành để thúc đẩy hoàn thiện thể chế, hạ tầng quản lý, cũng như các quy định mới về phân cấp, phân quyền và pháp luật liên quan.

4.2 Những điểm cần lưu ý

Ưu tiên hoàn thiện thể chế, pháp lý: Văn bản yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, ban hành cơ chế pháp lý thống nhất, xử lý các điểm nghẽn về thể chế. (Theo Thông báo 412/TB-VPCP; tham chiếu Nghị quyết 60-NQ/TW ngày 12/04/2025 và các Kết luận số 174, 177, 178, 179-KL/TW của Bộ Chính trị)
Đẩy mạnh phát triển hạ tầng số và dịch vụ công trực tuyến: Các bộ ngành cần hoàn thành cập nhật, khắc phục lỗi hệ thống thông tin, bảo đảm vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công và kết nối dịch vụ công quốc gia trong tháng 8/2025. (Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/06/2025)
Kiện toàn tổ chức bộ máy, quy định về chức năng, nhiệm vụ: UBND các cấp phải ban hành quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu mới; bảo đảm không chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ; phối hợp các tổ công tác của bộ ngành hướng dẫn địa phương. (Thông báo 412/TB-VPCP và các văn bản triển khai của Đảng ủy Chính phủ)
Bồi dưỡng, nâng cao năng lực cán bộ, công chức: Triển khai kế hoạch tập huấn, quy định tiêu chí, tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức biên chế cho đội ngũ phục vụ bộ máy hành chính mới. (Yêu cầu hoàn thành trong tháng 8/2025)
Đổi mới cơ chế tài chính, quản lý ngân sách: Xây dựng quy định phù hợp, bảo đảm nguồn lực cho vận hành hệ thống mới; giám sát chặt chẽ việc sử dụng tài sản công, tránh thất thoát, lãng phí. (Trích nội dung nhiệm vụ số 7 và 8 trong Thông báo)
Khẩn trương điều chỉnh quy hoạch địa giới hành chính: Yêu cầu hoàn thành điều chỉnh quy hoạch các tỉnh, thành phố theo mô hình mới trước ngày 31/12/2025, không làm gián đoạn kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội.
Tăng cường truyền thông chính sách, quản lý, giám sát: Chính phủ duy trì họp định kỳ 2 tuần/lần, củng cố các kênh tiếp nhận phản ánh, bảo đảm thực thi hiệu quả các nhiệm vụ chuyển đổi.

4.3 Tham khảo

Theo Điều 11 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 (đã được sửa đổi, bổ sung): “Việc tổ chức chính quyền địa phương bao gồm Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được thực hiện trên nguyên tắc bảo đảm tính thống nhất của hệ thống hành chính, phân cấp hợp lý, hiệu quả và không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp.”
(Footnote: Điều 11 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, sửa đổi bổ sung năm 2024)
Theo Điều 14 Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng: “Thực hiện tinh gọn bộ máy, phân cấp mạnh mẽ, tăng cường kiểm tra, giám sát trong vận hành các mô hình tổ chức hành chính tại địa phương.”
(Footnote: Điều 14 Nghị quyết 18-NQ/TW ngày 25/10/2017)
Kết luận số 179-KL/TW ngày 25/07/2025 của Bộ Chính trị: “Tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp luật, cơ chế tài chính, quản trị nguồn nhân lực phù hợp với tổ chức mô hình chính quyền 02 cấp; bảo đảm thông suốt, hiệu quả hoạt động.”
(Footnote: Kết luận số 179-KL/TW ngày 25/07/2025 của Bộ Chính trị)

4.4 Đoạn kết

Để nắm bắt đầy đủ, doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật quy định mới về tổ chức bộ máy hành chính địa phương. Xem văn bản chi tiết tại đây.

5. Công văn 6383/BNV-TCBC năm 2025 thực hiện Kết luận 183-KL/TW về tích cực triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành kinh tế – xã hội, quốc phòng an ninh do Bộ Nội vụ ban hành

5.1 Tóm tắt văn bản

Công văn này hướng dẫn các Bộ, ban, ngành và UBND các địa phương thực hiện nghiêm túc Kết luận số 183-KL/TW ngày 01/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về việc triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động trong quản lý, điều hành kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh. Đặc biệt, nhấn mạnh việc rà soát, sắp xếp, tinh giản bộ máy, đảm bảo lộ trình nghỉ việc, hưởng chế độ cho các đối tượng bị tác động bởi quá trình tái cấu trúc tổ chức theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, sửa đổi tại Nghị định số 67/2025/NĐ-CP.

5.2 Những điểm cần lưu ý

Thời hạn chót để ban hành quyết định nghỉ việc cho các đối tượng chịu sự tác động là ngày 31/8/2025, thời điểm nghỉ việc hưởng chính sách muộn nhất là ngày 01/9/2025. Sau thời điểm này, việc giải quyết chế độ ưu đãi sẽ kết thúc.
(Theo Công văn 6383/BNV-TCBC, điểm 1)
Các trường hợp đã có quyết định nghỉ việc trước 01/8/2025 sẽ tiếp tục hưởng chính sách theo quy định đến hết ngày 31/12/2025.
(Theo Công văn 6383/BNV-TCBC, điểm 1)
Các Bộ, Ban, ngành, địa phương cần bố trí đủ kinh phí, đảm bảo chi trả chính sách cho đối tượng trước thời hạn 31/8/2025. Nếu phát sinh vấn đề về nguồn kinh phí, phải liên hệ Bộ Tài chính để được hướng dẫn.
(Theo Công văn 6383/BNV-TCBC, điểm 2)
Mọi quy trình thực hiện phải đúng các quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định số 67/2025/NĐ-CP), bảo đảm tính minh bạch và tuân thủ pháp luật.
(Theo Điều 9, Nghị định 178/2024/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung bởi Điều 5, Nghị định 67/2025/NĐ-CP)

5.3 Tham khảo

Theo Điều 9 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Điều 5 Nghị định số 67/2025/NĐ-CP: “Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, xác định chế độ nghỉ việc, chính sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phải hoàn thành trước ngày 01/9/2025, các trường hợp đặc biệt được giải quyết tối đa đến ngày 31/12/2025.”
(Điều 9 Nghị định số 178/2024/NĐ-CP; Điều 5 Nghị định số 67/2025/NĐ-CP)Kính đề nghị các doanh nghiệp có liên quan chủ động rà soát đội ngũ, chuẩn bị nguồn lực và kế hoạch chuyển đổi cơ cấu, đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật. Xem văn bản chi tiết tại đây.

6. Công văn 6277/BNV-TCBC năm 2025 về chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 154/2025/NĐ-CP do Bộ Nội vụ ban hành

6.1 Tóm tắt văn bản

Công văn 6277/BNV-TCBC (ngày 11/08/2025) được Bộ Nội vụ ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ những nội dung liên quan đến chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách tại địa phương, dựa trên quy định mới của Nghị định 178/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP) và Nghị định 154/2025/NĐ-CP. Văn bản trả lời các đề xuất từ Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng về nhóm đối tượng chịu tác động từ việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, nghỉ việc, nghỉ hưu trước tuổi và các trường hợp đặc thù tại cơ sở cai nghiện ma túy, chủ tịch Hội Cựu Chiến binh cấp xã, chức danh không chuyên trách cấp xã.

6.2 Những điểm cần lưu ý

Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh cấp xã quá tuổi lao động không thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định 178/2024/NĐ-CP. Hiện Bộ Nội vụ đang trình Chính phủ ban hành chính sách riêng cho nhóm cán bộ cấp xã đã quá tuổi lao động. ^{Điều 1, Nghị định 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP)}
Địa phương không được hỗ trợ thêm ngoài quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức đã tinh giản theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP. ^{Điều 9, Nghị định 154/2025/NĐ-CP; Điều 29, Nghị định 29/2023/NĐ-CP}
Đối tượng xin nghỉ việc nhưng hồ sơ không có quyết định tuyển dụng phải rà soát giấy tờ, chứng cứ xác định thời gian để tính hưởng các chế độ, do người đứng đầu cơ quan/đơn vị chịu trách nhiệm. ^{Điều 17, Điều 19, Nghị định 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP)}
Trường hợp sức khỏe không đảm bảo (có xác nhận y tế) sẽ được ưu tiên xem xét giải quyết theo hướng dẫn tại Văn bản 4177/BNV-TCBC ngày 23/6/2025. ^{Điều 19, Nghị định 178/2024/NĐ-CP}
Cán bộ không đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại Văn bản 1764/BNV-CCVC ngày 25/4/2025, căn cứ Nghị định 177/2024/NĐ-CP. ^{Điều 1, Nghị định 177/2024/NĐ-CP}
Lao động hợp đồng tại cơ sở cai nghiện ma túy thuộc đối tượng áp dụng chế độ, chính sách theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP). ^{Điểm c khoản 1 Điều 2, Nghị định 178/2024/NĐ-CP}
Trường hợp bổ nhiệm chức danh không chuyên trách cấp xã không đúng thẩm quyền và các giải quyết chế độ liên quan do người đứng đầu cơ quan, tổ chức trực tiếp chịu trách nhiệm. ^{Điều 12, Điều 14, Nghị định 154/2025/NĐ-CP}
Cán bộ hưởng nghỉ hưu trước tuổi rồi giữ chức danh không chuyên trách cấp xã được tiếp tục hưởng chính sách theo khoản 3 Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP khi nghỉ việc do tổ chức lại bộ máy 02 cấp. ^{Khoản 3 Điều 9, Nghị định 154/2025/NĐ-CP}
Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã quá tuổi nghỉ hưu nếu nghỉ việc do mô hình tổ chức mới vẫn thuộc đối tượng hưởng chính sách. ^{Khoản 3 Điều 9, Nghị định 154/2025/NĐ-CP; Nghị định 33/2023/NĐ-CP}

6.3 Tham khảo

Kết luận số 183-KL/TW ngày 01/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư
Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị
Nghị định số 178/2024/NĐ-CP ngày 28/12/2024 của Chính phủ (về tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy)
Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 03/05/2025 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/2024/NĐ-CP)
Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 27/06/2025 của Chính phủ (về chính sách, chế độ đối với người hoạt động không chuyên trách và tinh giản biên chế)
Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/7/2023 của Chính phủ (quy định về tuổi đời)
Nghị định số 177/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ (chính sách cán bộ không tái cử, tái bổ nhiệm, thôi việc hoặc nghỉ hưu)
Văn bản số 4177/BNV-TCBC ngày 23/6/2025 của Bộ Nội vụ
Văn bản số 1764/BNV-CCVC ngày 25/4/2025 của Bộ Nội vụ
Văn bản số 1814/BNV-TCBC ngày 26/4/2025 của Bộ Nội vụ

Như vậy, có thể thấy các doanh nghiệp, đơn vị hành chính cần chủ động rà soát đối tượng, hồ sơ và các chính sách nội bộ để tuân thủ quy định mới, đảm bảo quyền lợi và hạn chế rủi ro pháp lý phát sinh. Xem văn bản chi tiết tại đây.

III. Kết luận và nhận định

Như vậy, có thể thấy các cập nhật pháp lý trong tuần sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến quy trình quản trị và vận hành doanh nghiệp, đặc biệt về thủ tục hành chính online, xác định thẩm quyền giải quyết tố cáo, chuẩn bị hồ sơ và nguồn lực đáp ứng phương thức quản lý mới. Các doanh nghiệp cần chủ động rà soát lại đội ngũ nhân sự, quy trình nội bộ để đảm bảo tuân thủ các quy định mới, tăng cường phối hợp pháp chế nhằm hạn chế rủi ro và đảm bảo quyền lợi hợp pháp.
Khuyến nghị: Doanh nghiệp nên:

Tích cực cập nhật tiến độ chuyển đổi số tại địa phương, liên hệ và phản hồi với các đầu mối quản lý khi thực hiện thủ tục trực tuyến.
Nghiên cứu kỹ các quy định về thẩm quyền giải quyết tố cáo để bảo vệ quyền và lợi ích trong quan hệ với cơ quan công an các cấp.
Chủ động chuẩn bị hồ sơ, bố trí nguồn lực nhân sự, kế hoạch chuyển đổi cơ cấu, đặc biệt trong bối cảnh bộ máy hành chính 02 cấp.
Rà soát đối tượng nhân sự hiện tại đáp ứng yêu cầu chế độ nghỉ việc, nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ theo thời hạn được hướng dẫn trong công văn, hạn chế rủi ro về chính sách lao động.
Phối hợp với bộ phận pháp chế nghiên cứu điểm đặc thù tại các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ để có phương án xử lý kịp thời.

Lưu ý: Mỗi doanh nghiệp nên xây dựng bộ tiêu chuẩn riêng để sớm nhận diện các điểm rủi ro pháp lý phát sinh từ quá trình chuyển đổi mới.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.