I. Mở đầu
Công văn 6042/BCT-TTTN ngày 14/08/2025 của Bộ Công Thương công bố giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường, có hiệu lực từ 15h00 ngày 14/08/2025. Ngoài ra, Chỉ thị 13/CT-BCT năm 2025 về phát triển và ứng dụng nhiên liệu hàng không bền vững (SAF) được ban hành ngày 11/08/2025 và có hiệu lực cùng ngày.
Trong bối cảnh giá xăng dầu biến động và yêu cầu giảm phát thải khí nhà kính theo tiêu chuẩn quốc tế, các văn bản này đánh dấu bước chuyển quan trọng trong quản lý kinh doanh xăng dầu và thúc đẩy chuyển đổi năng lượng xanh tại Việt Nam. Việc điều chỉnh giảm giá cơ sở xăng dầu, dừng trích lập và sử dụng Quỹ Bình ổn giá sẽ tác động trực tiếp đến dòng tiền và chi phí đầu vào của doanh nghiệp. Đồng thời, yêu cầu phát triển SAF sẽ đặt nền móng cho ngành hàng không và chuỗi cung ứng xăng dầu bước vào giai đoạn mới, đáp ứng các cam kết về môi trường.
Điều đáng chú ý là các doanh nghiệp trong lĩnh vực xăng dầu, cũng như ngành hàng không, cần chủ động thích ứng với lộ trình và cơ chế ưu đãi về thuế, phí, đồng thời cập nhật chính sách pháp lý liên quan để tránh rủi ro và tối ưu hóa lợi ích kinh doanh.
II. Nội dung chính
1. Công văn 6042/BCT-TTTN năm 2025 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công Thương ban hành
1.1 Tóm tắt văn bản
Công văn 6042/BCT-TTTN ngày 14/08/2025 do Bộ Công Thương ban hành công bố giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường áp dụng từ 15h00 ngày 14/08/2025. Văn bản này được ban hành căn cứ theo hệ thống pháp lý hiện hành về kinh doanh xăng dầu, bao gồm Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Nghị định số 80/2023/NĐ-CP, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Công Thương và Bộ Tài chính cùng với các văn bản liên quan về giá và thuế suất đối với xăng dầu. Công văn cũng quy định cụ thể về việc trích lập và chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá, mức giá bán tối đa các mặt hàng xăng dầu, cũng như trách nhiệm đảm bảo nguồn cung cho thị trường.
1.2 Những điểm cần lưu ý
- Giá cơ sở xăng dầu giảm đồng loạt: Trong kỳ điều hành ngày 14/08/2025, giá cơ sở của các mặt hàng xăng dầu đều giảm so với kỳ liền kề trước:
– Xăng E5RON92: 19.354 đồng/lít (giảm 254 đồng, -1,30 %)
– Xăng RON95-III: 19.884 đồng/lít (giảm 190 đồng, -0,95 %)
– Dầu điêzen 0.05S: 18.077 đồng/lít (giảm 723 đồng, -3,85 %)
– Dầu hỏa: 18.020 đồng/lít (giảm 640 đồng, -3,43 %)
– Dầu madút 180CST 3.5S: 15.268 đồng/kg (giảm 379 đồng, -2,42 %)
Theo quy định tại Mục 2 Công văn 6042/BCT-TTTN. - Mức trích lập và chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá là 0 đồng: Bộ Công Thương quyết định từ 15h00 ngày 14/08/2025, doanh nghiệp không phải trích lập hoặc chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá cho tất cả chủng loại xăng dầu.
Theo Mục 1 Công văn 6042/BCT-TTTN. - Thời gian điều chỉnh giá và trách nhiệm thương nhân: Thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu phải điều chỉnh giá bán ra phù hợp từ 15h00 ngày 14/08/2025, nhưng không được chậm hơn thời điểm này. Việc điều chỉnh cần tuân thủ đầy đủ các Nghị định và Thông tư hiện hành về kinh doanh xăng dầu.
Theo Mục 3 Công văn 6042/BCT-TTTN. - Cơ quan quản lý sẽ tăng kiểm tra, giám sát: Bộ Công Thương sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm thương nhân không đảm bảo nguồn cung hoặc vi phạm về giá bán.
Theo Mục 4 Công văn 6042/BCT-TTTN. - Cập nhật căn cứ pháp lý mới nhất: Công văn viện dẫn các quy định pháp luật giá xăng dầu mới nhất bao gồm Luật Giá số 16/2023/QH15, Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14, Nghị quyết số 60/2024/UBTVQH15, Nghị quyết số 204/2025/QH15, các Công văn và Thông tư liên quan của Bộ Tài chính và Bộ Công Thương. Điều này cho thấy pháp lý điều hành xăng dầu luôn cập nhật kịp thời theo bối cảnh thị trường.
Theo phần căn cứ pháp lý của Công văn 6042/BCT-TTTN.
1.3 Tham khảo
– Điều 36 Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu: “Thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối xăng dầu phải điều chỉnh giá bán lẻ không cao hơn giá cơ sở do Bộ Công Thương công bố, đảm bảo phù hợp diễn biến thị trường.”
– Điều 22, Điều 23 Nghị định 95/2021/NĐ-CP: Quy định chi tiết phương thức xác định giá cơ sở và việc sử dụng Quỹ Bình ổn giá.
– Điều 19 Thông tư 17/2021/TT-BCT: Hướng dẫn chi tiết trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá.
– Công văn 6042/BCT-TTTN ngày 14/08/2025 của Bộ Công Thương.
Xem văn bản chi tiết tại đây.
2. Chỉ thị 13/CT-BCT năm 2025 phát triển, ứng dụng nhiên liệu hàng không bền vững SAF cho vận tải hàng không nhằm bảo vệ môi trường và đáp ứng các quy định quốc tế do Bộ Công Thương ban hành
2.1 Tóm tắt văn bản
Chỉ thị này xác lập lộ trình phát triển, ứng dụng nhiên liệu hàng không bền vững (Sustainable Aviation Fuel – SAF) trong ngành vận tải hàng không Việt Nam nhằm bảo vệ môi trường và đáp ứng các quy định quốc tế, đặc biệt yêu cầu giảm phát thải CO2 theo tiêu chuẩn của ICAO và EU (RefuelEU Aviation 2023/2405). Bộ Công Thương yêu cầu các đơn vị liên quan xây dựng, thực thi kế hoạch nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu và cung ứng SAF, phối hợp cùng UBND địa phương, các hiệp hội và doanh nghiệp nhằm hình thành thị trường SAF nội địa, thúc đẩy xuất khẩu tới các thị trường tiềm năng.
2.2 Những điểm cần lưu ý
- Yêu cầu phối trộn SAF tối thiểu 2% từ năm 2025, tăng dần lên 6% năm 2030, 20% năm 2035 và 70% năm 2050 cho các chuyến bay quốc tế xuất phát từ Việt Nam (Theo Chỉ thị 13/CT-BCT và Quy định RefuelEU Aviation 2023/2405).
- Cơ chế ưu đãi thuế, phí, tạo thuận lợi nhập khẩu, sản xuất và phát triển công nghệ SAF được khuyến nghị áp dụng nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này.
- Các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh nhiên liệu hàng không bắt buộc xây dựng kế hoạch phát triển, cung ứng SAF, chủ động nắm bắt lộ trình chuyển đổi nhiên liệu xanh của thị trường và hãng hàng không.
- UBND các tỉnh/thành phố được giao tạo môi trường thuận lợi, ban hành giải pháp khuyến khích doanh nghiệp đầu tư sản xuất SAF tại địa phương.
- Hiệp hội Xăng dầu, Hiệp hội Nhiên liệu sinh học, Doanh nghiệp hàng không phổ biến tới hội viên chủ trương chuyển đổi, ưu đãi và đề xuất chính sách hỗ trợ phát triển SAF, bao gồm ưu đãi thuế, phí và khuyến khích đầu tư.
- Chỉ thị có hiệu lực kể từ ngày 11/08/2025. Các đơn vị, doanh nghiệp liên quan chịu trách nhiệm thi hành, phản ánh vướng mắc trực tiếp về Bộ Công Thương để kịp thời hỗ trợ.
2.3 Tham khảo
- Theo Điều 1, Điều 5 Chỉ thị 13/CT-BCT năm 2025 của Bộ Công Thương: “Các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, UBND các tỉnh, hiệp hội và doanh nghiệp chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, phối hợp thực hiện và phản ánh khó khăn vướng mắc khi triển khai phát triển, ứng dụng SAF.”
- Theo Quy định RefuelEU Aviation 2023/2405 của EU: “Các chuyến bay xuất phát từ sân bay Liên minh châu Âu phải phối trộn tối thiểu 2 % SAF vào Jet A-1 từ năm 2025, lộ trình tăng tỷ lệ lên 70 % tới năm 2050.” (RefuelEU Aviation 2023/2405, Điều 4, khoản 1).
Xem văn bản chi tiết tại đây. Xem văn bản chi tiết tại đây.
III. Kết luận và nhận định
Như vậy, có thể thấy Công văn 6042/BCT-TTTN và Chỉ thị 13/CT-BCT năm 2025 tạo ra những thay đổi trọng yếu đối với doanh nghiệp trong chuỗi giá trị dầu khí, xăng dầu và hàng không. Động thái giảm giá cơ sở, tạm dừng Quỹ Bình ổn giá tạo điều kiện bình ổn thị trường, giúp doanh nghiệp dự trù chi phí tốt hơn trong ngắn hạn. Tuy nhiên, các doanh nghiệp cần tuyệt đối tuân thủ quy định về thời điểm điều chỉnh giá, bảo đảm nguồn cung theo đúng quy trình của Bộ Công Thương, tránh các rủi ro pháp lý phát sinh.
- Đối với doanh nghiệp xăng dầu: Chủ động theo dõi các thay đổi về giá, cập nhật bảng giá bán ra, rà soát hồ sơ giao dịch để đảm bảo tuân thủ pháp luật. Lưu ý các biện pháp kiểm tra, giám sát tăng cường từ cơ quan quản lý.
- Đối với doanh nghiệp hàng không và nhiên liệu SAF: Xây dựng kế hoạch chuyển đổi sang nhiên liệu hàng không bền vững, chủ động trao đổi với hiệp hội để tận dụng ưu đãi thuế, phí và hỗ trợ từ địa phương. Ước tính nguồn lực cần triển khai theo lộ trình phối trộn SAF bắt buộc để tránh gián đoạn hoạt động bay quốc tế.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng hệ thống pháp lý về kinh doanh xăng dầu tiếp tục được cập nhật theo diễn biến thị trường. Doanh nghiệp cần chủ động rà soát hợp đồng, thực hiện các thủ tục điều chỉnh giá đúng hạn, xây dựng kịch bản ứng phó với thay đổi chính sách ngắn và trung hạn.
Trên đây là một số chia sẻ và đánh giá của chúng tôi về các cập nhật pháp lý trong tuần.
Hãy truy cập TLSFirm.com và các chuyên mục khác của chúng tôi để được cập nhật sớm nhất các thông tin tư vấn và chia sẻ kinh nghiệm pháp lý.
